浅谈安全隐患排查治理

发表时间:2020/7/29   来源:《科学与技术》2020年3月第7期   作者:步文泽
[导读] 介绍了事故隐患的定义、特点、排查依据、方法以及事故隐患治理过程中
        【摘 要】介绍了事故隐患的定义、特点、排查依据、方法以及事故隐患治理过程中各部门的主要职责,提出了烟厂安全隐患排查治理的思路方法。  
        【关键词】隐患;特点;依据;方法
        随着烟厂设备量增大、参数提高,生产系统趋于庞大、复杂,发生事故的风险性逐步增加。在一般情况下,大部分事故发生前都有不安全隐患,如果事故防范措施周密,各级人员尽职尽责、管理到位,都能够使隐患得到及时消除,可以避免或者减少事故,即使发生事故,也能减轻人员伤害和经济损失。而要消灭或最大限度的减少事故,首先应该从源头着手消除事故隐患。消除和控制事故隐患不但是保证安全生产的必要工作,同时也是一项艰巨、曲折、需要常抓不懈的工作。若要消除和控制事故隐患,就需要从认识隐患入手,分析隐患的特点,寻找隐患存在的规律及治理方法,做到知已知彼,才能有效地消除。
        1、事故隐患的定义、特点
        根据国家安全生产监督管理总局制定公布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(第16号)第三条规定:所称安全生产事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大事故隐患是指危害和整改难度较大,需全部或局部停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使经营单位自身难以排除的隐患。
        事故隐患的特点是具有一定的潜伏性、隐秘性、不确切性,往往不易察觉。
        2、事故隐患排查前提及依据
        当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或者其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。


        3、事故隐患排查范围与方法
        事故隐患排查的范围包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。烟厂可根据安全生产的实际需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查、安全性评价等方式进行检查。
        4、隐患的治理
        为及时治理事故隐患,首先用规章制度明确各部门的职能,各尽其职,才能有效开展事故隐患治理工作。在烟厂中安全管理部应担当起安全生产隐患排查治理主管部门责任,对安全生产隐患排查治理过程履行监督、指导、检查职责,并进行统计、分析、上报上级公司安全管理部门,各基层单位负责对事故隐患排查进行统计、分析上报、验收工作。
        各生产部门隐患排查治理安排专人负责隐患分级,落实隐患治理责任人、资金、整改期限和有效的防范措施或专项应急预案。根据隐患排查结果,及时制定隐患治理方案,及时对隐患进行治理。对正在整改中的隐患,要采取严密监控,做好防范措施,防止隐患酿成事故。对尚未整改的重大隐患要制定详细的整改计划,落实治理责任、措施,采取临时措施并制定应急预案。对安全生产构成威胁的重大隐患,上报主管领导同意后,停产整改,经验收合格后恢复生产。对安全生产隐患排查治理工作应实行闭环管理,治理一项,完成一项。治理完成后,对治理情况进行验证和效果评估。
        5、结束语
        各烟厂为保障安全生产良好局面,就需要加强隐患排查治理管理,做好隐患排查治理“五落实”(治理责任、措施、资金、期限和应急预案)工作,防止和减少事故的发生,保障员工生命和财产安全。将隐患排查治理工作纳入信息化系统中,是有意义的尝试,不但便于各级人员查阅,而且接受全厂各级人员监督,保证了隐患治理工作顺利开展。
        参考文献
        [1]李克荣主编.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社,2011.
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