摘要:市场经济本质上是法治经济,随着我国经济发展水平的不断提高,市场经济得到了快速发展。但同时,市场竞争也越来越激烈,亟需科学完善的市场经济法制对市场进行规范与约束。特别是我国正处于社会的转型期,市场经济也全面进入了新的阶段,法制建设的作用尤为凸显,对法制建设的水平提出了更高的要求。文章将重点对市场经济法制建设相互关系进行分析,突出强调转型期市场经济法制建设的对策选择。
关键词:经济发展;关系;法制建设
一、经济发展与法制建设的关系
(一)法制建设是经济发展的客观要求
在我国计划经济体制时代,社会的经济运行与发展都是政府通过行政手段来加以干预和调整,所以政府拟定的经济计划在一定程度上就具有了法律效率,社会中的经济主体只需要跟着政府指令走[1]。而在市场经济体制下,市场中的个人、企业及其他机构等都是独立的经济主体,各方都有独立决策并实施经济行为的权利,这就使得市场在经济活动调节中成为主导。但由于市场具有开放性和自发性,缺少政府调节的计划性与规范性,所以就需要以法律手段来对市场经济活动加以规范,保证市场经济中的各方主体的利益都得到有效维护,使经济主体能够在法律制度范围内进行多元化发展。可以说,法律建设是经济社会发展的客观要求。
(二)法制建设是经济发展的有力保障
社会主义市场经济是建立在社会主义制度基础之上的,所以市场经济的发展也必须始终保持与社会主义发展道路步调相一致。在这一方面,法律通过对我国社会主义公有制经济、按劳分配制度主体地位的明确,能够有效保障市场经济发展中人民群众的根本利益[2]。尤其在当前经济结构调整与转型的过程中,市场经济中各方主体的关系更为复杂,而法律恰恰可以通过法律法规与规章制度来对这些关系进行全面梳理并加以规范,从而形成一个健康的市场经济秩序。此外,我国经济体制改革牵涉甚广,如果没有与之相适应的配套法律制度予以保障,就会使改革过程中出现许多损害人民利益的行为发生,也影响改革的实效性,因此,和谐社会下经济发展必须以法律建设为保障。
(三)经济发展秩序的规范与法律法规的建设紧密联系
目前,我国社会主义市场经济发展仍处于初级阶段,尚有许多不完善不健全的地方,如经济体系建设不完善、市场经济结构不合理、地方保护主义问题严重、政府对市场的干预仍过多,这就使我国市场经济中竞争的公平性受到严重挑战,极大损害了我国经济的健康协调发展。同时国内市场交易环境较差,与国际市场的接轨也处于探索阶段,与经济发展相配套的规章制度还未制定完善,这就导致市场经济秩序的混乱。由此可见,法律法规的建设在一定程度上直接关系到市场经济秩序的规范,是和谐社会下法律建设的重点内容。
(四)法制建设与经济发展目标统一
我国经济发展的目标是实现共同富裕,不断提升人民的获得感与幸福感,而法律制度的完善是要保障人权,营造出一个公平正义的社会环境,使每个人的合法利益都能够得到维护,进而提升人民的安全感与幸福感。因此,经济发展与法律建设的目标是一致的,都是和谐社会创建中不可分割的一部分。两者目标上的一致性使两者在发展过程中能够形成合力,一方面经济的发展可以不断提升国民综合素质,从而使公民法律意识日渐提升,更有助于我国法律法规的贯彻执行和社会的和谐稳定,另一方面,法律法规体系的建设完善可以始终为我国市场经济体制建设和经济的规范运行与发展报价护航,促进我国市场经济的法制化。可以说两者目标上的统一是我国社会主义制度下得天独厚的优势,也将会在未来对和谐社会发展起到更关键的作用。
二、法制建设在经济发展中的作用
市场经济的快速发展离不开市场当中的各个经济主体,而市场经济的主体类型非常多,包括国有企业、私有企业、个人等,从理论上讲各个经济主体都应当具有独立的产权,并且能够在法律规定的范围内自主控制自身的经营行为,这其实就是市场经济主体自主性的表现,而市场中各经济主体的自主性必须依靠一定的法律制度才能获得保障。
由此可见,完善的法律法规是保证市场经济中各个主体的自主性的一种重要手段,法制建设工作在市场经济发展过程中有着不可或缺的作用。
三、经济发展与法制建设的建议
如何保证市场经济与法制建设的协调发展,是当前应当重点研究的问题。党的十九大描绘了新时代发展的宏伟蓝图,市场经济的健康发展无疑是保证这一宏伟蓝图能够实现的必然要求,而市场经济与法制建设的协调发展又是保证市场经济健康发展的前提条件,因此本文对市场经济与法制建设的协调发展路径进行了探索。
(一) 坚持社会主义法治理念
在法制建设和市场经济协调发展的过程中,应当始终坚持社会主义法治理念,以人民利益为主,通过推动法制建设的顺利开展来为人民营造一个风清气正、公平正义、法治有序的市场环境[3]。首先,应当遵循依法、平等、全面保护的司法理念,在法制建设过程中应当充分考虑各类市场主体的利益,保证其市场地位、权利以及发展机会的平等。其次,应当通过法制建设来推动诚实行用的市场交易秩序的构建,对于市场交易中的各种不诚信行为通过合理的法律法规对其进行约束、惩处。
(二) 坚持以问题为导向
在法制建设的过程中必须坚持以问题为导向,这样才能保证市场经济发展与法制建设的协调性。法律规定的一大作用就是通过对市场各主体、政府工作人员以及社会机构等相关组织或人员的约束来防范、解决市场经济发展中的各项问题,因此在市场经济发展的过程中必须保证法制建设能够坚持以问题为导向,这样才能有针对性地通过法律法规的逐步完善解决市场经济发展中的诸多问题。但是,在以问题为导向推动市场经济法制建设的过程中应当遵守以下原则。首先,不能为了服务经济发展而损害人民的利益,这是整个社会主义法制建设过程中都应当遵守的原则。其次,相关部门在执法过程中不能以服务大局为名义,对部分企业进行地方保护,这样不利于维持市场的公平发展,同时也不利于社会和谐稳定。
(三) 保证相关法律法规的顺利落实
法制建设除了要不断完善相关的法律法规外,还应当保证这些法规的顺利落实。完善的法律法规只有经过有力的执行才能发挥其效力。然而在市场经济发展的过程中,虽然相关的法律法规也在逐渐完善,但是这些新增法律法规的落实情况却不尽如人意,这也是市场经济法治化进程中必须解决的一项问题。针对这一问题,首先,应当强化市场经济各主体的法制观念,在此基础上他们才能在开展各种经济活动时优先考虑自己的行为是否合法,并且主动按照法律规定来约束自己,从而保证市场经济发展的有序进行。同时,当前我国市场经济的发展正面临着剧烈的转型,可持续发展已经成为当前发展的主题,因此市场经济各主体必须共同努力通过资源的优化配置来实现这一目的。而强化法制观念是保证这一工作能够顺利实现的前提。其次,国家应当建立完善的监督查控系统,对各地区的执法情况进行及时有效的监督查控,这样不但能够保证相关法律法规的顺利落实,还能增加人民对政府的信任度,从而促进和谐社会的建设工作。最后,在对执法情况进行监督的过程中,还应当充分发挥社会大众的力量,畅通人民发言渠道,让全社会都能参与到这项工作中。
三、结束语
综上所述,法制建设在市场经济发展过程中起着非常重要的作用,它能够促进市场经济的长期健康发展。而且市场经济发展和法制建设之间有着非常密切的关系,二者之间是相互促进的。为了促进法制建设和市场经济发展的协调性,相关部门应当在坚持社会主义法治理念、坚持以问题为导向的基础上,不断完善相关的法律法规,并且保证其能够顺利落实,从而促进我国市场经济发展和法制建设的双重进步。
参考文献:
[1]朱红波.浅析市场经济发展与法制建设[J].法制与经济,2019(03):106-107.
[2]宋王杰,张燕.中国法制建设与经济社会发展相结合[J].现代商贸工业,2017(34):128-129.
[3]许庆华.市场经济发展与法制建设[J].经贸实践,2017(05):88.