摘要：新时代要进一步明确统一战线的时代方位和使命任务。艺术院校统战工作是高校统战工作的重要组成部分，但有着其自身的独特性。党外青年教师是艺术院校发展建设的重要力量，是艺术的创造者和引领者，是艺术文化建设和传播的中坚力量。本文结合艺术院校党外青年教师的特点，分析其统战工作面临的挑战，并探讨发展对策，对新时代统战工作具有重要意义。
关键词：艺术院校；党外青年教师；统战工作，对策研究
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，为党和国家各项事业发展提供了根本遵循。巩固和发展新时代统一战线离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。建立统一战线的目的，就是要团结一切可以团结的力量。正如习近平总书记所指出：“统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”艺术院校统战工作是高校统战工作的重要组成部分，但有着其自身的独特性。艺术院校是艺术家聚集的地方，肩负着新时代艺术人才培养、担当着新时代艺术文化宣传，为新时代艺术文化的创作和宣传做出巨大贡献。做好艺术院校统战工作对新时代社会主义文化艺术繁荣具有重要意义。
艺术院校统战工作的核心是围绕党外知识分子展开，这其中最重要的部分是党外青年教师。党外青年教师是艺术院校发展建设的重要力量，是艺术的创造者和引领者，是艺术文化建设和传播的中坚力量。结合统一战线工作需要，加强艺术院校党外青年教师队伍建设，对艺术院校统战工作以及艺术院校的建设发展都具有重要意义。
一、艺术院校党外青年教师的特点
艺术院校党外青年教师是新时代中国特色社会主义文化繁荣建设不可忽视的重要力量，他们是艺术领域的开拓者，也是优秀艺术作品的生产者，更是培养新时代中国特色社会主义文化繁荣兴盛建设者的中坚力量，特别是艺术院校党外青年教师始终站在社会主义文化艺术发展繁荣的最前沿，有着不容忽视的影响力和战斗力。与其他院校相比较，艺术院校党外青年教师有着自身的特殊性，主要有以下几方面。
（一）思想自由，情感丰富，自我主体意识强
由于自身是艺术的创造者和欣赏者，艺术院校党外青年教师思想比较自由，情感比较丰富，自我主体意识强，为人做事具有正义感，一般具有较强民主和参政意识，能积极反映社情民意，围绕地方社会发展中的重大问题和学校教育教学改革发展的热点难点，能积极建言献策，表达自身意愿和全体群众诉求。
（二）竞争意识强，追求非功利，价值取向多元化
艺术院校党外青年教师在专业领域有着较强的竞争意识，特别是对自身专业水平的竞争意识强烈，同时，人生追求多处于精神层面的非功利。在自由的艺术世界中，党外青年教师思想意识活跃且多元化，接受新事物的适应能力强，因此，易受外部思想的影响。这一特点，一方面易于接受新时代中国特色社会主义思想，能从思想上和行动上为社会群众谋福利；另一方面，易受外来负面思想因素影响，带来负面影响。
（三）社会阅历和实践锻炼少，思想行为可塑性强
在艺术的象牙塔中，优美的音符、斑斓的色彩、虚拟的剧情、迷人的造型……让艺术院校党外青年教师在美好的艺术世界中畅游，其社会阅历少，理论结合实践的能力相对弱，面对象牙塔外的一切都是新鲜的，易于接受新思想、新观点、新事物。对新时代党的路线、方针、政策，易于学习和接受，其思想接受能力和可塑性强。
（四）视野开阔，专业钻研精神强，对事物执着
“艺术无国界”，艺术院校党外青年教师视野开阔，对国内外时事了解多，对社会、人生关注度高，同时，由于艺术的专业性决定了党外青年教师对专业追求有着不懈的钻研，其人生追求专一、执着。视野开阔对国内外时事了解多，有利于开阔思想。对事物执着，有利于统一思想。
二、艺术院校党外青年教师统战工作面临的挑战
（一）对统战工作重视不够，总体规划不够
艺术院校的统战工作基础薄弱，对统战工作的重视度不够。大部分党组织的统战工作都是兼任，认为统战工作“差不多”就行。艺术院校统战工作在思想上就没有得到足够重视，党外青年教师对统战工作的作用认识不清，忽视了统战工作在中国特色社会主义建设中的重要地位和作用。同时艺术院校统战工作的顶层设计和总体规划不够。艺术院校主要是艺术人才培养为首要任务，往往把统战工作放在重点工作的边缘。教育教学工作有很好的统筹规划，但统战工作往往放在“最后一项”简要说明，导致统战工作在党外青年教师中发挥的作用意义不大。
（二）统战工作制度不健全，有章可循不够
制度建设是做好艺术院校统战工作的保障。艺术院校统战工作制度建设不够完善，统战工作缺少规范化、制度化。统战工作职责不明确，对统战工作部门的职责划分不明确、规范不清楚，造成究竟哪些工作属于统战工作或归统战工作管理处置不清。另外，统战工作缺少专门的牵头统筹，统战工作中还没有形成由统战部门牵头协调的工作格局，造成统战工作被虚化、弱化甚至空化的现象较多。党外青年教师无法形成对统战工作的全面认识。
（三）统战工作机构设置和人员编制配备不足，队伍业务能力不高
艺术院校中，单独设立党委统战部为数不多，更没有专门的统战工作办公室，往往将统战工作由组织部或宣传部兼任处理，缺少专职的统战工作人员，不能正常有序地开展统战工作。同时统战工作人员不是专职，对当前的统战方针、政策和文件的学习、理解和认识不够，对统战工作缺乏活力和针对性，不能很好的适应新时代和新任务，致使统战工作人员队伍整体业务能力不高，进而影响统战工作的顺利开展。
因此，对党外青年教师统战工作的重视度及工作开展不够，在统战工作中，直接把党外青年教师边缘化。
（四）统战工作不能与时俱进，缺乏创新性
新时代，在社会主义文化大繁荣大发展的背景下，艺术院校统战工作由新机遇、新任务，也有新挑战、新责任。艺术院校统战工作仅仅限于上级交代的任务和工作，每年只召开一次座谈会解决了本年度统战工作任务，工作中没有新思路、没有新突破，无法发挥统战工作的重要作用。特别是艺术院校党外青年教师是学校建设发展的主要力量，但多数艺术院校统战工作仅仅局限于民主党派，而忽视了这一重要力量。
（五）统战工作投入不够，落实不到位
一成计划，九成落实。艺术院校统战工作年年有计划，但是投入、落实不够。艺术院校统战工作经费预算不足、经费投入标准不统一，造成各院校发展不均衡。部门院校仅仅限于每年开一次统一战线茶话会，而对党外青年教师外出考察、学习调研、交流等很少甚至就没有。艺术院校党外青年教师感受不到统战工作的存在，就无法充分发挥自身优势，无法形成工作合力。
三、艺术院校党外青年教师统战工作的对策分析
新时代统战工作要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，关键是把握新时代对统一战线的新要求，重点是在学懂弄通做实上下真功夫、硬功夫。习近平总书记在2015年的中央统战工作会议上强调：“党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。做好党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是作思想政治教育工作的本领。”因此，做好艺术院校党外青年教师的统战工作，需要整体谋划布局，层层递进落实，才能充分发挥党外青年教师在社会主义文化繁荣发展中的重要作用。
（一）加强理论学习指导，把握新时代新使命
艺术院校统战工作要加强理论学习并与实践相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。切实把党的创新理论贯彻到统战工作中，真正用以指导统一战线事业发展。准确把握新时代中国特色社会主义建设的新要求，把准新时代统一战线的历史方位和历史任务，加强对艺术院校党外青年教师的理想信念教育，发挥主体优势，为新时代中国特色社会主义文化繁荣奠定基础。
（二）创新统战工作方法，加大宣传力度广度
面对新时代，艺术院校要开创统战工作的新局面,统战工作干部必须有创新的意识。提倡大胆探索,勇于创新的精神,简历完整的统战工作体系，这是发展和开拓艺术院校统战工作新局面的动力所在。同时，要利用新媒体，采用多种形式，加大宣传力度和广度。广泛运用新媒体，充分利用艺术院校艺术载体的传播优势，进行统战工作理论、方针、政策的宣传，提高艺术院校党外青年教师的认识，并调动其主动性和参与性，推进艺术院校统战工作发展的新局面。
（三）建设新机构新格局，完善工作制度
艺术院校要适应新时代统战系统新职能新任务，建立健全工作机制，加强队伍建设，发挥好统战工作艺术院校各项工作中牵头协调作用。艺术院校要根据自身的实际情况可建立独立的统战工作部门，并配备专职的统战部长和统战干部，保证统战工作有人管工作、有人抓落实。进一步完善统战工作制度建设，用制度管人、管事，包括会议制度、征求意见制度、文件管理制度等。这样艺术院校党外青年教师的统战工作才能有平台可依、有制度可循，让这一部门青年教师真正发挥自身在统一战线中的优势资源。
（四）有步骤加强队伍培训，提高统战工作效能
新时代、新要求，艺术院校统战工作要认识到“新任务需要具备新能力”，这就对从事艺术院校的统战工作的人员提出了更高的要求。因此，艺术院校要结合新形势，通过多种方式加强对统战干部的培训力度，让统战干部全面提高自身的政治素养和综合能力，进一步熟悉统战工作，不断积累经验，做好艺术院校统战工作。强队伍、提效能，让艺术院校党外青年教师的统战工作有坚强的队伍保障，能够带领党外青年教师为院校发展增添持久动力。
（五）定位对象、准确分析，让统战工作有的放矢
有的放矢才能抓住工作要点，才能解决主要矛盾。艺术院校党外青年教师有着自身的特殊性，这对艺术院校统战工作来说既是优势也是挑战，不能一刀切，否则就不能发挥统战工作的积极作用。对此，要分析研判对象，定准对象，结合艺术院校党外青年教师的特殊性，根据不同的情况和要求，采用灵活的工作方法，去有效解决问题，让统战工作有实效。
新时代要进一步明确统一战线的时代方位和使命任务，在当今世界正面临“百年未有之大变局”的形势下，统战工作要保持政治定力和战略定力，统战要展现新气象、实现新作为。习近平总书记强调“党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。知识分子是生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者，必须把他们紧紧团结在党的周围，发挥他们的智慧和才能。”艺术院校党外青年教师在社会主义文化繁荣发展中充当着重要角色，其统战工作意义重大，艺术院校要抓住机遇、乘势而上，下大气力解决党外青年教师统战工作的重点难点问题，推动新时代艺术院校统战工作的创新发展。
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