摘要：随着我国社会的不断发展，我国的综合国力也在不断增强。 在如今的形势下，在进行人防工程建设的过程当中，除了要满足战时防空功能这项需求，还需要符合我国当前的社会经济发展需求以及人民的日常生活需求。相比于一般的工程建设任务，人防工程的建设更要注意建设的各个环节，一定要保质保量的完成人防工程所安排的建设任务，只有这样才能够使人防工程发挥出其应有的作用，为社会做出相应的贡献，并且起到战备作用。本文主要从人防工程建设管理的角度出发，针对当前在人防工程建设管理过程中存在的问题以及相应的解决措施来进行分析与探讨，以期在今后的人防工程建设管理过程当中能够通过采取一些有效的措施提高我国人防工程建设的管理水平。
关键词：管理问题；人防工程；工程管理；工程建设问题
虽然我国当前处于和平发展时期，但是仍然不能放松对于人防工程的建设，这正是由于人防工程不仅与社会安全息息相关，也与我国的社会发展紧密相连。因此，在人防工程的建设过程当中应该注意与时俱进，使人防工程除了具备战备作用之外还应当具备为全面建设小康社会服务的一系列现代功能，努力打造出与我国的经济建设、城市建设相结合并且具备防灾救灾功能的人防工程。所以，做好对于人防工程建设的管理工作是必须的，也是被我国各界人民群众所关注的。因此，本文就人防工程建设管理工作当中的一些问题及其解决措施来展开如下讨论。
一、当前我国的人防工程建设管理过程当中存在的几大问题
1.对于人防工程的相关工作思想认识不到位
在对人防工程建设进行管理的过程当中，存在着相关工作人员的思想认识不够到位的情况，工作人员并没有将我国的人防工程建设与我国当前的发展状况相结合起来，对于人防工程建设的相关管理工作存在着一种得过且过的心态，并且对于自己的工作并不是特别重视。就是因为很多管理人员存在着这种思想，就导致了人防工程在建设的过程当中出现了管理松散的情况。除此之外，由于相关管理人员的思想认识不到位，对于人防工程建设工作的重视程度也不够高，不仅没有主动地去对人防建设工作的发展情况进行探究，反而让人防工程的建设做出了退让，使人防建设工作的社会认可度大大降低。
除了人防建设的相关管理人员思想认识不到位，在社会上也有许多人对于人防建设的认识不到位，认为人防建设就是拉拉警报而已，与人民群众的日常生活并没有什么联系，并且认为花费很多人力和物力去建设人防工程是没有必要的，这种错误思想认识也造成了社会上对于人防建设工作不重视的风气，还有一部分人并没有按照规定缴纳人防易地建设费，都对人防工程的建设造成了负面的影响。
2.对于人防工程的管理模式还不够完善
随着社会的不断发展，我国的人防工程数量急剧增加，工程量的增多为人防工程建设的相关管理工作又带来了全新的挑战。在人防工程的管理工作过程当中，对于很多工作没有一个具体而合理的安排，在机构设置以及人员安排方面并不是特别合理，对于人防工程建设过程中相关管理人员的安排并不固定，管理人员的流动性过强，并且有一部分管理人员并没有受过系统的人防工程建设知识的培训就投入到了岗位的工作当中，不具备专业的知识。正是由于这些管理问题的存在，大大制约了人防建设工作的发展。
3. 对于人防工程建设的布局没有进行合理的规划
在人防工程建设的过程当中，在布局上没有进行合理的规划与调查，对于许多配套设施也都不够齐全。根据查阅相关资料表明，在我国的很多城市当中都存在着这样的现象：在城市的老城区，由于其常住居民较多，人口密度比较大，地面建筑设施相较于其他地区来说也比较完善，因此在该地区进行人防工程建设的相关改造的概率较低。
除此之外，在一些地区还存在着在进行人防工程建设的过程当中，将建设重点放在了物资库和掩蔽部上，而对于这些建设的周边工程建设，例如专业队工程、医疗救护工程却并没有进行完善。
二、为了解决我国当前人防工程建设管理中存在的问题提出的几大解决措施
1.注重对于人防工程相关管理人员进行定期培训
在进行人防工程建设的同时，要注意采取定期对其管理人员进行培训的方式来使管理人员学习到相关的管理知识，并且还要组织一些统一的学习活动，在活动当中对于人防工程建设的管理工作的重要性进行宣传与强调。在活动当中，应当充分调动管理人员的积极性，还可以采用定期交流的形式促进不同岗位职责的管理人员进行交流，以开阔人防工程建设管理人员的思维，有助于他们了解当前的形式，对于人防工程建设的管理工作方向有一个更加深刻的把握。除此之外，人防工程建设的管理部门还要在社会范围内定期开展宣传活动，提高人民群众对于人防工程建设重要性的认识，只有人们都认识到了人防工程建设的重要性，才有利于人防建设管理工作的更好开展。
2.采取定期考核的形式，不断完善人防工程的相关管理模式
采取对人防工程建设相关的工作采取定期检查的形式来进行审查。在检查过程当中，可以以小组为单位来进行检查，根据平时的管理工作日志来进行检查，由小组内部的工作人员采取匿名评价的方式来进行考核，这样也能够确保考核的公平性。另外，还可以采取赏罚分明的形式，通过这种方式，能很好的调动管理人员的积极性，使其怀着更大的热情投入到工作当中去。
3.对于人防工程的建设进行科学的规划，做到合理的进行布局
在对一个城市进行规划时，就应当对于该城市的人防工程建设进行一个合理的规划，不能够让人防工程建设成为一个摆设。对于人防工程的规划，应当根据当地的情况来制定计划。例如：该城市的政治经济水平如何、该城市在未来的发展情况如何、该城市的地形以及地势是怎样的等等。除此之外，对于人防工程建设的相关配套工程建设也应当一并进行规划，例如对于医疗以及物资方面的工程建设，要进行详细的规划，并且要针对该城市的地形来制定出一个最合理的布局。因此，在进行人防工程建设的布局时，要充分考虑到该城市的公园以及广场等公共设施的布局状况。并且，在进行人防工程建设之前，就要制定出一个科学的规划方案，在方案被审批通过之后，要根据原有的方案来严格执行人防建设的相关步骤。
三、结束语
作为起到维持战备状态、促进我国社会发展这两大重要作用的人防工程建设，无论是在战争时期还是在现在的和平年代都是占有一定地位的。对于人防工程建设这项工作，首先就是要做好合理的规划，并且在人防工程建设过程当中、后期的维护过程当中，相关的管理工作也不能够疏忽。只有加强对于人防工程建设的相关管理工作，才能初步确保人防工程建设工作的良好开展，才能为以后人防工程建设效益的提升起到积极的作用，从而进一步促进我国人防工程建设水平的提高。
参考文献
[1]汪正浩.公路工程监理对施工质量的管理与控制对策 程建设中存在的常见问题，提出了关于人防工程建设管理策略的几点思考。[J].住宅与房地产,2017,(12):183-183.
[2]程遥,赵民.论城市"结建"人防工程的权利关系及制度建设——基于《物权法》的研究[J].同济大学学报（社会科学版）,2018,29(6):117-124.
[3]杨博伟.论人防工程建设管理存在的问题与对策[J].中外企业家,2015,(36):201.
[4]姚俊平.人防工程易地建设费管理存在的问题及建议[J].新疆财会,2011 :54-55.
[5]陈萌.基于项目管理的L市人防工程建设存在问题及对策[D].山东:青岛大学,2014.
[6]王明省,何华贵,林鸿.基于GIS的人防工程全生命周期联审系统设计与实现[J].信息记录材料,2020,21(2):1-4.