EPC工程总承包项目的造价管理浅述

发表时间:2020/7/30   来源:《建筑实践》2020年39卷7期   作者:田莉
[导读] :随着我国国民经济的发展以及科学技术水平的提升
        摘要:随着我国国民经济的发展以及科学技术水平的提升,国内建筑工程承包与管理项目中,EPC工程总承包模式的推广与应用,得到了社会各界的高度重视。EPC(EngineeringProcurementConstruction)工程总承包模式,是企业受到业主委托,根据合同约定对各个环节进行管理。在现代化的建筑工程项目施工建设和管理过程中,如何充分地掌握EPC工程总承包项目的原则,提高发展水平是相关领域工作人员的工作重点之一。
        关键词:EPC工程;总承包项目;造价管理;分析
        1EPC工程总承包模式概述
        1.1基本概念
        EPC在学术界主要从广义和狭义两个角度展开研究,狭义EPC主要指建筑工程项目的总承包商或分包联营组织与建设单位签订工程项目施工合同,承担设计、采购、施工环节。狭义角度上的承包商主体并不是独立的主体,而是指多个承包商。广义角度的EPC主要指合同签订之后承包商不仅承担施工设计、材料采购以及施工责任,如狭义角度中承包商仅需对施工图纸进行设计,而广义角度中承包商还应对整个施工项目的整体进行规划、组织、管理与策划。在施工方面,广义角度的承包商需要负责系统调试、设备安装以及工程施工技术工艺等多方面内容。对比可知,广义角度的EPC工程总承包模式具备整体性、全局性。
        1.2EPC工程总承包模式优点分析
        1.2.1提升建筑系统质量和性能
        在传统的承包模式中,业主负责施工图纸设计,且通过法律手段控制承包单位的工程项目施工质量。而在EPC工程总承包模式中,业主仅需向承包商阐述项目施工标准、施工需求以及预期的施工效果,承包商能够结合企业本身的实际情况,更好地保证图纸设计无误和高质量的施工作业,工程总承包模式中承包商能够对施工设计和施工环节进行双重控制,在施工准则和相关施工法律法规的基础上更为自由地展开施工作业,最终所获得的项目施工成果或满足业主和建设单位的需求,或超出业主和建设单位的预期目标。
        1.2.2提升建设工程性价比
        承包商要想提升建设工程的性价比,就需要将成本控制作为突破口。EPC工程总承包模式中设计单位与施工单位是一个整体,在投标的环节中,相应的工作人员能够将工程价值与施工可行性等评价手段应用到施工设计中去,并将建筑工程施工项目竣工后的性价比作为提升承包单位竞争力的筹码。
        1.2.3促进成本管理,缩短工期
        EPC工程总承包模式具备主线单一的特点,在施工管理、造价管理以及成本控制等环节中业主所管理的事情较少,且项目管理内容和项目管理程度都得到了一定程度的简化。在施工图纸设计不明确的情况下,总承包商作为施工团队的主线具备沟通效率高的优势,其能够在较短的时间内开展沟通,因此在施工图纸设计、造价管理以及工期等多个方面,高精准度、高效率的优势有助于承包商尽早掌握施工成本信息,继而实现资金配置的优化。
        1.2.4符合现代化建筑产业的发展
        EPC模式将设计、采购以及施工三个环节有机整合,推动着建筑施工单位向“产业链”方向转型升级,有效地解决了不同施工环节因脱节而产生的施工问题,在强化施工环节衔接度的基础上实现了施工资源的合理配置,继而为建筑施工单位的成本控制和造价管理奠定良好的基础。
        2EPC工程总承包项目工程造价管理现状
        2.1管理软件的应用还不够完善
        国内的EPC总承包企业的信息技术、数据收集以及相关软件的应用还不够完善和健全。例如,P6(Primavera    6.0),是由美国公司研发的在我国还没有实现广泛的应用和推广。此外,由于历史数据收集问题的影响,导致政府部门主导的EPC工程在新项目的开展中缺乏较为真实可靠的依据,这就给项目开展的效果造成了一定的影响。
        2.2工程造价职业资格制度需要进一步完善
        从事工程造价的技术人员比较少,具有专业资质的工程造价工程师更加缺乏。随着当前政府关于职业资格制度改革的深入,各行各业越来越重视技术人员的职业素养,但是在工程造价方面,重视资格证而忽视承包商和工作人员的能力的问题依然存在,急需进一步改善。


        2.3工程造价信息不对等
        随着经济的发展,各行各业正在朝着更加科学化、多元化的方向发展,国内关于成本信息化管理的框架已经基本形成,尤其是关于工程造价系列的软件也越来越完善。但与此同时,也存在着国家规定的价格作为市场信息的主导因素以及一些信息收集不足、工程造价信息不对等、信息沟通不完善等情况。当前的工程造价信息管理还不能满足新形势的要求,需要对其进行进一步完善。
        2.4风险较大
        EPC工程总承包合同最多采用一种模式就是总价合同,在这种模式中进一步增加了承包商所承担的风险,项目的风险也间接转移到承包商身上。这种管理模式大多数都是应用于资金投入比较多的项目,在这些工程中涉及的企业单位也比较多,建设时间也长,其它单位的风险实际上也都变为了承包商的风险,所以和传统模式相比,企业面临的风险也就更多。
        3EPC工程总承包模式下的造价管理策略
3.1项目策划阶段
项目决策正确与否对项目建设成败有直接的影响,一般情况下,项目策划影响项目总投资的比例可占到95%以上。EPC工程总承包模式下,开展项目策划要重点关注投资估算工作,切實保障和发挥投资估算在整个工程建设中的指导作用。因此,在工程项目策划阶段,应详细分解项目计划和目标,对项目建设环境进行详细分析,全面优化各项指标。同时,应全面总结项目构成要素,分析项目要素的获取渠道、构成、优化组合等内容,对诸如资源计划、资源清单、项目数据库等这些项目最初的估算数值进行明确。为充分发挥工程策划阶段的作用,应先确定项目的总体要素,满足造价控制和管理的基本要求,以确保工程项目的顺利开展。
3.2项目设计阶段
一是推行设计奖惩制度。利用奖惩制度实现项目设计阶段的管理和控制,可有效激发设计人员的工作积极性和主观能动性,使设计人员借助自身掌握的专业手段和知识,开展工程项目设计工作,在设计中主动应用新技术、新材料,以及新的设计工艺、设计标准。
二是增加限额指标。在项目设计阶段可通过增加限额指标的方式实现对工程造价的控制和管理。按照工程造价限额体系规定:施工图预算<概算<估算。EPC工程总承包模式下的价格不可超过额定概算指标。另外,在保证工程项目质量的前提下,严格按照设计标准确定施工图,突出经济性指标。
三是使用价值工程。在EPC工程总承包模式下,可利用价值工程法对设计环节进行衡量,运用成本和功能这两项指标对工程造价进行评价和分析,有效降低工程造价,并提高设计质量。
3.3项目实施阶段
在工程项目施工阶段强化造价管理和控制,可有效减少追加工程造价的数量,防止工程造价超预算情况的出现。
一是技术方面。结合工程施工的具体状况,科学布置施工现场,节约开支;最大限度地体现EPC技术优势,充分激发管理人员的工作积极性,尽量把成本控制到最低;运用先进管理技术,达到现场管理的精准化。
二是合同方面。按照合同要求,全面控制项目的进度和质量,EPC工程总承包单位应详细编制施工设计规划,邀请专家对整个项目施工进行评价,控制和减少合同规定以外的支出内容。
三是材料方面。建筑材料是工程项目进行的基础,在EPC工程总承包模式下,应按照价值和质量并行的原则控制建筑材料,在价格合理的情况下尽可能选择质量优良的材料。另外,在工程项目支出中,建筑材料支出占有较大比重,应对进场的所有材料进行预验收和审核,确保材料安全、环保,有效控制材料质量。
四是安全方面。实行EPC工程总承包的一个重要目的就是要保证项目工程的质量和安全性。因此,在工程施工过程中,应按照工程安全有关要求开展施工,严格按照操作规程执行,最大限度地避免操作失误造成的安全质量事故,降低安全事故的发生概率,有效减少事故损失。
五是财务方面。根据财务部门的有关标准和要求来控制财务支出,充分发挥财务部门在施工过程中的作用,例如:统计和核算各项费用,调度和协调资金,监测各项资金流向等。在有效的监督模式和监督体系下,将各项财务信息数据向决策部门进行反馈,及时准确地对财务成本因素进行纠正。
3.4项目竣工阶段
业主的结算涉及工程实施过程中的全部内容以及变更、签证、索赔等,要尽可能地防止发生遗漏的情况。应重点审查结算分包商结算上报过的内容,审查工程项目全部的费用情况,确保工程项目造价的真实性、可靠性和准确性。开展竣工结算审计工作,不断提升工程项目竣工结算质量,确保有关人员和公司根据要求认真履职尽责,实现对工程项目造价的有效控制。
        4结束语
综上所述,作为目前国际工程承包领域当中,较为普遍的一种应用模式,EPC工程总承包项目在实际的发展过程中,正在被逐渐推广。EPC工程总承包模式不仅可以为项目的总承包方带来发展机遇,同时也可以在总承包方协调与管理的过程中,提高自身的发展水平,在工程项目的全过程中,贯彻和落实EPC工程总承包模式,增强工程项目的整体性与协调性。
参考文献
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