建筑安装工程造价预结算审核问题及对策

发表时间:2020/7/30   来源:《建筑实践》2020年39卷7期   作者: 王苗丹
[导读] 在建筑安装工程造价管理中,预结算的审核是一个非常重要的问题
        摘  要:在建筑安装工程造价管理中,预结算的审核是一个非常重要的问题,成本核算不合格,会在一定程度上影响企业的经济效益。为此,本文结合笔者多年的工作实践,全面分析建筑安装工程造价预结算审核中存在的问题,并提出了相应的解决措施,希望能有效地提高建筑安装工程造价预结算审核的水平,以促进建筑安装工程的良好发展。
        关键词:建筑安装;工程造价;预结算审核;问题及对策

        近年来,我国建筑工程行业发展迅速,建筑安装工程作为建筑工程的重要组成部分,对建筑工程的顺利开展有着重要影响。因此,建筑安装工程造价预结算审核工作在工程造价核算中占有重要地位,不仅关系到企业的经济效益和社会效益,而且影响到资金的合理配置和使用。相关部门要深入研究和分析,明确建筑安装工程造价预结算审核中的问题,根据实际情况提出科学的改进建议,从而提高企业核心竞争力,进一步促进建筑安装工程的发展。
一、工程造价预结算审核中出现的问题
(一)预结算定额存在的问题
        建筑工程造价预结算涉及到许多专业知识,相关人员在开展工作时,既要全面掌握市场的动态变化,又要具备丰富的知识理论[1]。在建筑工程造价预结算过程中,必须掌握新的施工工艺和安装材料。如果相关人员无法掌握建筑市场的动态,就会导致成本预结算定额与实际之间存在差异,使定额转换的结果偏差较大。
(二)审核凭证不足或失真
        针对审核凭证不足或失真情况,有关部门已经制定了相关的工作签证程序来处理这类问题。但在实践中,由于程序的申请周期过长,导致建筑安装企业在审核中不能按照要求操作,往往出现偷工减料的情况,造成审核凭证缺乏法律约束力[2]。此外,在安装工程造价结算的监督方面,有关审计部门缺乏及时的监督,往往采取相关凭证的管理方式,在一定程度上造成了审计凭证的不足或有所失真。
(三)存在高估冒算现象
        目前,工程造价普遍存在高估的现象,一些企业为了提高自身的经济效益,往往高估工程造价。估值过高主要体现在三方面:①提高材料的价格。在一定程度上,材料价格和定额消耗对工程造价有很大的影响。然而,在实践过程中,一些安装企业为了能够获得一定的效益,在其工作过程中,通过提高虚高的价格,例如在施工时选择低价材料,在成本中抬高材料成本;②虚设相关费用。虚设费用在一定程度上影响了工程造价预决算审核的准确性,也是建筑安装行业普遍存在的问题。例如,一些项目并没有使用相应的安装设备,而是在成本编制中列出了大量的设备成本。③虚估工程量。在工程结算时,工程量的核算是影响工程造价的直接因素,在实际计算工程中,是否按实计算、按需计算、按规范计算工程量是我们审核过程中的首要任务。
(四)结算审核人员能力不足
        对于结算审计工作来说,这是一项非常细致的工作,对工作人员有较高的要求。在实践过程中,如果相关人员的专业知识不符合要求,会使项目审计资金存在严重的漏洞。目前,许多审计人员没有深刻意识到自己的职责,往往只是把审核工作看作是一种流程,正是由于这种错误观念的存在,才导致了项目成本预决算审核出现问题[3]。
(五)施工图与竣工图混淆问题
        施工图是建筑工程招投标的主要依据,也是建筑安装工程施工的基础。竣工图主要是一系列工程竣工的记录,包含了安装设计、施工环节、信息变更等。两者有很大的差异,对于一些大型工程项目,两者的差异会更加明显。一些建筑安装工程单位不了解施工图和竣工图的成本效益,导致在使用两者时产生混淆,从而产生工程造价计算错误问题。


二、优化建筑安装工程造价预结算审核的策略
(一)加强审核工程量
        工程量是安装工程造价预结算审核的重要数据,工程量的增加会增加工程造价。因此,审核人员应统一掌握设备、图纸、定额计算规则。工程量可参照工程专用设备的材料清单和安装图纸进行核算,避免遗漏计算、重新计算、计算错误等[4]。
(二)加强预结算审核力度
        建设项目一般投资额较大,通过对建设工程造价预结算审查发现的问题,对于保护建设方的权益具有重要意义。因此,针对建设项目的实际情况,审核单位应提高认识,积极采取相应措施,完善预结算工作,为建设项目的顺利实施提供保障[5]。①明确预结算审核内容。审核单位在审核工程造价预结算前,应当组织审核工作会议,明确审核内容,结合工程实际认真部署审核流程;②掌握预结算审核依据。要求审核人员严格掌握审计工作内容,进行必要的实地调查,以核实预结算的真实性和合理性。同时,要求审核人员阅读相关规范,严格按照规范执行审核工作;③建立审核工作制度。为了督促审核人员认真开展工作,审核单位应建立严格的审核工作制度,规范相关人员行为,通过制度约束提高审核人员的思想意识,切实开展预结算审核工作。此外,建立严格的奖惩制度,督促审核人员认真负责地开展工作。
(三)强化设计环节造价审核
        在安装工程设计阶段的招投标和限额时中,根据批准的设计任务和相关的投资估算,有效地审核施工图纸的设计,加强施工过程中的投资审核。此外,要严格控制安装变更情况,尤其是建筑安装工程,很容易发生安装设备的变更。因此,应组织审核人员在工程实施前进行现场检查,比较设计图纸和有关资料,确定具体施工技术,防止出现返工。审核现场签证和安装工程的升级较为复杂,缺少合理的现场签证制度就无法保证项目的安全和效率。因此,要充分审核工程现场监理和相应代表的作用,做好现场施工记录和现场签收工作。
(四)加强收集竣工资料
        从事有关编审工作的预结算审核人员,应当了解安装工程建设的内容,掌握工程现场情况。由于有许多领域和项目涉及到整体竣工图的升级改造工程,设备安装表达不清楚,所以审核人员必须深入到现场,对安装面积及工程量进行计量检查,以保证记录的准确性[6]。此外,还需要收集每个安装阶段的详细施工设计图和竣工图,并仔细比较安装变更,确保不遗漏任何数量或计算错误。
(五)完善预决算审核监督机制
        为了督促审核人员切实执行工程造价预决算,审核单位应做好审核质量监督工作。①制定合理的工程造价预结算审核机制,明确主要审核负责人和职权范围,明确审核工作细节;②实行审核责任制。为了促进审核人员认真开展工作,审核单位应实行工作责任制,使审核人员能够以“谁出问题,谁负责”的态度开展工作;③做好工程造价预结算汇总工作。审核单位应当根据预结算审核工作的实施情况,及时召开工作总结会议,分析监督过程中发现的问题,及时通报批评有关负责人,要求及时纠正存在的问题。
三、结束语
        总而言之,在工程造价管理中,安装工程造价预结算审核是一项非常重要的内容。随着我国社会制度的不断更新,要促进建筑企业的良好发展,就必须做好资金管理和质量水平的审核工作,以便在确保施工效率和工作质量的同时,尽可能地降低资金支出。因此,在实践审核过程中,有必要指出安装工程造价、预结算审核中存在的问题,并采取有效的对策,以确保建筑安装企业的良好发展。
参考文献:
[1]张伟兴.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策[J].中国房地产业,2019,(33):260.
[2]陈静.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2018,(34):1227.
[3]郑丽娟.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策分析[J].商情,2018,(52):133.
[4]谢朋珍.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策研究[J].建筑工程技术与设计,2018,(33):1503.
[5]刘志伟.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策分析[J].建材发展导向(下),2018,16(11):22.
[6]龙群.建筑安装工程造价预结算审核问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2018,(22):1673.
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