摘要：随着经济和各行各业的快速发展，公路工程养护工作是公路工程项目施工过程的延伸，对公路工程的质量有着重要的影响。公路养护工作水平的提升，可以为民众出行提供更为安全、更高质量的公路工程选择，从而提升民众的出行满意度。公路养护单位管理人员应加强对自身工作的认知，提升自身的社会责任感，提升自身的管理效率。但是，随着公路养护工作的继续，公路养护单位的成本逐渐降低，如何利用较少的养护成本，完成今后的公路养护工作，是当今公路养护单位应重点考虑的问题。公路养护单位应加强对成本管理工作的认知，充分发挥成本管理工作的优势，实现对单位现有成本的合理规划，从而在保证公路养护质量的基础上，降低公路养护工作的成本投入，进而提升公路养护单位的经济效益，实现公路养护单位的可持续发展，为公路工程提供可持续的质量保障。
关键词：公路；养护管理；成本控制；措施
引言
作为经济命脉和交通网络重要组成部分，高速公路养护工作的重要性不言而喻，而加强对其成本管理也对推动公路行业的发展具有积极影响。因此，在这种背景下，高速公路养护过程中，相关人员应该重视起养护成本的控制，并结合实际情况，积极解决当前所存在的体系不完善和材料管理不当等问题，不断提高高速公路养护成本的控制效率，进而更好地推动公路行业的稳定、良好发展。
1 成本管理工作的意义
成本管理是指单位运营过程中，对成本的预算、分析、决策、控制等一系列管理行为的合称。开展成本管理工作，对公路养护单位的发展有着极其重要的意义。首先，成本管理工作在公路养护单位中的应用，可以有效提升公路养护单位的经济效益。成本管理工作，通过对公路养护单位各项工作所需成本的预算，合理分配公路养护单位得到现有成本，从而为公路养护单位各项工作的展开，提供预算标准的指引，实现对单位成本的有效控制。其次，公路养护单位中成本管理工作的高效运行，可以为公路养护单位负责人的决策提供更为精准的数据指引。公路养护单位负责人的决策关乎着单位的未来发展方向，一旦决策环节出现错误，将会给公路养护单位的发展带来严重影响。成本管理工作，可以整合单位运行中所产生的所有财务信息，对公路养护单位的未来发展方向做出一定的预测，为公路养护单位负责人提供更为科学、合理的决策方案建议，从而为公路养护单位的持续发展保驾护航。
2 存在问题
2.1 养护资金投资效益较差
目前，还没有固定模式对养护成本进行控制。在各级管理部门中，职责不够明确，没有建立监督约束制度，有些养护单位，消极怠工，使用经费过程中，不去精打细算，有些采购人员，对材料费用乱开票，使成本虚增。养护管理机制不够先进，手段单一。生产工人报酬和工作量没有对等关系，就使得养护工人积极性不高，工作效率低下。
2.2 养护成本构成不够合理
第一，养护成本一年比一年高；第二，在护理成本中，人工费所占比例很大；第三，用于购买路用材料所花费的资金很少，不能维护正常养护。因为构成不合理，就很难推进养护工作顺利开展。
3 成本管理工作的优化措施
3.1 及时开展应急养护工程，确保道路安全刻不容缓
在交通运输部《公路养护工程管理办法》文中明确应急性养护工程指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修工程，并明确应急养护可以根据应急处置工作需要，直接委托具备相应能力的专业队伍实施。全国来讲，对于公路突发涉及道路安全和通行能力而需实施的维修处治，各级公路管理部门均高度重视，会起用年初预留应急费用或特事特办申请专项经费，及时进行应急养护工程。
及时开展应急养护工程，这是公路养护运营期做好资产管理的第四步。
3.2 规范成本管理，使其形成制度
从国外先进经验来看，养护成本管理和养护管理要做到一致，要使二者有机融为一体，要对二者进行规范化和制度化。作为各级管理部门，要明确自身责任，从制度来对养护管理体制和职责进行确定。在成本控制中，要把规范化和制度化贯穿到整个养护管理中，从而使养护成本全面降低。
3.3 合理选择供应商
在针对各种养护材料进行采购的成本管控时，最基础的工作之就是要对供应商进行科学合理的选择。在采购过程中，不能单纯对一家供应商进行咨询，否则就会导致材料在供应时的风险有所提升，也很难实现对供应商进行压价，缩减成本。所以，在针对供应商的进行选择时，应尽可能避免出现货源单一的情况。在采购咨询时，对多家供应商进行咨询，在保证供货质量的基础上，要尽可能实现对成本的有效控制。在确定供应商之后，可与供应商之间建立长期的合作关系，不仅可以保证在价格方面占据一定的优势，而且还能够保证质量，最终实现共赢。而在选定供应商之后，也需要对供应商的供应材料进行检查，首先，要进行材料的质量检验，通过抽检的方式对绿化植物的规格、长势、病虫害问题、修剪损伤情况等进行实地考察，确保其质量符合标准。其次，需要对绿化苗木的书面证明进行检查，包括检疫证、产地、质量合格证等，保证绿化植物质量。最后，加强对园林绿化苗木包装的审查力度，重点检查材料包装、植物运输要求、绿化材料贮藏等指标。
3.4 提升成本管理队伍的综合素质
公路养护单位成本管理工作的开展，离不开人力资源的支持，成本管理人员的素质与成本管理工作的效率息息相关。因此，公路养护单位应加强对成本管理人员的培训，提升成本管理队伍的综合素质。首先，加强高素质人才的引进。在公路养护单位的运行过程中，单位负责人应加强对成本管理工作的重视，从而加大对成本管理工作的投入力度，利用较高的福利待遇等优势，提升公路养护单位对高素质人才的吸引力，为高素质成本管理队伍的组建，提供基础人力资源支撑。其次，加强对在职员工的培训。公路养护单位管理人员应从既有的员工中，选拔成本管理人才，通过专业技能的培训，提升员工的成本管理意识，提升员工参与成本管理工作的热情，从而组建更高素质的成本管理队伍。最后，公路养护单位应在成本管理队伍中设置合理的奖惩措施，从而充分调动成本管理人员的工作热情，保证成本管理工作的高效展开。
4 结语
综上所述，为保障公路养护单位的长远发展，加强单位内部成本管理工作是极其重要的。成本管理工作的高效运行，可以有效提升公路养护单位的成本利用率，提高公路养护单位的经济效益，为公路养护单位的发展，提供更为充足的资金支持，实现公路养护单位的可持续发展。
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