建设项目投资决策阶段的造价管理研究

发表时间:2020/7/30   来源:《建筑实践》2020年39卷第7期   作者:肖瀚星
[导读] 为优化建设项目造价管理效果,需在项目全过程中落
        摘要:为优化建设项目造价管理效果,需在项目全过程中落实工程造价管理工作。投资决策阶段会在很大程度上影响工程造价,因此,要结合投资决策阶段的特征,采取科学的造价管理策略,促使建设项目造价管理水平得到稳步提高。
        关键词:建设项目;投资决策;造价管理
       
        建设项目投资决策阶段内,虽然不需要投入较多的费用,却会在很大程度上影响到后期的造价成本。因此,项目投资决策实施过程中,相关人员需对潜在影响因素及时识别,制定完善的应对策略,避免有决策失误等问题出现。同时,要采取科学的造价管理模式,有效地控制造价成本。
        1 建设项目投资决策与工程造价的关系
        首先,项目决策活动的实施,能够将最佳投资行动方案确定出来,合理配置各项资源。可以对工程造价科学估计、计算,通过针对性管理策略的落实,促使工程造价得到良好控制。过去,部分管理人员的决策不够科学,投资失控现象容易发生,严重浪费了资金和资源。即便后期严格控制施工造价成本,也难以发挥良好的作用。由此可见,项目决策是工程造价计算、控制的基础。
        其次,项目内容过程会直接影响到项目的投资估算,统计表明,相较于其他工程建设阶段,投资决策阶段对工程造价有着最大的影响程度。主要原因在于,工程造价由决策内容所决定,如建设规模、建设工艺等。为促使决策内容的合理性得到保证,可综合采用定量分析、计算机分析等技术,以便将项目实施过程中可能出现的费用、收入等情况全面反映出来,进而帮助决策人员对决策内容合理确定。
        2 建设项目投资决策阶段工程造价的影响因素
        2.1 建设规模
        通常情况下,项目规模与工程造价之间呈现出正比例的关系,越大的规模,就会产生越高的造价成本。但在确定项目规模的过程中,工程造价并不是核心考虑内容,而是将项目的规模效益、技术条件、社会环境等因素的主导作用发挥出来。通过全面分析这些因素,对项目规模合理确定。若设计了较小的生产规模,难以高效配置各项资源。若设计了过大的规模,又容易与市场需求量所偏离,进而挤压产品,显著降低项目的经济效益。由此可见,建设项目的成败受项目规模的直接影响,也会对工程造价支出产生决定性作用。
        2.2 建设标准
        工程造价受建设标准的直接影响,只有合理的确定建设标准,方可以对造价有效控制,对建设活动起到科学的指导作用。若制定了过高的标准,容易浪费投资。若制定了过低的标准,又难以积极运用先进技术,导致项目投资效益大打折扣。因此,相关人员需将区域经济发展状况、市场状况等纳入考虑范围,合理确定建设标准。
        2.3 建设地点
        建设地点会对工程造价的合理性产生影响。相关人员需建设地点全面考察,判断是否与国家政策、地区建设资源使用情况所适应。同时,要将项目所在地区的交通条件、劳动力、自然环境等内容纳入考虑范围。由此可见,建设地点的选择难度较大。相关人员既要全面考察,又需要将多套方案拟定出来,从不同角度进行对比和分析,选择出最适宜项目需求的地点。
        2.4 技术方案
        技术方案会对项目的经济合理性、技术可行性等产生作用,同时,也会对项目建设成本、运营成本等产生较大的影响。因此,工程造价管理活动中,需科学选择技术方案,对技术先进性、项目安全性、经济合理性等因素综合考虑与分析。此外,项目决策阶段的工程造价也会受其他因素的影响,包括设备方案、环保措施等,相关造价人员需全面考虑。


        3 建设项目投资决策阶段的造价管理策略
        3.1 准备资料
        实施投资决策活动之前,需全面收集和准备相关资料,如地区地质状况、道路交通条件、材料设备价格情况等。造价人员需全面分析各种资料,保证各项资料与实际情况所符合,这样相关人员方可以做出科学合理的决策。
        3.2 编制可行性研究报告
        具体来讲,可行性研究指的是从技术、工程、经济等多个角度全面分析、论证建设项目的可行性。建设项目确定环节内,需依据可行性研究报告来开展。通过可行性研究报告的合理编制,能够为以后工程造价管理活动的开展提供良好的支撑。此外,要将项目质量作为可行性研究报告编制的核心,综合分析建设项目的技术、规模等各个细节内容。同时,要充分重视经济评价的开展。经济评价是通过经济分析方法的运用,包括调查、计算等,科学验证项目建设过程中的经济因素,综合考量与筛选。经济评价活动的实施,能够促使投资的经济效益、社会效益等得到显著提高。在具体实践中,要充分融合动态分析与静态分析技术,增强经济评价的科学性。
        3.3 选择方案
        审核批准过立项内容后,要结合可行性研究报告的内容,综合评价、对比建设项目的多个解决方案,最终将最佳的方案确定下来。现阶段专家论证、招投标等模式应用较为广泛,要求对项目的各种基础数据资料客观、全面的收集,由领域内专家客观评价不同技术方案的优缺点。决策人员结合专家的意见,确定出最佳方案。
        3.4 编制投资估算
        建设项目在筹资决策、投资决策过程中,需依据投资估算内容来实施。从某种角度来讲,投资估算工作质量会对决策阶段的投资控制成效产生关键性的影响。因此,相关人员需准确估算建设项目的工程造价,判断建设的可行性。要严格控制投资估算的误差,过大的误差出现,将会影响到决策的科学性。同时,要密切联系实际,对后续可能出现的各种突发情况提前预测,制定完善的应对方案。如市场价格处于不断变化的态势,那么就需要对市场价格浮动系数合理设计,以便将投资估算的作用真正发挥出来。
        3.5 规范合同签订
        合同签订环节内,需将造价限额设计作为关注的重点。要以条款形式明确规定若工程造价超预算问题由设计单位失误而导致,设计单位需对预算超额责任进行承担。相关人员要将建设项目招投标文件、项目情况等纳入考虑范围,依据法律法规要求,严格审核合同中的关键内容,包括材料费用、项目工期等,以便提升工程造价预算控制效果。
        4 结语
        综上所述,建设项目造价管理工作的顺利实施以及开展成效直接受投资决策的影响,因此,要深入研究项目投资决策阶段的工程造价管理的内容与要点,帮助相关人员合理控制建设项目整体成本。在具体实践中,需将主动控制理念树立起来,通过可行性分析工作的深入开展,不断增强项目投资决策的合理性与科学性,规避失误问题的出现,这样造价管理成效得到提升的基础上,项目经济效益又可以得到保证。
       
        参考文献:
        [1]晏胜文.刍议工程造价在项目投资决策阶段的控制要点[J].现代物业,2018(11):144-144.
        [2]贺俊.如何搞好建设项目的工程造价控制[J].建材与装饰,2018(5):162-162.
        [3]陆怡然.论工程项目投资决策阶段的造价控制[J].成功营销,2018(12):111-111.
作者简介:肖瀚星(1981年12月29日),民族:汉,性别:男,籍贯:四川省遂宁市,工作单位:遂宁市政府投资评审中心,学历:本科,职称:造价工程师,研究方向:预算评审或建筑经济管理或工程造价
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