摘要：新时期下，我国建筑行业面临的竞争形势日趋严峻。虽然建筑单位将造价预算控制工作已深入落实下去，但受诸多因素影响，造价超预算现象频繁出现，直接影响到建筑单位的整体效益。针对这种情况，需对建筑工程造价超预算的原因深入分析，采取针对性的解决策略，全面提升建筑工程造价管控成效。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；对策
通过建筑工程造价预算活动的深入实施，能够促使资源浪费、资金损失等问题得到遏制，施工活动得到正常进行的同时，建筑单位的经济效益可以得到最大保障。但就目前来讲，工程超预算问题经常出现，不仅建筑工程施工进度受到影响，建筑单位的经济利益也将受到损害。因此，需通过控制策略的科学应用，最大程度规避超预算问题的出现。
1 建筑工程造价超预算的原因
1.1 没有科学编制预算方案
预算方案编制过程中，编制人员需全面分析与考虑各种潜在影响因素，这样造价的真实性、有效性方可以得到保证。但由于建筑工程涉及到较多的分项工程，存在着十分繁琐的工作量，这样部分支出内容就可能会遭到遗漏，进而影响到预算方案的科学性，加大了造价超预算问题的发生率。
1.2 预算人员专业素养不符合要求
部分造价预算人员不具备较高的能力水平，难以适应新时代的预算编制要求。预算编制方式上，依然延续着传统落后的手段，不仅预算工作效率大打折扣，错误问题也容易出现。同时部分造价预算人员的责任意识不强，工作态度不够认真，导致各种错误的发生。
1.3 市场因素的影响
通常情况下，建筑工程往往具有较长的工期，这样在工程建设过程中，建筑材料的市场价格波动幅度较大，显著影响到建筑工程造价预算。并且建筑工程需运用到较多数量和种类的材料，同时受国内外市场因素的综合作用，因此难以精准预测建筑市场价格浮动情况，进而容易出现工程造价超预算问题。
1.4 施工现场预算控制不够完善
预算控制工作需在建筑工程全过程中落实，方可以提升预算管控成效。但部分建筑工程将施工前的预算控制作为关注重点，施工过程以及竣工结算阶段的预算控制工作没有得到彻底落实。在施工过程中，建筑单位对工期、安全等内容十分重视，预算控制工作遭到一定程度的忽略，导致各项控制策略得不到深度的落实，容易浪费施工材料，闲置机械设备，加大了造价超预算问题的发生率。
2 建筑工程造价超预算的对策
2.1 科学编制工程预算
首先，建筑工程造价预算编制人员要实地调查、勘察项目施工现场，对施工图纸、工程资料等全面分析，深入了解、掌握工程情况，进而能科学编制预算内容，促使建筑工程预算的有效性得到增强。其次，预算编制人员需科学计算市场材料价格，高效配置工程预算资金，促使施工各个环节的成本、费用等得到控制。同时，要对各种费用进行严格检查与核对，保证与预算编制规范所符合，这样工程预算可行性方可以得到保障。最后，编制人员将市场材料的价格波动因素纳入考虑范围，避免预算编制受市场价格波动因素而出现较大的偏差，促使预算方案实用性得到增强。
2.2 完善预算管理人员队伍建设
建筑工程预算编制的科学性会在很大程度上受到预算管理人员能力水平的影响。因此，要通过一系列策略的制定和落实，使预算管理人员的理论素养、能力水平等大力提升。首先，要结合实际情况，将学习培训机制科学构建起来。依据预算管理领域的发展动态，及时调整和完善培训内容，帮助预算管理人员对自身的知识结构及时革新。其次，预算管理人员要增强自身的责任意识，能够主动学习相关专业知识和先进技术，以高度负责的态度调研行业与市场动态。最后，要完善预算管理人员薪酬激励机制，落实绩效考核工作，考核结果与预算管理人员的薪酬水平所挂钩，这样预算管理人员的主观能动性将会得到发挥，促进预算管理工作质量的提高。
2.3 深入开展市场调查和预测
由于市场材料价格处于不断变化的态势中，因此，工程造价预算人员需将市场环境因素纳入考虑范围。实施工程造价预算活动之前，首先要调研、预测市场情况，动态监测材料市场价格，全面收集价格资料，构建完善的价格波动预警机制。其次，预算编制过程中，需将适当的价格浮动范围预留出来，这样能够显著提升造价预算管理水平，避免出现造价超预算等不良问题。
2.4 提升预算管控成效
要革新传统的思想认识，将预算管控工作落实于建筑工程全过程中。首先，工程投资决策阶段内，工程造价人员需从技术、经济等多个角度全面分析拟建项目的不同方案，将最佳方案确定出来，促使建筑项目总造价得到控制。其次，设计阶段内要对技术、经济两者的关系平衡处理，既要积极运用先进施工技术，又需要充分考虑成本问题。再次，施工阶段内，工程施工质量不受影响的基础上，严格管控施工成本，对变更、返工、浪费等不良问题科学控制，显著提升造价预算控制成效。最后，竣工结算环节内，要全面收集、整理竣工资料，严格审核工程量，对工程造价超预算的原因深入分析与总结，进而为后续造价管理活动的实施提供有效参考。总之，要在建筑工程全过程中贯穿造价控制活动，发挥事前、事中、事后管控的积极作用，降低超预算问题的出现几率。
2.5 强化施工阶段的预算控制
建筑工程施工阶段内需投入大量的资金，且容易受外界因素影响，如气象灾害、临时变更等。这些问题会显著提高预算成本，若不能够科学控制，将会损害到建筑企业的经济效益。因此，造价管理人员需充分考虑合同、设计图纸中的各项经济、技术指标内容，对建筑工程施工阶段的预算方案科学编制。要明确标注每一个施工环节的人、机械、材料等数量状况，且对工程施工过程中的分项费用支出科学估算。同时，要完善造价管理制度体系，严格贯彻于工程施工全过程中，促使预算超支问题得到规避。此外，若受客观因素的影响，导致有必要的变更问题出现于工程施工当中，造价管理人员需将针对性的应对策略运用过来，使造价得到充分控制，尽量保持在预留范围之内。
3 结语
综上所述，建筑工程造价预算成效与工程经济效益以及建筑单位的健康发展具有紧密关联。近些年来，建筑工程造价超预算问题频繁出现，严重损害到建筑单位的实际利益。而造价超预算问题有着多方面的原因，建筑单位需深入总结经验，及时进行优化和完善，促使造价超预算现象的发生率得到降低。
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唐翠（1985-5月-29日），民族：汉，性别：女，籍贯：四川省遂宁市，工作单位：遂宁市政府投资评审中心，学历：本科，职称：中级，研究方向：工程造价或工程管理