摘要:高度重视制度建设,是中国共产党管党治党建设党的一贯做法。党的一大通过的《中国共产党党纲》和《中国共产党第一个决议》,成为党的制度建设的起点。党内法规制度建设由毛泽东同志于1938年提出,“须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动”。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中对于法规制度的重大作用问题也有过深刻的阐释。以习近平同志为核心的党中央把制度治党放在治国理政战略布局的重要位置,使其成为全面从严治党的着力点与根本遵循。
关键词:全面从严治党;供电企业;党建工作
引言
党的十八大以来,党中央不断加强全面从严治党,将从严干部监督作为管党治党的重要举措来抓。当前,在全面从严治党和中央全面深化改革的大背景下,供电企业迎来飞速发展的繁荣期,在迎来发展机遇的同时,也面临着各种前所未有的挑战。
1供电企业加强党建工作的重要意义
1.1有利于提升供电企业核心竞争力
供电企业的党组织作用发挥不仅是供电企业与其它所有制企业存在的主要区别,而且是所有制企业不具备的独特优势。供电企业在具体生产环节中贯彻落实党中央的各项精神战略部署,实现了现代企业管理理念、生产制度体系与中国共产党核心观念的深度融合,让供电企业在中国特色市场经济发展中得以不断壮大。供电企业在经营发展过程中持续加强党的建设,可起到强化供电企业核心竞争力的积极作用。
1.2有利于保持供电企业风清气正
随着我国社会发展和供电企业经营模式的转变,生产经营过程中逐渐滋生一些问题,贪污腐败频发为问题的集中体现。供电企业高层管理人员涉嫌违纪、违法被调查的现象屡见不鲜,不仅造成十分严重的社会经济影响,也影响到了党中央的权威性。在全面从严治党背景下,通过加强供电企业党建工作特别是加强反腐倡廉工作,有助于保持企业党组织的纯洁性及先进性,营造企业风清气正干事创业氛围,提升供电企业形象,维护社会稳定团结。
2全面从严治党视域下供电企业党建工作新路径
2.1加强对党建工作全面认识
全面从严治党背景下的供电企业党建工作开展中,要能从多角度进行充分考虑,供电企业需要组织全体党员以及广大员工,深入学习党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想,供电企业需要组织全体员工对十九大报告的精神进行学习和了解,鼓励党员撰写思想体会,和供电企业的党建工作需要紧密的联系起来,将党建工作按照总的精神指导要求进行落实完善,通过多样化政治理论学习的形式来加强政治理论学习的效果。供电企业设置官方网站以及定期发布政治理论学习要点以及政策解读等,只有从思想观念上充分重视党建工作对供电企业发展的重要性认识,才能促进其可持续发展。
2.2以强化“党内监督为主导、各类监督协调贯通”为一条主线,健全“大监督”机制
坚持党的领导、加强党建工作,是中国供电企业的优良传统,是供电企业的“根”和“魂”,是我国供电企业的特有优势。把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,就是中国特色现代供电企业制度独特之处所在,这是西方国家的供电企业无法比拟的。供电企业内部监督体系必须与中国特色现代企业制度相适应,必须坚持党对供电企业的全面领导这一根本政治原则。党的十九届四中全会《决定》提出,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。我们必须牢牢把握这一条主线,建立健全“大监督”工作机制,全面提升监督效能,努力将党的领导这个政治优势转化为企业核心能力。
供电企业党委(党组)要加强主体责任落实,发挥把方向、管大局、保落实的作用,建立在企业党委(党组)统一领导下,以监督委员会为主要形式,由纪检监察系统牵头,将企业内部如审计、财务、法律、巡视、人事、党建等各种监督力量有效协同的工作机制。建立和完善清单机制,开列协同清单,制定配合目录,在信息共享、力量统筹、成果运用等方面作出明确规定和具体要求。建立协作机制,加强系统集成,推动上下联动、横向贯通,从实施检查、统筹联动、督促整改等方面加强协作、有效对接,形成强大监督合力。建立集体研判机制,针对监督发现的问题,特别是共性问题和疑难复杂事项,共同分析、研究对策、制定措施,使监督工作真正融入企业的经营管理,真正做到攥指成拳、聚力攻坚。
2.3拓宽渠道,整合力量,构建立体监督“大格局”
强化组织、纪检、审计等各部门协同,汇总上级、同级、下级发现的问题,健全干部信息档案、考核评价与管理监督联动机制,提高干部管理监督效能。强化部门间的协作,建立干部管理、纪检、人力等部门的信息共享通道,通过获取巡视巡察、专项审计、离任审计、信访举报等信息,更加全面地掌握干部的政治表现、履职情况等。通过加强与地方组织、社区组织、新闻机关等沟通交流,畅通信息互通反馈渠道,有效解决干部“八小时外”、“生活圈”、“社交圈”难监督、监督难的问题,确保干部监督管理全覆盖。按照“日常与定期、定性与定量”相结合的原则,做好干部廉政档案的建立与维护,为干部选拔任用、激励约束提供重要依据。
2.4严肃党内政治生活
严肃党内政治生活,是马克思主义政党的独特政治优势。党的历史告诉我们,中国共产党之所以取得成功,形成风清气正、团结一致的发展新气象,正是得益于具备坚定的理想信念、严肃的组织纪律、科学的发展理念,这些又都离不开严格的党内政治生活提供保障。党的十八大以来,中国共产党把严肃党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,有效解决了党内存在的党内政治生活质量不高、党员和党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用发挥不够的突出问题,党风政风焕然一新。从制度层面来说,党中央把严肃党内政治生活摆在了更加突出的位置进行布局建设,有关法规建设完善的步伐明显提速,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。同时,民主集中制作为党内政治生活的重要法宝,为加强和规范党内政治生活提供了重要制度保障。2016年10月,党的十八届六中全会审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。《准则》明确了新形势下加强和规范党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措,成为增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、纪律性的强大武器。
2.5加强反腐倡廉建设,营造良好氛围
供电企业是国民经济的中流砥柱,一旦出现腐败等问题,不仅影响了企业自身的发展壮大,也直接影响到人民对于供电企业乃至党的评价。所以供电企业党建工作一个重要任务,就是通过持续加强反腐倡廉建设,筑牢不能腐、不想腐的堤坝,在企业范围内形成风清气正的干事创业氛围。这其中,既要加强制度建设,建立横向到边、纵向到底的监督机制,不留制度死角,坚持民主集中制和“三重一大”决策制度;也要持续加强廉洁教育,综合运用新媒体,持续加强全体员工特别是党员领导干部和核心岗位人员廉洁教育。
结语
总而言之,供电企业党建工作的实际开展当中,涉及的工作内容比较多样化,这就要求从实际出发,从创新的角度加强重视,和全面从严治党的要求指示相结合,创新党建工作的模式和观念,提升党建工作的质量水平。
参考文献
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