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浅谈工程技术人员如何履行项目安全管理职责

发表时间：2020/7/30 来源：《电力设备》2020年第8期作者：郝亚君

[导读] 摘要：项目安全管理是一个系统工程，工程技术人员树立对生命的敬畏意识，承担起安全管理系统中技术支撑的重任，把好措施关、交底关，与项目全体员工分工协作，共同筑起安全管理的高墙。

        （国网山西省电力公司左云县供电公司山西大同 037100）
        摘要：项目安全管理是一个系统工程，工程技术人员树立对生命的敬畏意识，承担起安全管理系统中技术支撑的重任，把好措施关、交底关，与项目全体员工分工协作，共同筑起安全管理的高墙。使施工生产过程中人、物、环境及管理等安全因素的安全可靠和谐统一，追求项目本质安全。
        关键词：工程技术人员、履行、项目、安全管理、职责
        1工程技术人员项目安全管理职责
        1.1对施工生产中的有关技术问题负安全责任。
        1.2在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。
        1.3对临时结构需要进行强度、稳定性等检算，对较复杂的施工方法，必须提出施工设计，报批后实施，并指定专人层层进行技术交底。
        1.4工程开工前根据地理位置和实际情况绘制施工平面布置图、卫生包干图、交通疏解图，并督促其落实。
        1.5技术复杂、危险性大的项目、必须编制专门安全措施进行详细技术交底（交底要履行签认手续），经常检查其实施情况。
        1.6经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处理不安全因素，纠正制止违章作业。发现险情危及人身安全时，应立即停止施工，将人员撤离险区，并组织处理。
        1.7负责主编安全技术措施采供计划。
        1.8负责提出临时生产设施的设计图纸和制订防洪、防震的安全措施，并督促其实施。
        1.9认真执行工程试验工作的有关规定，原材料的质量和试验关，发现不符合要求或危及生产安全时，及时向项目分管领导报告。
        2工程技术人员如何履行安全生产管理职责
        工程技术人员认清了在安全生产管理中的职责分工后，就要切实履行职责，这样才能保证体系正常运转，为项目安全生产提供技术支撑。结合项目安全生产管理实际，工程技术人员要从以下四个方面认真履行安全生产管理职责。
        2.1提高思想意识，认清自身职责
        在早期的项目安全生产管理中，片面的认为安全管理就是专职安全员的工作，工程技术人员只做技术和质量管理，出了安全事故就是安全员的责任。而在项目安全生产管理工作中，技术和质量管理与安全生产是密不可分的，技术措施的不当及质量的缺陷都是潜在的安全隐患，存在引起安全事故的可能。近年来发生的一些安全生产事故，大都是由于安全技术措施不当或者违反既定的安全技术措施而引起的。
        2.2提高业务能力，制定安全可行的技术措施
        近年来，随着建筑业市场的繁荣，工程技术人员十分紧缺，大量年轻技术员快速提拔到关键技术岗位，在缺少实践经验的情况下，难免存在业务能力不足的情况。这就要求工程技术人员善于学习，努力提高业务能力，做好可靠的技术支撑。
        2.2.1编制实施性施工组织设计
        单项工程开工前，在现场踏勘、设计交底和图纸会审等技术准备工作完成后，编制实施性施工组织设计，用于指导施工。施工组织设计中除工程概况、总平面布置图、施工方案等内容按要求进行编制外，还要设独立章节编制《施工安全保证计划》。

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安全保证计划的编制是以安全管理为基础，对影响工程施工安全的各环节进行控制，其主要内容应包含安全生产管理目标和管理体系、风险源辨识与防范、安全教育培训、安全检查机构、施工现场安全措施、施工人员安全措施、危险性较大的分部分项工程安全专项方案、应急预案和安全操作规程等内容。
        实施性施工组织设计应经施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师签字后方可实施。
        2.2.2编制施工方案
        施工方案是是施工组织设计的核心内容，要从实际出发，切实可行。要充分考虑安全生产的要求，结合工程特点提出确保安全的技术组织措施和安全操作规程，使方案完全符合技术规范和安全规程的要求。同时要满足施工工期和施工成本最低的要求，经技术经济分析比较，制定最优的施工方案。
        2.2.3安全专项施工方案的编制与论证
        危险性较大的分部分项工程是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程，施工单位应在施工前组织工程技术人员针对危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案，施工单位应组织专家进行论证。
        专项方案应包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划和计算书及相关图纸等7个方面的内容。其中施工安全保证措施应包含组织保障、技术措施、应急预案及监控量测等内容。编制的专项施工方案应内容完整可行，计算书和验算依据符合有关标准规范，施工安全条件满足现场实际情况。
        2.3增强责任意识，做好安全技术交底
        在施工作业或方案实施前，一般由项目技术负责人或方案编制人员，对现场管理人员和作业人员进行书面的安全技术交底，并经交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底，交底内容要详实、针对性和可操作性强。
        安全技术交底的形式不能拘泥于单一的文字模式，要采用PPT动画演示、观看技术流程视频、模拟操作体验、类似工程现场观摩学习等形式，通过实物载体能更好的让被交底人理解和接受相关安全技术知识和要求，取得更好的交底效果。安全技术交底是安全管理的重要关口，把方案内的危险因素、操作规程、技术措施和应急措施等真正交到一线管理人员和作业人员手中，编制的方案才有意义，否则，再完美的方案缺少有效安全技术交底，也不能保证现场施工安全。
        3.4 深入施工现场，做好技术服务和监督
        工程技术人员的安全管理职责不是编制好施工方案，做好安全技术交底就能一劳永逸的，更要深入施工现场，做好现场的技术指导服务，监督施工方案和技术措施在施工现场有效实施。技术人员要采用质量管理中的“首件认可”的管理模式，全程跟踪各分项工程的首件施工过程，做好技术指导服务，理论联系实际，把施工方案里的安全技术措施和要求交予作业人员，落实到工程实体现场。通过首件工程的施工，可以让管理人员和作业人员充分了解施工现场安全管理的规定和要求，安全隐患和应对的技术措施等。
        结束语
        安全生产分工协作的管理理念已渐入人心，安全生产管理不再是专职安全员的单一职责，而是项目全体人员在各自的体系下分工协作，共同发挥作用。作为技术支撑体系内的工程技术人员在项目安全生产管理中更是发挥着技术龙头的作用，而如何发挥好这一龙头作用是工程技术人员需要认真思考和努力践行的。
        参考文献
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        [2]陈军.浅议项目经理在建筑施工现场安全管理中的职责[J].江西建材,2016(02):266.
        [3]吴涛,李艳.建筑施工总承包安全管理模式探讨[J].领导科学论坛,2015(16):43-45.