电力工程中输电线路施工项目管理存在的问题及对策分析李运华--中国期刊网

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电力工程中输电线路施工项目管理存在的问题及对策分析李运华

发表时间：2020/7/30 来源：《电力设备》2020年第8期作者：李运华

[导读] 摘要：随着科学技术的不断创新，电力工程也迎来了新的机遇。

        (身份证号码：52222619830426xxxx 山东济南 250017)
        摘要：随着科学技术的不断创新，电力工程也迎来了新的机遇。输电线路建设项目作为电力工程的重要环节，也得到了全面升级。但在施工管理过程中仍存在一些问题。只有处理得当，才能提高电力工程项目的整体质量。
        关键词：电力工程；输电线路；施工项目管理；问题；对策
        引言
        输电线路是电力系统的重要组成部分。输电线路施工项目的质量直接影响电网的正常运行和用户的用电体验。因此，输电线路施工项目管理至关重要。现阶段，我国电力工程输电线路施工项目管理中存在许多有待完善的问题，严重影响了我国电力系统运行的稳定性。
        1当前阶段我国电力工程输电线路施工项目管理中存在的问题分析
        1.1输电线路施工项目管理的主要内容
        输电线路施工项目中的工作内容主要包括基础施工、土石施工、杆塔施工、接地施工、架线施工及线路防护施工等。一般情况下，输电线路施工项目管理的要点集中在架线施工、杆塔施工以及线路防护施工三个方面。这三个方面出现故障的风险较高，且施工难度相对较高。因接地施工和基础施工可以同步开展，已基本融合在一起。根据我国电力输电线路质量管理手册的内容看，输电线路施工项目大体可以分为安全管理、质量管理、材料管理及时间管理等多个部分。此外，还涉及其他施工环节的监督工作。
        1.2电力工程输电线路施工项目管理中存在的问题分析
        人员管理问题。在输电线路施工活动的开展过程中，监管人员通常是由施工单位领导直接指派，与施工单位、工作组之间不存在隶属关系。施工单位和监管单位本应各司其职，但实际工作中常常有违反规章制度的情况出现，引起了多项问题，如管理人员局限在自身职责范围内，只能做到事中管理，缺乏主观能动性，无法主动发现并解决施工中存在的问题，导致管理效果不佳。同时，很多对外事务无人负责管理，存在项目文件大量缺失的问题。部分线路班组施工量较大但人员不足，长期处于满负荷工作状态，严重影响了工作质量，但也存在部分施工人员处于闲置状态，造成了人力资源的浪费。质量管理问题。由于输电线路施工过程中缺少项目负责人，导致施工活动缺乏统一指导目标，各分项目间难以协调。部分输电线路施工班组成员缺乏必要的质检意识和专业技能。缺乏完善的奖惩机制，导致施工人员的工作积极性不高，缺少提高自身技术水平的动力，对施工质量产生了较大的负面影响。分包单位的管理不到位，很多质检人员只关注自身职责，导致质检水平无法统一。现场施工中，由于质检程序安排不合理，缺乏科学完善的标准，导致检查的主观性过强，可靠性难以得到保障。部分工程的施工现场定期检查只做表面工作，不够严谨深入，很多问题无法及时发现和解决。解决现场施工质量问题的方式过于单一，虽然会在发现问题后组织开展现场质量会议，分析问题的成因，但实际操作中仍沿用以往的工作方式，不能充分发挥质检效果。输电线路施工项目材料管理问题。现阶段，电力工程中输电线路施工项目材料管理问题主要涉及以下几个方面：（1）电力工程线路班组在对施工材料进行统计时通常分粗略估计、详细统计以及最终统计三个方面，但是因各阶段间的间隔时间过短，高消耗量器材的统计不够精确，造成部分材料缺失，对施工活动造成了一定的负面影响；（2）技术人员在对施工材料进行复核时通常采用人工方式，缺乏系统支持；（3）施工现场材料仓库管理人员存在到岗不工作的情况，施工材料取用的随意性较强，记录不完整，导致材料进出库数据不统一，影响后续核查工作；（4）材料班的材料上报人员缺乏相应的约束；（5）设计部门针对采购材料的检查不够严格，不能及时上报或更正出现的问题；（6）审计部门和采购单位间存在矛盾，需指派专业素质较高的审计人员深入一线，才能有效避免因材料重复采购造成的浪费；（7）现场多余材料未安排专人进行管理，大量有用耗材和废料堆积在一起，造成了严重的浪费。

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        1.3电力工程中输电线路施工项目管理问题的原因分析
        电力工程输电线路施工项目实施的过程中，要求施工人员专业技术过硬，并对输电线路项目有深入了解。但在实际工作中，大部分施工人员作业虽然施工技术纯熟，但理论知识掌握不牢固，在项目造价、项目控制等方面存在大量空白。这种现状会导致施工企业内部各部门间无法协调统一，不利于管理工作的开展。
        2电力工程中输电线路施工管理优化措施
        2.1创建起完善的管理制度
        在对电力工程输电线路项目进行施工管理时，需要创建起一套完善的管理制度，将施工管理贯穿于施工作业的每一个细节，如此不但能够对人力资源进行合理分配，还能够保证各项施工技术都能够有效落实，以提升施工效果。除此之外，在对企业内部人员进行协调过程中，管理人员应该对资源进行合理分配，以提升工作效率。例如，在进行施工材质采购工作时，管理人员应该协调好技术人员与采购人员的关系，要求技术人员制订出施工材质的采购标准，这样才能够确保采购材质能够被使用。完善相关管理制度，不仅能够为管理人员的工作提供相关依据，还能够有效地提升施工效率并确保施工效果。
        2.2建立管理机构
        国内电力工程中所采用的施工管理办法普遍比较陈旧，这种管理模式容易滋生各类问题，如想有效对其做出预防，建立有效的管理机构是必不可少的手段。在项目施工中，管理机构不但对施工管理人员进行约束，确保其能够有效落实管理制度，还应该参与到工程项目的各个时期。除此之外，管理机构还应该在社会中聘请经验丰富的施工管理专家，来对企业内部的管理人员进行培训，这对于提升管理人员的管理水平有着重要意义，同时还应该建立责任人制度，对于每一环节都设置管理责任人，对于管理水准较高的人员要给予表彰，而对责任心较差的管理人员，应当做出撤职处理。
        2.3创建市场化的施工路线
        在固有的电力工程领域中，电力企业拥有着统治地位，伴随市场化经济的进步，其统治力度也随之减弱，施工管理模式也由粗犷式管理变为成本式管理。因此现代市场化施工管理模式是必不可少的，如此才能够保证输电线路项目的整体安全性。对于输电线路项目管理而言，其具备范围大、人员多以及机构多的特点，因此管理人员要制订相应的管理计划，例如在施工开始前，需要对施工中的每一个阶段进行分析，确定路径中是否存在耕地、民房等设施，如果无法绕行，需要提前与户主进行协商并给出赔偿方案，如此才能够保证整个施工过程的顺利进行。
        2.4重视安全管理工作
        输电线路工程与其它工程有着一定的差别，其需要施工人员进行高空施工、带电施工等，这就对施工管理中的安全管理提出了更高的要求。因此管理人员应该将安全管理工作放在首位，在施工作业前除了进行必要的安全培训外，还要确保各个安全防护设备符合相关标准，并且要求施工人员严格遵从安全规范进行作业。同时，在施工进行中，管理人员要定时地对项目进行巡检，发现安全隐患，立即上报并处理，如此才能够保证输电线路工程的安全性。
        结语
        综上所述，电力系统的智能化和电网的规模化发展，使得我国电力工程施工难度大幅提升，输电线路施工项目管理中的问题逐渐凸显。因此，必须加快推动输电线路施工的制度化与规范化发展，保障我国电力行业的持续健康发展。
        参考文献:
        [1]燓友兵.电力工程中输电线路施工项目管理存在的问题及对策分析[J].电子制作，2019，（3）：225.
        [2]方在辉.强化电力工程输电线路施工管理措施的探讨[J].科技创新与应用，2019，（30）：177.