摘要：在经济不断发展的背景之下，人们的生活质量也得到了明显的改善，这使得对于电力的需求也在不断增加，随之而来的就是电力工程数量的加大，而电力工程项目优惠直接影响着我国总体经济的发展，这就使得国家在电力工程方面的投入也逐渐增加。在市场经济体制改革的条件下，工程造价的机制也随之而逐渐改变，通过工程量清单计价模式的应用能够对投资进行主动且较为有效的管理，并且利于的参与各方快速组价，为此对于它的应用进行相关内容的研究具有极其重要的意义。
关键词：电力工程；工程造价；工程量清单计价
中图分类号：TM73
文献标识码：A
引言
由于我国电力事业发展规模的不断扩大，电力企业数量逐年增多，对于电力企业来讲，通过采取工程量清单计价模式，不但能够有效满足社会经济发展需求，而且可以提高企业自身的市场竞争力，显著降低电力工程造价。因此，本文重点探讨工程量清单计价的具体运用。
1采用工程量清单计价的意义
1.1促进政府转变职能，维护建设市场的秩序
施工企业通过工程量清单计价的形式能够真正的进行自主报价，这就会将政府以往所具有的职能进行了改变。这也就是说通过这种计价方式将政府定价的形式得到了真正的转变，使其逐渐的发展成为市场定价，从而更加有利于在招标过程当中业主行为的规范化。除此之外，而这种计价模式同合理低价的原则相一致，使得招标工作更加透明化，淡化了标底的作用。以往标底就是控制住工程造价，它是施工单位对工程进行估测的一种较为简单的方法，实际当中还有一些单位并不进行标底的设置。从这一角度而言，他进一步的规范了建筑市场以及招标运转工程的秩序。
1.2利于减少工程纠纷，利于业主控制造价
采用工程量清单计价模式，投标报价上的单价就成了工程结算的根据，业主可以根据设计变更、工程量增减等，很容易就确定工程造价，一定程度上减少了业主和施工单位之间的纠纷。另一方面，业主可以根据设计变更、工程量增减等对工程造价的影响，决定是否变更或进行方案比较，以确定最恰当的处理方法，达到控制工程造价的效果。
1.3提供统一平台，实现企业自主报价
采用传统的电力定额计价模式，由于施工图纸的设计缺陷，不同施工企业的人员理解不一，据此计算出来的工程量也不同，报价也就相差甚远，也容易产生纠纷。而在工程量清单计价模式下，不同的施工企业以招标人提供的工程量清单为统一平台，根据企业自身的实力确定综合单价，实现了企业的自主报价，使得企业的优势体现到投标报价中，也在一定程度上规范电力工程的市场秩序。
2应用工程量清单计价模式的要点
2.1工程量清单编制
工程量清单是工程量清单计价的基础，对工程造价有着重要影响，也是电力工程建设方控制造价的重要前提。工程量清单计价的特点是量价分离、风险分担，而工程量清单项目的变化和工程量的变化的风险由建设方承担，所以工程量清单必须完整、准确，工程量应以设计图纸为基础，并按电力工程量清单计算规范要求进行编制，做到工程量准确，清单项目齐全，特征描述完整，尽可能减少不确定项目，以减少以后工程变更和结算纠纷。
2.2合理确定企业定额
此种计价模式，各个投标单位所获得的工程量清单相同，在电力工程投标报价环节，工作人员结合企业发展特点，以及技术应用情况，制定出企业的造价指标，也常被人们称作企业定额。在电力工程投标环节，企业定额作为重要的报价依据，在编制工程施工组织设计当中，企业定额也占据重要地位。所以，投标单位要科学制定企业定额，并结合企业特点，科学划分企业定额，全面考虑企业自身的技术水平，包括工程施工能力，经过全方位的分析后，制定完善的企业定额。
在电力工程投标环节，由于外界市场环境不断发生变化，企业定额要不断调整，进而更好的满足企业自身发展需求。
2.3加大监管力度
为了更好的保障招标单位与投标单位的利益，有关部门要加大监管力度，根据电力工程招投标活动开展情况，做好相应的监管工作，要求招标单位与投标单位签订相关合同，并遵守法律法规要求，合理控制电力工程建设进度，提升工程建设质量。同时，政府相关部门要加大监管力度，制定出科学的监管措施，对原有的法律法规进行全面完善，为工程招投标与工程量清单计价提供良好的法律依据。和工业建筑与民业建筑不同，电力工程具有投资规模大，建设工期长的特点，同时涉及大量专业，具备较强的专业性，在一定程度上增加了电力工程造价管控难度。大部分电力工程主要采取边设计边施工模式，初步设计方案尚未完成，需要进行项目的招投标工作，所以，加强工程量清单计价模式的运用，能够确保电力工程项目造价得到高效控制，但是，不宜生搬硬套，企业要结合电力工程建设特点，遵守灵活性应用原则，进一步降低电力工程造价。
2.4造价信息收集
工程量清单计价模式下，综合单价是电力工程造价的计价基础，而人工、材料、机械设备价格又是组成综合单价的基础，其价格直接影响着综合单价，进而影响整个工程造价，因此，电力工程各参建方，应建立起工程造价信息系统，及时收集上各种材料、机械设备等的价格信息，包括国家电网公司发布的各年度的人材机调整系数、各季度的材料招标价格以及各地方性材料的最新市场价格等，及时了解市场动态，掌握市场行情，并将这些造价信息进行整理应用到工程造价中。
2.5发挥造价精益化管理职能
工程量清单计价模式是一种工作流程，在这种工作流程中充分引入了双边治理机制，即由供电企业提供电力工程的项目清单，由外包单位根据项目清单提供报价，这样就能防止黑箱操作对供电企业所造成的困局。再者，工程量清单计价模式应用于招投标活动中，这就在潜在的外包单位之间引入了市场竞争机制，进而促使项目报价趋近于合理利润空间，而消除了由某个外包单位垄断所形成的垄断利润。由于供电企业存有标底，这就避免了因低价恶意经标所带来的逆向选择风险。从中可以知晓，工程量清单计价模式能够助力造价精益化管理目标的实现。
2.6合同管理
工程量清单计价模式下，工程量清单是建设施工合同的组成部分，合同的管理也是工程量清单的应用过程。合同是明确发承包方权利、义务等的规范性文件，也体现了风险分担的特点，对于工程量的变化调整、设计变更、工程索赔等也有明确的规定。在工程实施阶段，应根据合同指导实际施工，对发生合同上载明的风险事项，应按合同规定及时作出有效的应对，也为工程结算积累资料及依据，减少工程纠纷，保证工程结算顺利开展，保证工程顺利投产。
结束语
总而言之，在当今社会中，工程量清单计价模式在众多的企业当中所应用，其主要是对工程造价进行确定，这种计价模式的应用不仅有利于建设企业竞争压力的增强，同时也能够更好地对市场经济发展的趋势进行有效的适应，促进建设企业不断地进行创新，在建设质量得以保证的前提下尽可能的降低成本。但是在我国实际应用过程当中，还存在着一些急需解决的问题，尤其是一些规范的缺失。为此，各个与其相关的部门都要不断的深入研究，对其做进一步的完善，使其在实际当中能够更加科学合理的应用，促进电力行业的快速发展。
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