摘要：近年来，随着市场经济的快速发展，电力企业也在逐步改革转型。这就要求电力企业在合同签订和管理工作中做到规范、科学和严谨。但在旧体制影响下，一些电力企业的合同管理工作还存在很多不足，容易产生风险漏洞，有可能给电力企业造成不必要的经济损失。因此，探究电力企业合同管理工作现状，找出存在的不足，及时进行预防纠正，加强合同管理工作就至关重要。
关键词：电力企业；合同管理；现状；对策；
引言
电力公司的控制促进电力公司市场的正常稳定运行，是电力公司管理的重要组成部分。该公司目前在电力公司市场上发挥着重要作用，越来越多地得到电力公司员工的支持和考虑。但是，在我国，作为电力公司的一部分，存在着许多缺陷和风险，严重阻碍了电力公司的正常运作和发展。为了促进我国国有电力企业的发展，我国有关人员必须完善合同管理，制定科学合理的风险防范措施，避免风险，降低风险，从而实现电力企业的长远目标。
1电力企业合同管理现状问题
1.1忽视合同履行阶段的风险防控
合同在履行过程中容易受到市场环境、政策环境、行业环境、法律法规以及其他要素的影响，进而滋生相应的风险。当前，部分企业在合同管理过程中，忽视对合同的履行情况进行实时监控，无法从事中防控的角度开展合同管理工作。一是尚未建立合同交接机制。例如，部分履行周期较长的合同中，合同承办人员岗位发生变动且交接工作的过程中，没有及时将相应的法律风险以及事前的合同评审情况、合同履行情况告知交接工作的人员，使得交接工作的人员难以充分了解合同履行的情况，导致相关问题的发生。二是尚未建立重大合同跟踪管理机制，弱化了合同管理工作在防控法律风险领域的作用。对于部分涉及企业重大利益、资金大的合同，没有安排专人进行跟踪与管理，难以及时发现对方当事人履约能力的变化情况，难以及时有效地根据合同来主张违约责任以及维护企业的合法权益。
1.2重大合同法律意见机制缺失
经济新常态背景下，企业转型升级步伐加快，对外业务活动也愈发频繁，企业逐步朝着国际化、现代化以及科学化的方向发展。在这种环境下，企业与市场经济主体签订的重大合同会随之增加。然而，部分企业并没有建立重大合同法律意见机制，没有充分发挥外聘律师事务所、行业专家在法律风险把控上的优势，对法律风险把控能力较低。除此之外，随着企业业务不断复杂化以及多元化，加之行业分工的精细化，企业法律归口管理部门在国际化以及行业精细化等部分专业领域的法律应对能力明显不足。
1.3对于合同的静态管理太过重视
电力公司的合同不是一成不变的产品，电力公司的合同是与不断发展的运营本身有关的产品，需要持续、完善的过程来履行电力公司的合同。合同履行过程中各方在电力业务中的信誉在合同履行过程中得到充分证明。但是，当事人履行合同的能力与履行合同的能力大相径庭，如其他当事人先前的信誉。因此，如果对承包商的授标和信誉过于重视，合同订立和验收过程中忽视合同管理，可能会导致合同管理中出现严重错误，从而导致合同管理工作流程严重不足。
2做好电力企业合同管理的有效对策
2.1从事中风险防控的角度对合同予以管理
市场环境、政策环境、行业环境、法律法规以及其他要素是不可控的，只有企业合同管理工作是可以加强的。为此，电力企业要从事中风险防控的角度对合同予以管理。
一是要建立合同交接机制，明确合同承办人员、合同管理人员以及其他人员发生变动后应当交接的工作内容以及交接程序，避免出现监管空白的问题。二是要建立重大合同跟踪管理机制，及时发现合同对方当事人履约能力的变化，并将相关的异常情况告知法律部门或者外部聘请的律师事务所，确保企业能够及时主张违约责任以及相关权益。
2.2加强合同签订的管理
合同签订管理是加强企业合同管理的首要环节，也是合同顺利履行的源头，加强合同签订管理首先是对合同对方当事人要进行资信审查，特别是以前从未与之有过经济交往的当事人和存在重大交易风险的当事人。一份合同虽然签订得比较完善，我方也能按约履行，但对方出了问题也会前功尽弃，而且对此我方也难以准确掌握，因此合同签订前的资信审查工作就尤为重要。资信审查包括合同主体资格，即是否具备企业法人资格和某些合同要求的资质许可，如工程项目是否批准手续完备等;对方的履约能力，即其财产资金状况，如工程项目经费是否有保障;对方经营管理情况，如果其经营管理混乱，肯定会影响合同的履行;对方重合同守信用情况，这一点很重要，如果对方信用不佳、纠纷不断，很难保证不会违约。在进行合同对方资信审查时，其中重要的一点是对合同签约人员的委托授权情况审查，必须合法有效，授权明确，避免出现“表见代理”的问题。其次是合同条款要完备严谨。要重视合同的起草权，彻底改变改革开放初期企业坐等对方提供合同文本的错误观念，要根据合同项目的不同情况，用好合同起草权。如果我方处于合同主导地位的，一定坚持用我方起草的合同文本，这就要求企业在日常的经营管理中，提前制定自己的合同范本，再根据具体情况进行必要增减;如果对方处于合同的主导地位，使用对方合同文本的情况下，必须对合同条款进行严格审查，找出对我方不利或过度保护对方利益的条款，俗称“挖地雷”“找陷阱”，千万不能稀里糊涂地签字盖章;如果是政府项目或招投标取得的合同，往往都有政府的标准合同文本或通用的文本，这时也要根据该项目和当事人的实际情况，对合同条款增减个性化的条款，以确保本合同的顺利履行。
2.3建立重大合同法律意见机制
为了进一步强化企业法律风险把控能力，实现对风险的事前防控，企业要建立重大合同法律意见机制，发挥外聘律师、行业专家在法律风险把控层面的专业优势。第一，企业要结合自身行业特点以及生产经营特点，选择多年相关领域行业经验、办案经验的优秀律师团队，确保律师团队法律意见书的专业性，为企业重大经济活动的开展提供明确的依据。第二，企业可以加强与会计师事务所、律师事务所、行业协会、科研机构、高校等相关部门的联系以及合作，建立重大经济活动外部会审机制，引入外部专家对法律风险进行把控，提升法律风险把控的专业性、科学性以及规范性。
结束语
就目前我国的发展形式来看，加强电力企业的合同管理已经急不可待，电力企业未来能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟，是否能够处于不败之地，关键就在于电力企业的合同法律规避。合同的合理科学管理可以提高电力企业的经济效益和社会影响力。因此，电力企业要严格自身的管理，重视合同的规范化管理，从合同的各个方面下手，并且制定出相关的法律防范机制，不断的提高自身趋利避害的能力，未雨绸缪，充分发挥合同的法律效应，为电力企业的发展打下坚实的基础。
参考文献
[1]廉明.企业合同管理法律风险的识别与控制[J].法制与社会,2020(14):50-52.
[2]林君寿.关于强化企业合同管理中风险意识的探讨[J].现代营销(下旬刊),2020(04):182-183.
[3]柴丹.企业合同管理法律风险识别和防范[J].管理观察,2020(01):17-19.
[4]于玉泽.电力企业合同管理工作的现状与对策研究[J].科技经济导刊,2018,26(25):244.
[5]胡新艳.电力企业合同管理的现状与对策[J].中国电业(技术版),2011(09):70-73.