摘 要：电力行业随着经济社会的发展占据了至关重要的地位，对电力企业而言，首要的任务是不断完善电力工程建设管理体系，确保用电安全。 本文基于输配电工程发展的现状，列举了输配电工程建设中需要重视的安全问题与隐患，并提出了保障用电安全性前提下的输配电工程建设，以利于更好地推进工程建设。
关键词：输配电工程；安全管理；用电
1输配电工程建设存在的安全问题与隐患
1.1 严峻的管理形式
为了满足经济发展对电力行业提出的要求，输配电工程项目建设量 不断增加，其中一些工程面临着建设环境复杂、需要大量施工人员参与改建及扩建、工程在空间位置上需要跨越数量众多的地下工程等问题， 使得工程有关安全保障的任务繁重，管理形式严峻。此外，有的施工人员 对自身安全及项目安全的相关意识薄弱，管理人员对项目的监管力度不 够，不利于施工建设人员的安全，也不利于整个项目工程的质量。
1.2 复杂的人员结构
对于电力工程具体施工中涉及的人员，需求量大且流动性大，很难保障全员的文化素质、对相关培训的接受程度尤其是质量意识方面，这些都是可能影响工程质量的隐患，是输配电工程的能否顺利开展的影响因素。
1.3 薄弱的管理力度
工程管理人员的监管工作是保障项目安全、顺利开展的一个重要环 节，而很多电力工程建设过程中存在管理力度薄弱的现象，列举如下：有的输配电工程并没有落实具体的安全管理操作，施工前未做好安全分 析，施工中未对现场人员及其操作做好安全监管；有的施工单位不注重 对工器具的管理，施工设备存在老化、部件损坏等影响施工安全的问题。
1.4 管理方法不完善
综上可以看出，输配电工程本身就是一个高风险、对技术操作水平 要求高的工程项目，而且纵观整个工程项目的建设过程，很多地区仍然 难以避免安全问题频发，问题在于管理方法不完善。例如：有些地区都没 有为工程项目提前制定施工安全管理制度，来指导输配电项目的具体施工，甚至不考虑适用性、不加研究，直接照搬其他成功项目的管理方法。 这对本项目并没有参考性，无法操作到工程的项目管理中去，甚至可能会导致严重的安全管理事故。
2基于施工建设用电安全性的输配电工程建设
（一）完善安全管理制度
在输配电建设过程中，安全管理制度保障安全生产的必要前提，输配电工程施工周期长，技术复杂，工程建设可能会遇到多种情况，需要制定完善的管理制度体系，进而将安全理念变成一系列可执行的办事规程和行为准则，进行有效管理。安全管理制度的建立，力求科学、规范、可执行，每一项安全管理规定都必须有严格的既定程序，是的企业生产作业中每个岗位和人员都能自觉依照程序运行，从而减少和杜绝违章作业、违章指挥，避免在作业中由于疏忽大意而造成事故。建立安全培训制度，不断增强人员安全意识，彻底消除人员侥幸心理。
（二）强化安全制度刚性执行
输配电工程施工企业要深入落实安全生产责任制，要做到纵向到底、横向到边的安全管理，明确安全责任人，加强监督管理，重在落实。企业要将考核指标层层分解到各个生产部门，签订责任状，做到重任人人挑，人人头上有指标，坚决杜绝“说起来重要，干起来次要”的现象。针对现场安全管理，要做好施工现场监督，及时发现危险源并采取有效措施处理。在检查过程中做好记录，对实际情况有全面了解，需要处理的地方要指出来，便于更好去改进。安全用电事关重大，现场检查不能有半点疏忽，排除一切存在的危险因素。
（三）输配电线路安全维护
安全工作一刻也不能放松，因此要做好线路日常维护工作，消除其中的安全隐患，保证系统正常运行。建立起完善的维护机制，技术人员要履行好自身职责，对线路运行状态进行检测，便于做出适当调整，增强运行的安全性和稳定性，减少不利因素的影响。
发挥出信息技术的作用，建立起完善的监控体系，安全监控网络具有时效性、完整性、便捷性的特点，随时了解实际情况，更好的去指导工作开展。确保监控网络覆盖到施工现场的各个地方，发现问题人员之间要及时联系，采用有效的处理方法。监控网络要由专人负责，日常要注重系统维护，对输配电工程建设进行实时监测。
（四）落实安全管理和技术措施
输配电工程施工现场必须严格按照电网安全管理规程开展工作，落实必要的安全技术措施。比如设置合理的停电计划，对停电计划的“安全性、必要性、可行性、一体性”进行评估。严格执行“两票”，工作票按照流程签发和办理，内容要清楚、正确、得当。施工过程中，注意高压线的安全防护距离，设置安全警示标志，重视个人安全防护，阴雨及大风、大雾等恶劣天气停止高压线下及附近施工。努力开展隐患排查和处理，对线路设备、施工机具等安全状况进行全面检查，发现问题及时整改。起重吊车保证伸臂伸到有效安全距离，专人指挥。现场施工前进行安全技术交底等等。
3基于用电安全的输配电工程建设安全技术
（1）.实现输配电需求侧管理化
主要是指根据实际用电需求，建设输配电工程，以提高工程的建设效率，降低工程的运行成本。实现这一目标关键途径就是构建一个稳定的指挥系统，结合输配电工程建设实际，合理安排各种建设工作，并制定与其相适应的安全管理措施，确保每一个输配电工程建设环节的安全性、稳定性，切实满足人们的电力需求。同时，依据该指挥系统，对用户用电需求进行管理，确保其中出现的问题能得到及时解决。
（2）.施工现场的安全防范
在施工现场安全防范中需注意以下要点：对于存放带电体的场所，要设置安全距离、绝缘措施；工程所需的电力线路、设备，均需依据国家相关标准选择；所有带电设备的金属外壳都要接地、接零；对于临时性的带电体，要设置漏电保护开关；对于过于潮湿的场所，要使用安全电压；对于危险性较高的场所要设置安全标识；要保证所用电气设备足够安全；若要设置临时用电电缆，则应用502五芯电缆接至分配电箱；临时用电一定要采用TN-S系统；指派专人定期进行漏电保护器、接地接零电阻的检测。另外，还要重点关注输配电线路、配电箱的安全管理。
（3）.进行现场用电检查
在现代化社会背景下，建设单位可利用更加先进的管理技术、设备，加强现场用电的安全检查。比如利用BIM模型，进行施工现场的可视化检查。尤其是可以完善施工现场的安全管理流程，确保施工现场安全管理工作的有效开展。借助BIM模型可以高效完成施工现场安全问题的反馈、解决。相对来说，应用可视化、自动化的现场用电检查方式，不仅能提高用电检查效果，而且也能减少各种安全事故的发生，保证输配电工程的顺利建设。
4.进行输配电超负荷预测工作的监督
通过输配电超负荷预测，可以充分了解输配电超负荷工作的现状，为输配电方案的制定提供可靠的参考。所以，建设单位应当开展预测工作，并制定相应的监督措施，确保输配电超负荷预测工作质量。需要注意的是在预测工作中，还应进行气温、气候、电价对输配电超负荷工作的影响调查，并以节能减耗为目标，制定相应的输配电管理工作计划及指标。尤其是制定年度调控目标，进一步优化输配电方案，从而有效提高电力资源利用率。
結语
综上所述，在输配电工程建设中，要将安全工作落实下去，保证人员生命财产安全。安全是一切工作开展的前提条件，要从制度建设、意识增强、技术措施等方面入手去做，不断改善安全管理效果。输配电工程建设中会涉及多个专业技术领域，为了更好的进行管理，要建立起相应机制，构建出安全、稳定的现场环境，保证施工顺利开展。
参考文献
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