摘要：在工程建设的过程当中，为了让投资经济效益变得最大化，工程造价对于行业的应用是非常重要的。在水利工程实际建设的过程当中，由于存在着投资高、周期长、容易受到地质及自然环境带来影响等特点，导致造价管理的开展的过程当中具有着较强的易变性。这就需要相关的管理人员在实际工作当中应该对环境动态进行时刻的关注，及时的对解决措施和方案进行设定。这样才能够保障工程收益，更好的迎接当前工程造价管理当中新的挑战和思考。
关键词：水利工程；造价管理；研究
前言：在水利工程当中，造价管理这项工作具有着较强的系统性，往往是贯穿在各个环节当中的。如投资、设计、招投标、施工、竣工等各个环节。需要投资方不断地加强管理，这样才能够更好的对投资进行有效的控制，使投资目标得到实现，获取到良好的社会效益和投资效益。将造价管理这项工作的价值充分的展现出来。
一、水利工程造价管理的必要性
和其他项目一样，水利工程这一项目在实际开展的过程当中也需要依赖资金更好地实现，应该力求资金投入最少的情况下获取到最高的效益，这是工程建设过程当中的目标，也是造价管理应该达到的一个效果。这就使得在工程建设的过程当中，造价管理在其中的地位是非常突出的，并且是贯穿在整个建设过程当中的，其中包含投资管理、预算编制、项目整体规划，需要在前期、中期、后期的工程当中进行有效的贯穿。通过在项目建设整个过程当中造价管理的有效实施，将对整个工程造价起到深远的意义，有着非常巨大的作用[4]。可以为项目的决策提供更多的科学依据、也能够在项目建设前期保障工程造价的合理控制。真正的保障工程项目得到良好的实施，达到预期当中的投入效果和收益效果。
二、水利工程造价管理的对策研究
（一）前期中水利工程的造价管理
造价管理在工程前期过程当中有着非常重要的作用，应该不断地发挥在前期中的作用，更好地做好前期的决策以及设计工作[1]。例如，首先，决策阶段这一阶段在整个工程过程当中是非常重要的，能够保障后期是否可以进行有效控制。要求造价人员应该加强对经济和技术方面的研究，保障最优方案的制定，能够为相关决策提供更加重要的依据。第一、应该对工程项目的周边环境及资源要素加大分析。并能够对所获取的信息进行分析和整理。第二、对于工程投资过程当中所需要涉及到的材料、设备、购地、用电用水等相应的价格资料都应该进行收集和分析。第三、应该以国家规定、政府规定、行业等相关资料来对市场进行投资预估和预测。这样就可以为项目建设的开展提供必要依据，并可以完成相应的可行性报告。第四、为了更好的减少投资过程当中的盲目性和风险性，在实施决策的过程当中应该将集体决策这样的制度引入进来。邀请专家组、决策人和投资方共同参与，对最终的决策方案进行设定。其次，在设计的过程当中，应该重视设计实际情况和经济、技术之间的关系。这样才能够更好地保障设计过程当中的经济性和合理性，真正的做到造价有效的控制。第一、对于招标形式，在实际选择的过程当中应该选取一些造价比较低的设计方案，其中应该采取相应的先进技术。第二、应该根据经济和技术指标来对单项设计和总图方案进行设定，并在此基础上进行评价、比较、分析和计算，对于更加科学以及合理的最优方案进行选取。最后，在设计的过程当中，应该实现经济和技术的互相统一。应该做到先预算、再实施计划这样的顺序。让限额设计得到实行，坚决的杜绝设计当中不计划就算账等现象，使前期的造价管理得到有效的开展。
（二）中期中水利工程的造价管理
在工程中期，造价管理和控制的有效开展也是非常关键的，应该通过几个方面的实行更好的达到理想当中的造价管理效果[2]。首先，在招投标这一阶段当中，由于这一环节在整个造价管理中都是非常重要的[3]。所以，一定要保障施工合同当中具有较强的明确性和可操作性，更好的展现合理性，做到清晰明了、对义务、责任、法律条规进行进一步的明确。在这一过程当中，由于施工中涉及到的款项是比较多的。如有单价合同、总价合同、单价可调合同等等。所以，为了让招标过程当中更加具有严肃性和公正性，对于一些规模较小、周期比较短的项目经常会采取固定性的总价合同。而对于一些规模大，周期较长的项目则可以选择可调节性的价格合同。而对于计价方式来说，在明确和填写过后也不能随意的进行更改。但由于在实际施工当中会出现一些不确定和多样情况，完全不变更也是无法确定的。所以，在签订的过程当中，应该保障在情况发生后来进行结算。更好地让造价管理发挥应有的作用和价值。其次，在工程阶段当中，施工阶段则是其中时间占据最长的一个阶段，也是工程投资的主要阶段。在这一过程当中，应该尽量的避免投资上的浪费，要求建设单位应该不断的对合同管理进行工程造价，重视结算管理。除了要对工程现场进行管理之外，应该把控好每一个管理细节。如，第一、在材料费上应该加强工程造价管理，材料费应该占据整个预算费用的70%左右。但实际施工的过程当中应该严格的落实合同当中的材料需求，来对材料价格更好地进行确定。第二、由于施工具有着较强的动态性，其中包含着一些多变因素，可能会出现一些技术和设计变更的情况。所以，在工程开展之前，一定要对设计进行严格的把关，并能够根据实际情况优先进行设计变更，并要联系设计单位、监理工程师在共同明确之后就可以进行执行，应该在工程前做好相应的工作。第三、应该对施工现场过程当中的签证管理进行加强，应该真正的保障随做随签，避免为后续的结算工作带来非常不好的影响。在签证的过程当中，施工单位和工程监理师也应该到达现场，在共同签订之后才可以生效。第四、身为招标方，也应该和供货商、承包方更好的对合同进行签订，对风险预留费用进行设定。这样才能够更好的对工程施工当中的风险进行规避，更好的保障投资效益。
（三）后期中水利工程的造价管理
在工程后期应该更好地进行造价管理。通过这样的方式实现有效的管理和控制[3]。例如，在以往的结算和竣工阶段，一些施工单位为了更好地谋取经济利益，常常抱有着侥幸和投机倒把的心里，对工程难度、工程量过分夸大，将一些不存在的工程量加入到结算当中，或进行重复性的结算。在这时，身为造价人员，一定要真正的做到实事求是，应该按照活动当中的规章制度严格地进行落实。对于图纸以及工程实际应该进行认真的对比和核查，并能够根据在工程之前收集到的材料正确的对工程造价进行预算，开展好相应的结算工作。另外，应该选用单价和定额的方式对费用性质进行管控。更好的完成验收和竣工阶段的造价控制和管理，将造价管理的价值和作用全方位的展现出来。
结论：总之，在水利工程当中，为了更好的保障效益不断的加大，造价管理这项工作的开展是非常重要的。这样可以为工程的有效开展起到良好的保障，带来更多的社会效益和投资效益。所以，在这一过程当中一定要不断地加强对前期、中期、后期当中的造价管理。借助这样的方式达到预期当中的管理效果，使得整个水利工程获取到最大化的经济效益。
参考文献：
[1]李莹.水利工程造价结算审核中存在的问题及解决对策[J].财经界(学术版),2020(07):21-22.
[2]蓝岚.对水利工程招投标中的造价控制问题探讨[J].科技风,2020(09):182.
[3]李强祖.PPP模式下水利工程造价风险因素分析[J].价值工程,2020,39(07):37-39.
[4]相丽萍,孙铭玉.研究水利工程造价全过程控制与管理[J].商讯,2020(05):166-167.