摘要：建筑行业不断发展，规模不断扩大，传统的造价模式已经无法满足水利工程的需要，工程造价计划性、实用性、风险评估水平较低。为了满足水利工程的需要，工程造价咨询行业应运而生。能够为建筑企业提供全面、具体、全过程的工程造价咨询，不仅能够提高水利工程的质量，更有利于企业经济效益的提升。
关键词：水利工程；全过程；造价咨询管理
前言
工程咨询是投资和工程建设管理中的重要环节。2017 年2 月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》， 首次在建筑业提出“培育全过程工程咨询”；5 月2 日，住房和城乡建设部下发《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，要求在全国开展全过程工程咨询试点；11 月6 日，国家发展和改革委员会发布新修订的《工程咨询行业管理办法》，明确工程咨询服务范围涵盖“全过程工程咨询”。尽管全过程工程咨询目前仅在建筑等行业推行， 但作为一种管理创新具有普适价值，为水利项目推行全过程工程咨询提供了有力借鉴。
1全过程造价咨询管理的概念
一个水利工程项目的开始要对项目的前期策划、设计、招标、施工、竣工后的结算及评估等阶段进行一个全面并专业的控制和管理。造价咨询单位必须要用认真的态度和专业的手段对整个水利工程项目进行造价的策划和控制，进而让整个水利工程项目的人力、物力、财力全都被有效利用，这样才能让项目得到最高的收益。水利工程项目全过程工程造价管理是一种系列管理，它是一个项目前期、中期、后期管理紧密联系的工作，造价管理对于一个项目的资金控制非常的重要。
2全过程造价咨询管理控制措施
2.1优化行业管理体系
伴着目前工程全程造价咨询存有着行业管理机制不标准的问题，需要持续优化行业管理机制，总的来说风味两点：一点是积极探究国外工程造价咨询工作的拓展方式，极力模仿国外工程造价咨询的拓展经验，并综合国家工程造价咨询拓展的具体状况，持续标准化行业管理，特别是操作环节以及责任方面；另一点是国家要发布有关的法律条文，对工程全过程造价咨询实施标准化管理，进而持续加强工作覆盖面，优化业务构造，加强工程全过程造价咨询品质，为水利工程加以更出色的服务。
2.2提高行业监察的力度
针对如今工程全过程造价咨询行业监督力度欠缺的问题，需要提高行业的检查力度。
总的来说分为两点：第一点是政府有关部门坚持不要过度的干预，把重点放在指引以及全局调控上，经过行政检查构建有关的监督以及审核制度，对工程造价全过程造价咨询实施管制以及监察，之中，在计划的阶段，对全程多项环节的工程项目实施分解以及估算，尤其要重视对技术以及材料的选取，极力确保技术的有效性还有材料的合理性，降低投资，加强投资的使用频率；在施工的时候，需要造价咨询者落实材料的品质还有技术选取以及设备采取的监察工作，充分确保施工项目的平稳进行，第二点是大力凸显工程造价咨询协会对工程造价咨询中的管制职能，综合有关行业规范对业务流程以及业务手法实施标准化，在拓展业务范围以及优化业务构造的途中，经过构建合理，有效的监察体系，降低在职人员利用职位获取利益的情况出现。
2.3加强从业着整体素养
本着如今工程造价咨询技术者整体素养偏低的问题，需要从四点施行优化：第一点是加强意识，经过培训实践活动提高从业者对责任的认识，准确意识到工程全过程造价咨询在建筑的关键意义；第二点是能力的加强，需要实行培训，加强技术人员的工程全过程造价咨询服务的工作能力，并经过构建审核以及监察制度，定期的对员工实施审核，对专业素质不高的业务者实施上岗前训练，要贯彻“不达标不录用”的准则。
2.4严苛核查设计更改
由于设计途中对项目成本把控的关键影响，职员要对设计个改实施严苛的核查，以实现对设计更改更好地把控。当前，项目大多数施工方都是经过招标得来的，有的施工方在招标途中故意把价格降低，并以低价获得施工资质。当混凝土构造用于保护建筑利益的时候，就会实施设计的更改。提高项目的成本。所以，工作人员要把设计更改变为施工时期成本资讯把控的关键，帮助业主审查设计更改，保证设计更改的有效性以及规范化。另外，施工期间相对紧张，任务量也比较大。所以，施工方大多数都在忙于施工，没有充足的实践投入工程的策划中，让工程实际很难实现具体需要以及欠缺执行性。这样，再具体施工途中，会形成设计更改，保证项目施工效果可以达成有关要求。
2.5施工途中项目成本的把控
为了完善项目成本的管制，大家务必选取从小牧实施的时候着手。所以，在这个时期，不光要保证施工设计的有效合理性，还要非常注重图纸的策划。不光这样，还有可能有大量的图纸需要实施相对的更改，还要保证更改的质量。后续图纸要和施工条件相符；除了施工图的技术把控以外，要严苛把控更改成本，以防资金在更改后超出预算；最后一点要说的就是改进有关体系，包过合同管制体系。还有更改资金的把控系统。
2.6加强项目成本管制人员的总体素养
第一是提高对有关人员职业水平的培育，让每名员工精通多种成本把控理论知识。第二就是把工程设计，施工工艺以及原材料采购的知识当做训练内容中的一部分。第三，就是构建严苛的奖罚体系，勉励职员在把控工作中要有的很高的积极性，这也有助于加强成本把控工作的品质。
结束语
工程咨询业正在迅速发展，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，国家有关工程建设的政策法规不断完善，工程咨询必将在经济建设中得到越来越广泛的应用。我国现阶段急需培养和造就一批高素质的咨询从业人员，摆脱咨询行业“兵多将少”的现状，打造一批公信力强并具有品牌效应的咨询企业，提高建设咨询行业的总体水平，为优质、高效地开展工程建设提供可靠的技术保证。
参考文献：
[1]杨昀杰.水利工程项目建设全过程造价咨询管理的思考[J].价值工程，2019，38(28)：47-48.
[2]柳清源.浅谈全过程造价咨询在水利工程项目中的管理角色及作用[J].工程建设与设计，2019(10)：234-235.