摘要：水利基础设施具有调控水源的功能，能够确保农田灌溉和居民的生活用水。在水利工程监理工作中，监理人员应做好现场监察及管理控制工作，认真分析监理工作中出现的主要问题及问题形成的主要原因，之后采取有效措施加以改进和控制，从而不断提高水利工程监理的整体质量，最大限度地发挥出水利工程监理的作用。
关键词：水利工程；监理；调控水源；
现阶段，我国创建了相对完善的工程建设体系，工程监理制度的有效落实可促进水利工程建设事业的稳定发展。在项目投资、工程施工和质量管理等方面均发挥着十分重要的作用。在水利工程监理中也出现了诸多的问题，不利于水利工程作用的充分发挥，尤其是在项目投资、施工安全和质量管理等诸多领域。认真分析水利工程监理中的问题，采取有效的应对措施也成为了水利工程监理工作中的重点内容。
1水利工程监理概述
为切实保障水利工程建设的质量，加大对工程施工细节的监管力度，全过程监理是当前最为常用的处理方式。与工程其他工作相比，水利工程建设具有充分的法律依据。国家也对建设监理提出了诸多的要求，如技术标准和监理规范等。水利工程项目监理中，监理单位应当结合实际情况，采取科学有效的监理方法，确保各项工作均满足规范要求。
2水利工程建设监理的实际意义
为改进水利工程施工的质量，要求监理部门加大对施工中多个细节的监督与管理力度。全过程监理是较为常见的监理方式。水利工程建设具有充分的法律依据，同时也对工程监理和建设单位提出了具体的要求，相关单位需要采取科学有效的监理方法。在水利项目监理工作中，人员务必严格遵守技术标准和规范。完善的监理制度一方面能够提高监理人员的综合素质，另一方面也可改进工程项目施工质量。监理单位在工程建设中需合理应用自身的能力及经验，确保施工的进度，降低工程成本，以维护施工安全性，使工程质量满足既定要求。完善的工程监理一方面有利于水利工程项目管理的高效运行，另一方面也可切实推动各项工作的有序开展。
3水利工程建设监理中的问题
3.1无法正确认识监理工作
水利工程施工中，很多企业无法正确认识工程监理的重要性，部分企业认为工程监理并无实际意义，有些企业只是为给上级部门交差，才组织开展工程监理工作，根本无法充分发挥工程监理工作的积极作用，最终在一定程度上影响了工程建设的质量和进度，同时也降低了工程的综合效益。这种观念使人们在行为上忽视了水利工程监理工作，无法促进水利工程建设事业的长期稳定发展。
3.2监理行为过程不够规范
项目施工准备、施工和竣工验收阶段监理要全程参与，包括对设计、施工招标等在内的前期阶段进行监理，对工程项目的前期准备工作和施工过程全面了解，这样才能对工程施工的进度、质量、安全和投资等实行有效的控制。但是，在实际工作中，大多数监理从业人员往往只对施工阶段展开监理，对于工程前期准备工作很少参与。这不仅使监理工作人员无法全面了解工程设计及相关准备情况，采取科学合理的措施对工程建设进行有效的控制，而且由于监理工作人员在施工阶段才对工程施工进行监理，使监理工作人员不得不面对边熟悉工程建设的相关情况，边对工程施工的进度、质量、安全及投资予以控制的被动局面，导致监理工作人员很难对工程施工做到科学合理的控制。
3.3对监理的监管不够到位
由于水利工程监理在我国起步相对较晚，相关法律法规还不够完善，导致相关部门对监理的监管不够到位，主要体现在以下几方面：一是水利工程监理市场运行不够规范，供求关系不平衡，监理单位的资质及人员管理不够规范，有的监理单位甚至还存在人员、资质挂靠现象，监理单位的内部管理及人员技术水平参差不齐，不仅影响了水利工程监理的整体水平，也对有效监管带来了较大的难度；
二是对监理行为过程监管不够，使得工程施工中监理控制不到位的现象时有发生；
三是缺乏强有力的处罚措施，对工程监理工作人员的失责行为或忽视监理工作的相关责任单位或责任人未能予以严肃的惩处，导致工程施工过程安全问题、质量问题未能有效得到控制，最终给工程的运行维护留下安全隐患。
4完善水利工程监理工作的有效对策
第一，加大宣传力度。基于水利工程建设，做好监理工作，保证施工质量、施工进度及施工安全的控制效果，报道典型事迹。且严肃处理水利工程建设中由于监理不力所引起的安全和质量问题。积极宣传与监理工作相关的法律法规，不断为工程人员普及行业知识，使有关人员高度重视监理工作，为水利工程建设事业的顺利开展提供助力。
第二，强化监理人员的业务培训和继续教育。水利工程监理单位要在完善自身管理制度，加快自身发展的同时，切实加强对监理从业人员的业务能力培训。一方面，监理单位需建立鼓励学习、努力工作的激励机制，鼓励和引导监理从业人员在认真履行工作岗位职责的同时，不断加强与监理工作相关的新知识、新技术学习，加强队伍建设，努力增强竞争力。另一方面，监理工作人员应当善于学习总结，树立终身学习的理念，端正学习态度，认真对待培训教育，努力提高自身职业素养，增强自身的工作业务能力。
第三，加强对监理工作的监管，规范监理行为过程。一方面，通过完善招标制度、合理提高取费标准等措施，完善水利监理待遇，以利于监理单位吸引高层次复合型人才，并更新技术设备，不断优化水利监理从业人员的整体水平，推动水利监理事业的健康发展。另一方面，通过完善相关监管机制，明晰职责权属、健全对由于监管不力而造成安全、质量问题进行处罚的法律法规等措施，从过程和结果两方面，对监理行为实行有效监管，督促监理单位强化责任意识，规范监理行为过程，对整个工程项目展开全方位、全过程的监理，切实加大对于旁站监理的重视程度，以保障工程建设如期、保质完成。
第四，强化对工程施工关键部位及关键工序的控制。工程施工过程中，监理工作人员应及时到位，尽快了解和掌握工程基本情况及设计方案，对工程施工过程中影响工程建设的关键环节、部位和工序等予以全面的分析评估，制定监理实施细则，审定施工组织计划，且在工程施工过程中根据工程施工进展情况进行适当的调整，努力做到以动态控制为主，事前预防为辅，主要抓事前指导，事中检查、事后验收3个环节，以主动控制为宗旨，督促施工单位严格执行质量保障体系，实施主动控制作业，切实抓好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序展开有效的控制，以增大水利工程的安全系数。
第五，加强同工程其他参与方的沟通协调。水利工程施工由于具有工程量大、牵涉面广，且影响因素多、施工条件复杂、施工难度大、技术性较强等特点，需要工程建设参建各方的共同努力和配合。对于水利工程监理单位而言，必须加强同设计、施工以及项目业主等单位的密切合作，以取得项目业主的信任和支持，获得设计单位、施工单位的理解和配合，真正成为建设单位与承包单位之间独立、公正的第三方，这样才能使水利工程安全、高效、保质的完工。
5结束语
结合上述内容可以看出，水利工程监理工作直接关系到水利工程建设的质量、进度、安全和效益。现阶段，我国水利工程监理工作中依然存在部分问题有待完善，需要主管部门建立完善的制度体系，健全法律法规，且注重对监理人员的业务能力的管理与培训，增强其监理意识，以此发挥出监理工作在水利工程中的最大作用，推动整体工程的顺利竣工。
参考文献：
[1]马骕.浅谈水利工程监理存在问题及解决对策[J].建筑工程技术与设计,2018,000(021):695.
[2]高瑞徐.浅谈水利工程监理工作存在的问题及解决措施[J].2020.