摘要：设计管理对于建设项目的成功实施起着举足轻重的作用，优秀的设计成果离不开业主的积极参与。在实际建设过程中，由于对于项目管理的认知、决策机制和管理制度等一系列因素，以及设计工作的创造性、复杂性、技术性，业主方的设计管理一直难以达到理想效果。本文通过分析业主方设计管理存在的一些问题，对业主方的设计管理提升措施进行了探讨。
关键词 设计管理 施工图会审 设计优化
前言
由于LNG接收站工程建设的长期性和复杂性，接收站项目普遍应用EPC工程总承包模式进行建设，以达到优化工程组织，提高工程质量，加快工程进度，推动项目尽快顺利投产的目的。
但目前很多的EPC工程公司，并没有在操作层面上有效解决设计、采购、施工的有序衔接问题，公司内部设计、采购、施工环节脱节问题仍然比较严重。
这对于业主方的项目管理提出了更高的要求，而要解决这一问题，首先要抓好项目管理中设计管理这一环节。
1 业主方设计管理的重要性
设计是工程建设的龙头，是实现工程目标的决定性因素。设计的主要工作是将业主方的建设意图通过文件创造性的具化出来，并且贯穿于建设工程项目全过程。国内工程设计一般包括可行性设计、初步设计和施工图设计三个阶段。
设计管理是在统筹运用项目管理相关理论与技术方法的基础上，采取合理的计划、组织、协调及控制等管理措施，从而实现拟建工程项目的质量目标、工期目标、综合效益目标。设计管理涉及的专业面广，并且涉及到建设项目的参与各方，包括业主、监理、设计单位、施工单位、第三方和政府相关部门，对项目的成功实施起着举足轻重的作用，直接影响项目管理中的质量管理、范围管理、进度管理甚至费用管理。
优秀的设计成果是业主的积极参与和设计单位精心设计共同实现的。业主方的设计管理不仅关系着建设项目能否按预期目标实现，更关系着项目目标的完成质量。
2业主方设计管理常见的不足
2.1业主对设计管理的重视程度不足
大多数业主认为设计管理只是设计方的事情，或者认为设计管理就是催图纸。很长时间以来，设计质量的控制主要依靠第三方和设计单位的自控，通常只是满足基本功能和规范的最低要求，未考虑设计方案的优化。
2.2业主方设计管理人员水平有待提高
一方面，由于设计管理人员对于项目管理理论没有系统学习，导致设计管理实践存在问题，不能实现对于设计进度的有效控制。如果设计工作不能按计划完成所有的图纸设计，会给施工安装带来巨大压力。技术条件不确定导致采购工作不能及时开展，也可能造成项目延误。
另一方面，LNG接收站的设计涵盖安全、结构、建筑、管道、电气、仪表、通信、工艺、地管、给排水等二十多个专业，知识面广，技术要求高，若业主的专业技术水平不够，无法实现对于设计质量的有效控制。
2.3图纸会审效果甚微
设计文件审查，是业主设计管理中非常重要的一环。传统的设计文件审查，一般是在收到设计单位的设计图纸后，在正式施工前组织工程与技术部、监理单位和施工单位相关专业人员进行审核，主要依据的是国家有关法律法规、标准规范等。虽然施工图会审可以减少设计“错、漏、碰、缺”等问题，但由于工程建设单位缺乏实际运营经验，加上设计工作的复杂和专业性，导致在图纸会审中很少能提出较好的优化建议。
2.4全过程的业主方设计管理没有得到有效落实
业主方的设计管理应从设计阶段贯穿到整个项目建设过程，并延伸到项目后评价阶段。建设成果是否达了到预期目标，应在评价阶段经运营部门反馈回来，形成经验知识库，促进公司项目建设水平的不断提升[1]。
在实际的设计管理中，很多业主的经验知识并未能很好的运用于新建和扩建项目。
业主设计管理通常都集中在设计阶段，对项目施工及结束阶段的设计管理重视程度不够，未能形成经验知识库。LNG接收站位于海边，现场环境特殊，设计人员现场经验不足，设计可能考虑不周。如果有生产经验的业主不在设计文件审查阶段予以指出，同样设计缺陷会反复出现，导致现场施工阶段频繁变更，甚至一些到了投产阶段才能发现，影响工程的安全顺利投产。
2.5施工图纸反复修改延误工期
在设计过程中，若设计单位不能实现土建、工艺、建筑和设备等各专业的沟通协调，会导致图纸反复调整修改，施工方案、采购采购等都要发生变化，影响工程进度。设计人员若不能准确理解业主对功能、工艺、设备等方面要求，会导致设计方案反复修改，而最终的建设成果仍不能充分反映业主各方面的需求。
3 业主方设计管理提升探讨
3.1提高设计管理重视程度
业主对设计管理应充分重视，充分发挥业主在整个LNG工程建设过程中的主导作用，持续引导设计人员进行方案优化。
3.2项目设计要充分考虑远期发展
近年来，LNG接收站项目建设发展迅速，扩建项目与新建项目均要充分考虑接收站远期发展，引导设计从整体角度出发，对设备能力、管道预留口等进行详细的设计方案比选，保证后期项目建设的安全顺利接入，以保证项目建设和远期规划达到最经济合理的匹配。
3.３完善设计管理制度
详细的设计管理程序文件，有助于设计管理人员快速了解的自己的工作职责，按照规章制度实现对设计工作的合规管理，避免工作出现漏洞和差错。
从项目的总体部署到管理手册均应对业主方的设计管理进行规定。具体的程序文件可包括初步设计管理、施工图设计管理、设计变更管理、设计评审等，以指导设计管理人员进行具体的协调管理工作。
3.4全面提升业主方设计管理水平
在技术能力方面，设计管理者自身要技术过硬，要懂建设、懂运营，关注领域内的最新技术和动态，制定考察交流计划，采用走出去和请进来的方法，了解最新的技术和材料，不断学习新技术，提升自身技术水平；在管理能力方面，可参加项目管理培训，提升管理水平，实现与各相关方的有效沟通和协调，提高设计管理效率。
3.5强化设计进度和质量管理
设计管理提前谋划，不完全依赖于设计单位的自觉性。加强对图纸设计质量的监督，及时组织图纸会审和设计交底，对审查出现的问题进行跟踪和落实。严格控制设计进度，保证不影响工期。保障施工相关的关键路径图纸及时发放，不影响现场。物资采购询价文件及时完成，保证采购进度。尤其是长周期设备，例如卸料臂、BOG压缩机、高压泵、低压泵、汽化器等，询价书在设计阶段开始时就要编制完成。
3.6引导设计人员持续进行设计优化
设计优化是一个永恒的话题，但即使是在EPC模式下，很多设计人员依然只考虑设计工作，不能主动考虑设计方案的优化和技术的先进性。从可研到初步设计再到详细设计，业主应持续提出优化建议，包括工艺、结构、设备、安全、防腐等各个方面，引导设计人员提升接收站整体设计水平。
3.7组织有效的设计文件审查
组织生产运行、检维修、技术部等部门参与设计文件审查，使工程设计吸收投产、运营、设备维护过程中积累的丰富经验，从源头上提升工程质量，也避免因设计人员现场经验不足导致的设计缺陷，保证最终完成的建设成果更加符合运行需求。
4结束语
无数建设工程项目实践证明，工程设计的质量好坏对于实现工程的质量目标、进度目标和综合效益起着决定性作用。要实现这些目标，必须通过有效的设计管理来实现。
提升业主方的设计管理重视程度及管理能力，充分利用业主方的建设、运行和维护经验，有助于设计统筹考虑规划、建设、运营和维护的全过程，从源头上采取措施，有效引导设计方案不断进行优化，提高设计质量和水平，进而提高建设工程质量。
参考文献：
[1]侯福燕, 罗文建.业主方设计管理存在的问题及对策分析[J],中国管理信息化,2017(20).