摘要：小学全科教师最早出现在我国农村地区，是因为教育资源匮乏问题以及培养卓越教师的关键。随着《国务院关于基础改革与发展的决定》等文件一系列的颁布，全科教师这个职业逐渐被人们所认识，小学全科教师是相对于分科教师而言的，是指能够胜任小学多学科教学的教师。随着政策的改革与优化，小学全科教师的待遇也逐步得到提高，高校生的招收名额也在逐年扩大。
关键词：小学全科教师、职业的认识与思考
2013年，重庆高校招收了首批小学全科师范生，而这些师范生在经过4年的大学学习毕业之后，将会被分配到乡镇各个小学去任教数年才能调动或者更换职业。
随着《乡村教师支持计划》的实施，当下有不少地区开始了对乡村小学全科教师的培养，纷纷制定出各种培养方案。“文理相通”“一专多能”“分段培养”等等，然而这些举措多是针对“教得好”的，很少有涉及“下得去，留得住”。人们认为那是政府协议所要发挥的功能，问题是对于这些多数为弱势群体子弟的乡村全科教师，用“违规代价”的方法惩罚他们多少有点令人于心不安。如果他们不想“下去”或回老家，因政策胁迫而到乡村任教，其教育教学效果又如何保证呢？那样的话，设计“教育扶贫”来“阻隔贫困代际传递”蓝图多少也会落空。
针对这种情况，许多高校开始着手培养全科教师的培养实践，尝试从大一开始通过活动培养其对家乡教育的情感。遵循“知之深、爱之切”德育规律，让定向到各地的学生查询该地区的文化传统、风景名胜和教育概况，并轮流在院系做出宣传展板。这个过程学生也可以发现不少本土的教育创新改革举措，包括典型人物。当然，走出来后对家乡教育进行思考，学生也可能会看到其存在的不少问题。由于学生正在学习教育理论知识，包括各级政府的教育改革发展政策。面对应然与实然的巨大反差，有部分学生禁不住在展板便贴栏写上“希望早点回到家乡，利用所学去做些改变”等话语。这个过程在培养学生对家乡教育感情的同时，也是带领学生站在宏观角度思考、研究农村教育的过程。而只有准教师们研究自己的工作，才能找到职业幸福。
首先咱们先来谈一下对全科小学教师这一术语的认识，在“全科型小学教师”这个术语中，“全”是个关键词。?按照现代汉语词典的解释，全有四种含义:?其一，名词，会意?字，本义为纯色玉。其二，形容词，完备、完整、完美、纯、纯粹的。其三，动词，保持，保护，保全。其四，副词，都，整个(?360?百科)?。就“全科型小学教师”这个具体的语境而论，比照上述四种义项，这里的“全”应是副词，即都、整个、所有。因此，按字面理解，“全科型小学教师”就是指(能够)从事小学所有学科教育教学的专业技术人员。也就是说，小学阶段开设的所有课程如语文、数学、英语、美术、音乐、体育、品德与社会、科学、健康、法制、信息技术、综合实践等，“全科型小学教师”都能任教。
那么国家和政府为什么要重点培养这么一群“全科教师”，现每年毕业的师范生仍有一部分好不到合适的学校任教，为什么还需要培养这么多的“全科教师”呢？这就要说到当前小学农村教育的现状了。
第一，自《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁布实施以来，国家不断加大农村中小学建设力度，农村中小学校办学条件不断提高、完善。但实施过程中，有的区县将“调整”简单理解为“撤并”和“减缩”，将“优化资源”片面地理解为“撤点并校”，而在学校撤并过程中，各种规划，调整策略等做得不到位，产生了新的教育和社会问题。在“撤点并校”中的种种不到位与不规范都让乡镇的家长更倾向于将孩子送往城镇就学。
第二，学校现状——农村小学，特别是在极个别偏远地区的农村小学，位置偏僻，交通落后，信息、通讯传递困难，生活条件不便。如重庆市城口县治平乡中学，在远离县城、大山环绕的治平乡场里；巫山县官阳镇当阳小学，离县城120公里，深居群山之中，该小学所辖孔家、红岩、土坡、大梯、玉灵、红朝、平定等学校，均在半山腰上。
偏僻的环境和艰涩的交通给软硬件设施的配备提出了巨大的难题，一方面是偏远地区农村小学对软硬件设施的焦急需求，另一方面是社会投资对投资困难的困惑和不得不做出的停滞，农村小学的软硬件设施落后的情况便成为绝大部分区县的困扰。
第三，教师现状——农村小学师资力量薄弱。一方面，由于城乡地区的办学条件、办学资源以及教师自身发展机会有着较大差距，许多教师更倾向于前往城市寻求就业机会，而非呆在农村，所以即使是一些受过高等教育的师范毕业生，也会倾向于城市，而非农村。这使得农村小学教师的需求得不到有效解决，所以乡镇小学的师资力量相对城市而言非常薄弱，时常面临一个教师教几个班或者是一个教师教几个年级这样缺教师的问题。
《意 见》指出，针对实际需求，“重点探索小学全科教师培养模式”，旨在培养一批能“胜任小学多学科教育教学需要”的卓越教师。这里同样有两点值得注意:其一，前提条件的限定，即根据实际需要，在提升原有规格的基础上培养卓越教师，而不是全面撒网，遍地开花，并且仅是“探索”，而不是推广。其二，教育目标的设定，即能够培养“胜任小学多学科教育教学”的教师，而非“全科型小学教师”的培养。上述两点昭示:全科型小学教师的培养尚处于探索阶段，主要着眼于“卓越教师”的培养，并且落实在“小学多学科教育教学”的需要上，并非是“全科型小学教师”的培养。2018年9月17日，教育部印发《关于实施卓越教师培养计划2．0的意见》，对于小学教师的培养，《意见》提出:“面向培养素养全面、专长发展的卓越小学教师，重点探索借鉴国际小学全科教师培养经验、继承我国养成教育传统的培养模式。”尽管《意见》提及“小学全科教师培养”，但也只是“探索”与“借鉴”国际经验，并未具体谈及我国“全科型小学教师”培养的具体内容。
“全科型小学教师”的培养目标传达出一种理想的教育情怀，它投射出如下呼告:我们需要为农村尤其偏远山区培养能够胜任小学多学科的教师，我们需要培养更多的能够“面向培养素养全面、专长发展的卓越小学教师”。早在2006年，顾明远先生就指出:“教育有如一座大厦，合格的教师队伍是教育大厦的支柱，缺乏合格的教师队伍，教育大厦就会倒塌。因此，对教师教育的改革要慎之又慎。”当前，在国家对小学全科教师的培养提供了一系列优惠政策的前提下，为了加固“教育大厦的支柱”，更需要进一步优化各项具体的制度，把好小学全科教师入口资格关，在小学全科教师培养的源头上“慎之又慎”。
在国家政府出台了这么多关于教师培养方面的政策之后，乡村教师的问题却还没有完全解决。这究竟是为什么呢？我们都知道全科师范生享有的优惠政策：1、全科生在校学习期间，免除学费、免缴住宿费并补助生活费，所有费用由市财政承担，非义务奖学金享受其他学生同等待遇。2、根据当年全科毕业生数量，由有关部门，按照相关规定，安排学生入职。3、确保每一位到校任教的农村全科老师有编制。既然全科生有着如此多的优惠政策，为什么历年来却还是有全科生违约跳槽的情况发生呢？对着后续大量调查结果显示，一部分全科生起初填报该专业是因为有着大量补助和编制，而其中有一部分高校生在大学学习一段时间后发现自己其实并不太喜欢教师这个行业，也有一部分学生觉得毕业后不想从事乡村小学执教，而屡屡发生违约事件。我想这其中的问题与一开始国家政府所希望的培养优质教师的思想有所违背。培养优质的乡村教师不能只在乎其数量，同时教师职业道德在高校生学习期间也同样应该学习。只有政府不断地去优化改善乡村教师这一职业的待遇和地位才能真正培养出优质的乡村教师来。才能让不起眼的乡村全科教师这一个行业的教师“下得去、留得住、干得好”。
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