摘要：本文从剖析国有企业基层党建工作存在的问题入手，针对重业务轻党建，理念、方法、手段、载体创新运用不足，党建工作与中心工作结合不够紧密等问题，提出运用以“确定价值、识别价值流、价值流动、需求拉动、尽善尽美”为核心的精益思想，解决党建工作突出问题的改进方向和实施路径，为提升国有企业基层党建工作质量提供了有益借鉴。
关键词：精益思想 基层党建工作 高质量
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断发挥党的领导优势，切实提高党建工作质量。把精益思想融入党建工作中，运用工程化方法和系统化思维，解决国有企业基层党建工作中存在的问题，将为持续提高党建工作科学化水平，提升党建工作质量提供有力支持。
一、国有企业基层党建工作存在的问题
党的十八大以来，国有企业基层党建工作不断加强，党建工作淡化弱化虚化边缘化问题有了明显改观，但还未得到根本性解决，形式主义等作风问题依然存在，主要有以下三种表现：
第一，重业务轻党建的思想根基较深，从企业负责人到基层员工认为党建工作就是搞搞活动、走走过场的心理还在一定范围存在。
第二，党建工作理念、方法、手段、载体较为落后，难以取得理想效果。部分企业一开展党建工作就是课堂授课，搞大水漫灌，对职工特别是青年职工吸引力不足，甚至引起消极应付。
第三，党建工作与中心工作两张皮的现象依然存在，融入中心促发展作用发挥还不够明显。一些职工因为怕影响工作，对党建工作开展有抵触情绪。
这些问题的解决需要运用精益思想，持续改进基层党建工作方法手段，用创新激活能量，以精益提升质量，开辟一条国有企业基层党建工作的精益之路。
二、运用精益思想明晰改进方向
精益思想以“确定价值、识别价值流、价值流动、需求拉动、尽善尽美”为核心，“杜绝浪费、创造价值、持续改进、精益求精”的理念是精益思想的集中体现。运用精益思想改进提升国有企业基层党建工作，需要做好三个方面工作：
明确上级要求，找准价值定位。国有企业基层党建工作要全面落实上级党组织要求，推动党建融入业务工作，更好发挥党组织政治优势。将党建工作业务进行细致划，根据不同类别特点分别制定精益提升策略，设立相应改进目标。
践行精益理念，强化结合融入。结合企业经营生产工作对于精益理念的运用，在党员突击队、党支部标准化建设、创先争优等活动中，持续改进原有制度、标准、流程。另一方面，在基层党组织管理中融入精益理念，引导党员树立成本效益意识、价值创造意识和持续改进意识，不断增强基层党建工作规范化水平。
制定改进方案，有序推进实施。综合运用多种调查研究方法，多种渠道收集数据资料，对企业党组织管理现状和需求进行综合分析。针对基层党组织设置、管理机制、作用发挥、载体方法等各方面突出问题，制定改进方案，完善多级目标体系，建立一体化考核评价目标，按照目标任务分解落实，层层传递责任，扎实推动务求实效。
三、强化融入结合，创新基层党建工作精益实施路径
运用精益思想提升国有企业基层党建工作质量，应坚持目标导向和问题导向，把精益理念融入党建工作各环节，与具体工作相结合，注重精益管理工具方法的灵活运用，明晰努力方向，理清工作思路，顺畅工作运转，精准实施考核，营造浓厚氛围。充分利用各种资源，找准主要矛盾，集中优势力量进行重点攻关突破，以精益思想指导助力，推动基层党建工作持续改进提升，不断自我完善。
建立以增加价值为导向的目标体系，确保党建工作方向明。运用精益思想“确定价值”原则，找准国有企业基层党建工作的目标定位，正确确定价值，把是否增加价值作为开展党建活动的落脚点，全面落实上级党组织要求，把抓好党建作为最大政绩，推动党建融入业务工作，更好发挥党组织政治优势。结合党组织设置特点，完善多级目标体系，按照目标任务分解落实，层层传递责任。设计建立精细化目标体系，涵盖党委年度工作要点、月度重点工作目标、部门月度工作重点、党支部年度工作目标等内容，增强党群部门和基层党组织工作的目标性和方向性。建立基层党建工作各层级一体化考核评价目标，促进广大党员职工统一思想、凝聚力量，朝着共同的方向努力。
制定正确识别价值流的工作标准，确保党建工作思路清晰。运用精益思想“识别价值流”原则，践行杜绝浪费的理念，全面梳理价值流，寻求工作全过程最佳效果，增强基层党建工作与业务工作目标匹配性，明确基层党建工作各环节的责任主体、工作要求和标准。结合基层党建工作实际推动各项工作规范化标准化，确保制度贯彻落实到位。编制党组织书记和委员责任清单，全面梳理党建各业务领域工作内容。分层制订党建工作阶段计划表单并滚动调整，落实各项工作责任人。建立党建工作定期例会机制，强化工作过程管控，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。健全完善党建和党风廉洁工作考核评价机制，量化考核内容和标准，明确各层级工作职责和目标，形成党建工作规范指引。
梳理引导价值正向流动的操作流程，确保党建工作运转顺畅。运用精益思想“价值流动”原则，坚持目标导向，搭建“大党建”工作体系，整合各种资源并保证其有效性，设计合理细致的工作流程，确保党建各项活动高效有序流转。明确每项工作的程序、方法和要求，反复推敲各工作程序及工作衔接，进行操作规程可行性验证，对全流程各个环节明确标准，确保各项工作都有章可循、有据可依。制定规范基层党建工作举措，使党建工作流程更清晰，每一个工作环节更顺畅，最大程度避免可能产生的浪费。
采用以提供有价值服务为重要评判标准的考核评价方法，确保党建工作考核精准。运用精益思想“需求拉动”原则，以为基层党员和群众提供有价值的服务为准绳，把握好党建工作力度节奏，增强党建工作针对性有效性，促进基层党建工作质量和实效全面提升。健全和完善党建和党风廉洁工作考核评价方法，量化考核内容和标准，灵活采用交叉互查等考核方式，定期对基层党组织进行考评，考核结果统一排名通报，纳入组织绩效，使党建工作结果与过程管控并重。结合企业改革发展实际开展党员一线建功活动，提高基层党组织问题整改的针对性和持续改进的主动性，提高基层党务工作者履职能力，促进党建与业务工作双促进、双提升。
培塑党建引领追求卓越的精益文化，营造以精益党建促企业改革发展的浓厚氛围。运用精益思想“尽善尽美”原则，以追求卓越为目标持续改进党建工作，塑造持续改进、精益求精的精益文化，借助文化的力量感染带动广大党员职工转变观念、凝聚共识，不断增强党建工作吸引力、影响力、感染力，使基层党建始终充满生机活力。以星级达标党支部和精益班组建设为抓手，推进精益文化进车间、进班组，提炼党支部和班组特色文化理念，全面营造党员之家和职工之家的文化氛围。通过开展各种形式的精益文化主题活动，营造精益文化氛围。充分发挥基层首创精神，以文化的力量潜移默化提高全员思想觉悟，深植精益思维，营造“人人爱精益、事事重精益”的文化氛围。
参考文献
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