摘要：土地资源管理一直以来都是我国政府重点关注的内容，随着时代的不断发展变化，土地管理的内容和方法不断发生新的变化，在新形势下，如何科学实施土地资源管理，协调好人地矛盾一直以来都是广受人们的关注的焦点事件。那么，在当前土地资源管理究竟存在有哪些问题，又该如何解决呢？本文，将结合自身理解对该问题进行详细分析。
关键词：土地资源管理；问题；解决措施
引言
近年来，随着社会经济的快速发展，人们生活水平的提高，对生活环境的要求逐渐增加。为了满足人们对生活环境质量的需求，城乡规划建设具有不可替代的作用，对城市居民的生活环境具有举足轻重的影响，土地资源是城乡规划建设的重要组成部分，在一定的程度上，对城乡规划与建设有巨大的影响。因此，在城乡规划建设中不仅要解决土地资源管理的诸多问题，还要高效利用现有的土地资源，协调好城乡规划建设与土地管理之间的关系，不断改善人们的生活环境，促进城乡一体化的快速发展。城乡规划建设与土地资源的开发利用是城镇化进程中不可缺少的两项工作，两者息息相关，相辅相成，科学合理的规划土地资源的利用是推进城乡规划建设的重要保障，只有加强对土地资源的管理水平，合理开发利用固有的土地资源，提高土地资源的利用率，确保城乡规划建设的持续稳定发展。
1土地资源管理现存问题
1.1未构建健全的国土资源管理制度
事实上，在对国土资源进行科学且系统的管理过程中，需要一个完善的制度体系来进行指导和约束。然而，如今我国虽提出了相关管理政策，但是在制度建设方面仍旧存在诸多不足。首先，未对国土资源核实及项目审批等相关内容进行责任的有效界定，从而引发了后续的问题。其次，在对国土资源违法案件进行处理时，没有结合实际情况进行监督机制的完善和修正，存在漏洞，让不法分子能够钻空子。最后，未制定明确的国土资源动态管理政策和制度，很大程度上影响了后续开发项目的开展。综上所述，从制度层面上来看，我国的土地资源管理制度仍旧存在诸多的不足，需要进行全面改进。
1.2土地管理和利用的关系不协调
我国作为世界上国土幅员面积第三的国家，但实际上由于我国的人口基数大，又由于可使用的国土面积较少，致使我国的国土资源在一定程度上呈现出短缺的现象。同时，随着我国城镇化的进程不断加快，可利用的国土资源更面临着紧缺的现象。在有效规划方面，我国现有的一些用地规划滞后，有关的用地指标和现实用地的实际情况存在较大的差距，但又不得不发展，所以会出现建了又拆，拆了又建等重复建设的情况出现。
1.3人才质量与管理技术落后
我国目前使用的土地资源管理技术主要是采用原有的传统管理技术，大量复杂烦琐的工作依靠人力去完成，只有少数部门配备有计算机，但在测绘和管理规划方面，实际的应用还十分欠缺。我国国土面积较大，土地资源管理工作的难度也较大，地域辽阔、涉及面大、实际工作操作难度大等，都对土地管理工作人员的能力提出了更高要求。有部分土地资源管理人员和技术人员只有基本的工作能力，对新技术的掌握没有达到实际工作需要的水平，就会较大程度上受到现实的制约。
2新形势下土地资源管理问题的解决措施
2.1建立完善的国土资源管理制度
如今，随着城市化进程的不断加快，我国的土地资源处于极度消耗的状态。
在此形势下，为进一步有效地规范国土资源管理体系，最大程度上提高管理效率和水平，需要明确加强国土资源管理规范化建设的重要性，综合我国基本国情，不断学习并借鉴发达国家资源管理的成功案例，从而进行国土资源管理制度体系的补充和完善。此外，为在全国范围内营造浓厚的国土资源管理氛围，确保社会大众共同参与到其中，并对相关部门行为进行监督。最后，需要建立完善的监督约束机制，提升我国的土地资源管理水平。
2.2土地资源的高效利用
在城乡规划建设的过程中，土地资源规划管理是城乡规划建设发展的重要保障，应该对土地资源的开发利用的相关文件进行严格审批，对城乡各类用地进行严格审查，对于没有进行规划的土地资源应该禁止开发利用，对于不符合相关规定开发的土地资源应该制止，以确保对土地资源的科学合理开发利用，保证土地资源所带来的经济效益。提高土地资源的利用率，一方面可以缓解当前土地资源用地紧张问题，在有限土地资源的基础上发挥最大的土地利用价值，另一方面也可以解决当前城市土地供需矛盾，实现对土地资源的科学合理利用，减少城乡规划建设中土地资源的浪费。如广西国有七坡林场，为了提高对现有土地资源的利用，林场在种植的整片桉树林中以带状的形式增加种植格木和桤木树种，增加了桉树林的物种多样性，减少了病虫害，降低了对病虫害防治的成本，避免了长期种植同一树种造成土壤的贫瘠现象，在有限土地资源的情况下增加了土地资源带来的社会价值和经济效益。因此，在林场未来的种植过程中，采用分带种植是一种良好的种植模式[2]。
2.3提高技术质量管理
土地资源管理建设需要较为准确的数据，对工作人员的要求也较高，其管理人员与技术人员要有更高的能力水平，对新技术的应用能达到熟练操作程度，适应大部分实际工作需要，所以加强人才的培养也很重要，并且不应该只停留在技术方面，管理人才的培养也是重点，因为这些科班出身的专业人才更懂得技术管理，更适合管理工作；而新技术的开发也是重中之重，例如数字化遥感技术、热能成像集成技术等新技术在实际工作中能够发挥的作用很大，然而受到经费和技术更新的制约，还远远没有落实到实际工作当中。要结合工作特点和现状，投入资金，加强科技创新，积极促进高新技术发展。当承接项目时，由各职能部门抽调专业人员组成精英小组，从立项、试验到成果的提交实行全面负责，责任到人。
2.4提高土地资源管理的监督质量
在社会发展建设过程中，土地资源利用效率低、资源利用不合理等都将会对土地资源管理质量效果产生影响，而要想真正的实现土地资源管理的高效利用，就需要进一步加强对土地资源的利用监督。如在城区建设的过程中，既要从当前发展的角度分析不同规划方案将会对土地资源利用产生的效果，同时还需从全局和可持续发展的角度考虑土地资源的利用问题，这样才能做出更加科学的土地资源利用规划。此外，地方政府还需尽早建立专业的土地资源管理机构，明确各个基层地区土地资源管理的职责，提高土地资源的监管水平，加强对各种土地资源的集约管控。在土地资源使用时，必须要按照规章程序，仔细的对每一块土地用途、去向等进行审批，对于资质不合格或者是证书不全面的土地资源利用不予审批，对于违背国家政策、法规的土地利用，则需要及时的中止项目，避免资源的不合理利用现象发生，使土地资源利用价值最大化[1]。
结语
综上所述，衡量一个现代化国家发展水平的核心标准是其国土资源的管理效率。在市场经济的影响下，我国的土地资源被大量消耗，若不对其进行科学化且系统化管理，势必会阻碍和谐社会的现代化发展。由此可见，文章就加强国土资源管理规范化的对策进行研究是具有一定积极作用的。首先，文章详细地分析了国土资源管理现状和不足，紧接着，针对存在的问题提出了切实可行的优化措施，希望能够有效地改善我国土地资源管理的现状。
参考文献
[1]任重安.基层国土资源管理中存在的问题探究[J].时代经贸,2019(27):75-76.
[2]徐纬.浅谈加强我国国土资源管理规范化的对策[J]中小企业管理与科技(下旬刊),2019(08):24-25.