摘要：为了更好地规避工程造价超预算的问题，本文将该问题产生的原因归结为：成本的大幅度波动导致工程造价超出预算、不可抗力因素导致工程造价超出预算以及工程项目管理问题导致工程造价超出预算。基于此，本文提出了几点应对策略，在制定工程合同的时候要做到思虑周全、注重规避材料成本对工程造价的影响、对设计和施工方案进行审批并严格把控。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算问题；解决策略
建筑工程造价是整个工程项目中的重要组成部分，关系着企业能够顺利竣工以及能够获得预期的企业效益。但是在建筑工程项目落地实施的过程中仍然存在超预算的情况，为企业带来了亏损。必须及时找到产生超预算问题的原因所在，并制定科学合理的解决措施，才能更加有利于企业的发展与项目的落地。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
（一）成本的大幅度波动导致工程造价超出预算
大型工程项目有着施工周期较长的特点，大多需要两年左右甚至更长的时间才能完成项目交付。在施工前期，工程造价人员虽然会对工程项目所需的原材料成本以及人工成本进行反复预算，但是由于施工周期较长，很难保证主要建筑材料与人工成本的实际增长幅度与计划增长幅度保持大体一致。以2016年到2018年的上海市场为例，这三年间螺纹钢价格涨幅接近一倍，混凝土涨幅接近40%，人工工资涨幅在20%以上。很多企业所采用的施工合同为固定总价合同，面对这些大幅度增长的施工成本，最终导致了项目的严重亏损。
（二）不可抗力因素导致工程造价超出预算
不可抗力因素主要包括自然与社会两个方面，在自然方面有地震、洪水、台风等，在社会方面主要有战争、政策环境、国际间局势等。一项大型工程往往周期较长、涉及的参与方较多、施工复杂。虽然造价人员已经做出了大量的前期推算工作，但是也很难完全避免施工项目受到不可抗力因素的影响，造成建筑工程造价超出预算的问题发生。以2020年爆发的新冠肺炎疫情为例，导致了全国范围内的建筑项目停工，疫情防控费用、人工费用以及原材料价格都出现了不同程度上的增长，导致了建筑项目超预算的发生。又如在一些海外工程项目中，由于当地动乱或者战争的出现，也会导致工程延期、预算超支的情况发生。
（三）工程项目管理问题导致工程造价超出预算
工程项目管理不到位也是造成建筑工程超预算的重要原因之一，工程预算计划的落实依赖对项目实施的科学管理，如果项目不能按时保质保量地竣工，那么工程预算就只能沦为一纸空谈。但是在建筑工程项目管理中仍然存在着一些问题：项目管理团队专业能力不足、管理制度以及管理方法落后不完善、工程问题追责机制难以落实、不同部门之间各自为营对接合作成本过高、施工各个环节之间的对接不畅意外频发。
这些问题的存在，会导致工期的延误、成本的增加，最终使整个工程项目出现超预算的情况，为建筑企业带来经济损失。
二、建筑工程项目避免超预算情况出现的策略探析
（一）在制定工程合同的时候要做到思虑周全
为了减少建筑工程成本波动以及不可抗力对工程造价的冲击，施工单位在制定工程合同的时候要做到思虑周全。首先，在报价阶段要在合同中对相关的风险进行说明和量化，并将量化后的费用估价融入到总体报价中进行考虑；其次在约定计价方式与支付形式的时候，应该充分考虑工程项目所采用的施工方案以及工程的规模和社会的经济环境发展趋势，对工程项目中可能出现的问题要做到甲乙双方权责分明；最后还要考虑到采取工程保险措施，在遇到不可抗力因素的时候可以减少损失分散压力，一旦出现符合保险中列举的情况，要及时取证索赔。
（二）注重规避材料成本对工程造价的影响
为了更好地规避材料成本变化对于工程项目预算的冲击，可以做好以下两个举措。一方面要将差价预备费融入到整体预算中去，并准备充足的预备费用，在工程预算初期就要对建筑工程所需要的主要材料的价格走势进行判断和预测，将风险控制在可控范围内。另一方面可以通过期货市场来实现对工程材料的套期保值。具体操作方法是建筑工程企业在期货与现货市场上设置一笔反向交易，要做到交易数量一致方向相反。通过这种方式可以在价格上形成对冲，实现对于价格波动风险的转移和规避。
（三）对设计和施工方案进行审批并严格把控
工程预算的基础是施工设计方案，施工设计方案是否合理与施工成本之间有着密切的联系，施工项目管理人员要加强对设计和施工方案的审批把控。在设计施工方案的时候，一方面要做到优化施工材料结构，以实用为主减少不必要的支出；另一方面施工图设计人员要多进入施工现场，一切从实际出发，避免抄袭套用同类设计方案，导致施工方案难以落实。除此之外，也要加强对工程预算编制的审批，确保预算方案的科学准确。
三、小结
随着我国经济的不断发展，城市化进程不断加快，越来越多的建筑工程项目开始了招投标，这为广大建筑企业带来了新的机遇，也带来了挑战。做好工程造价预算，可以让建筑企业减少亏损，实现企业的良性发展；同时也有助于国家建设项目的落地，为推动我国发展造福人民贡献一份力量。
参考文献：
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