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实施封闭式管理办高质量农村学校

发表时间：2020/8/4 来源：《现代中小学教育》2020年第7期作者：黄国

[导读] 随着民办教育的发展，生源竞争日趋激烈，农村学校实施封闭式管理具有必要性和社会性，逐步摆上议事日程。

福建省华安县南海中学黄国

        随着民办教育的发展，生源竞争日趋激烈，农村学校实施封闭式管理具有必要性和社会性，逐步摆上议事日程。加上多元化市场经济，大批年青农民选择进城务工，农村学校实施封闭式管理已成为众多家长的期盼，农村教育面临发展瓶颈，急需改革。农村学校可通过封闭式管理营造全新学习环境，让学生能专心学习，免受学校周边网吧、商户和不良诱惑影响，确保学生健康成长；社会治安综合治理部门也提出了封闭式管理的要求，管好自己的门，管好自己的人。
        今天我们所探究的封闭式管理, 是指周一至周五学校通过严格科学的管理机制, 要求学生全天不能随便走出校门,其学习生活一律在校内进行, 周末由家长接送，家校分工明确的一种管理模式。在这种模式下，必须形成教师全员管理的办学理念，创设一个让学生舒心的和谐校园，确保学生的身心健康发展,全面提高学校教育教学质量，打造农村特色办学品牌。
        一、实施封闭式管理的背景
        在民办学校办学成效和经济浪潮的影响下，很多家长到外地打工，留守儿童越来越多，无人帮其学习，他们认为只有把孩子送进民办学校，让孩子不跟外界接触，不受外界影响，就可放心、务工；事实上，民办学校高昂的学费和企业化管理模式，让普通家庭的家长、学生难以适从，家长经济负担大，学生升学又事与愿违。
       民办招生具有选择性，使得品学兼优的学生转到民办学校就读，造成公办学校生源越来越差,质量直线下滑，恶性循环,群众对农村中学办学水平极不满意，农村中学教育教学困难重重，难以支撑。
        现在一句流行语“要毁掉一个孩子，你就给他一把手机”客观地说明了手机对孩子的严重影响。农村学校的学生沉迷于手机越来越多，影响了身心健康，荒废了学业，甚至走向歧途。中学生正处青春期，显耀、攀比心理强，缺乏行为习惯养成，这就需要家长教师多给予帮助、关心和引导。
        二、实施封闭式管理的条件
        实施封闭式管理，其硬件设施建设必须跟上，围墙、添置床铺、热水设施、电路维修、安防设施、食堂设施等。只有基本的设施建设好，才能留得住学生，家长才会放心。这就需要政府资金投入、政策支持，鼓励社会各界爱心企业和个人捐助，吸引社会力量参与办学；加大对贫困寄宿生的经济补助力度，减少辍学率；增加编制，多招聘新教师及专职的生管人员；应针对寄宿生生活管理、学习辅导、午晚托管等方面重点拨付一部分资金提高教师待遇，确保学校提高生活管理水平。
        为了实施封闭式管理，学校要侧重以下几项工作:1、细化各项规章制度，切实保障制度操作的可行性，全面落实的有效性。学校要结合校情、制定一套切实可行、行之有效的管理制度，如日常管理、综合治理、教学工作等一系列规章制度，为保证各项制度落到实处，必须采取的措施如：（1）强化后勤管理人员的责任意识,提高制度执行力。通过召开管理人员座谈会、职代会，学习有关政策法规、相关文件、校园案例等，提高全体人员的安全意识、责任意识、法制意识、防患意识。（2）加强教师队伍建设，提高教师落实制度的自觉性.以教职工会议为主要途径，进行师德教育,提高教师修养。（3）细化规章制度条款，提高制度的可操作性。把所有制度分为后勤工作、综合治理工作（安全、卫生工作）、教学工作三大板块,校长整体负责，副校长分工明确，各把一块，责任到人，具体负责。2、强化安全第一意识。安全问题是封闭式寄宿学校最核心的问题，家长、社会关注度最高.安全问题有健康安全和生命安全。健康不保，谈何教育；生命不保，谈何发展.这就要求全体教职工尤其是门卫、生活老师、食堂工作人员以及全体班主任，要时时刻刻把安全工作记在心上，挂在嘴上，落实到学校的各项管理工作上。要重点加强防火、防盗、防触电、防食物中毒、防意外和故意伤害等事故的发生；重点加强防学生打架斗殴特别是结伙打架、社会人员参与打架等恶性事件的发生；重点加强学校重要部门和重点部位的安全工作，加强最易发生学生人身和财产安全问题的时间段和部位如宿舍、浴室、厕所、课外活动、晚上就寝熄灯前后以及值班教师离开宿舍后安全问题的防范和监控；加强学生周末回家及返校时安全问题的防范和监控。安全工作要重在常抓不懈，重在消除隐患、不留死角。3、培养学生自理能力和良好的行为习惯.全面提高学生的思想素质、科学文化素质、劳动技术和身体心理素质是学校的根本任务。加强养成教育，培养学生自治自理能力和良好的行为习惯不仅是学生成长规律的内在要求，也是全面贯彻党和国家教育方针，推进素质教育的需要。寄宿生人多，生活的方方面面都要依靠几个生管老师来关顾照料不现实，只有培养他们的自治自理能力和良好行为习惯才是长远的治本之计。为此，学校要加强这方面工作的探索。通过生管老师的言传身教和采取寄宿生“一对一、大带小、强帮弱”等措施，教给学生学会妥善保管自己的东西，合理安排食膳，按时学习、活动和休息等。
为了实施封闭式管理，家长要支持和理解学校做法。创建家长学校，通过家长会、微信群、电话等联系方式加强学校、家长和学生互动互通，共建亲情管理，共同把孩子管理好。

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       三、实施封闭式管理的措施
       （一）加强领导班子和教师队伍建设
       领导班子要：团结协作、分工明确、各司其职，分工不分家，互帮互助；敢干、实干，敢担当，不怕事；善于化解矛盾，能吃苦，不计较个人得失，而且是教学能手；人尽其用，确保日常工作有序进行，按时按质完成各项工作。
教师队伍建设要：开展“敬业爱生”为主题的师德师风建设活动；做好“备好课”和“上好课”为主题的校本培训教研；选派教师参加片区教研和比赛等活动，为教师成长创造条件；教师要都扮演班主任角色，用班主任的标准严格要求自己；严格要求班主任要敢管，善管；学校要用信任和发展的眼光培养教师,通过“走出去,引进来”，加强教师培训。
        （二）创新学校管理机制
        结合学校实际，要敢于创新，多措并举如：1、实施新的校规校纪，实行封闭式管理,办高质量农村学校；2、严禁学生带手机、MP3等进校园，让学生安心学习；3整治学生仪容仪表，统一订购校服，防止学生攀比心理；4、严肃请销假制度和严格作息时间，抓好安全和纪律管理。
        （三）盘活学生课余时间
        开展学生课余活动,丰富学生生活.一是德育活动.学校围绕德育阵地、社会实践、重大节日适时开展爱国主义教育、法制教育、廉洁修身教育、安全教育、反邪教教育、“我是小雷锋”等系列德育活动；二是兴趣小组。开设各类兴趣小组如美术（素描、国画、年画）、音乐(唱歌、舞蹈).体育（篮球、排球、乒乓球等等）兴趣小组，发展学生特长，为学生构建展示才艺的成长平台，如“庆五四文艺汇演”、“七一为党歌唱”、“元旦才艺大比拼”等。三是学科竞赛。教导处举行了优生智力竞赛、后进生基础知识竞赛、学科知识竞赛、国学经典诵读等系列活动，提高了学生综合素质，引导学生全面发展。
        （四）高度重视生管工作
        生管工作是学校德育教育的重要组成部分，是实施封闭式管理的重要环节。它贯穿于学校教育教学全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中。要做好生管工作必须做到以下几个环节：
        1、重视制度管理，建立健全一系列的规章制度.例如：《作息时间表》、《宿舍内务管理要求》、《学生请假制度》、《家长来访登记》等。以制度约束人，生管老师做到不请假、不早退、不迟到，确保工作期间人员、时间和精力“三到位”。
        2、生管教师选拔非常重要，不要任人唯亲，要挑选一些要管、敢管、善管并能管好的教师担任。
        3、制定评比方法，宿舍管理形式多样，评比办法可大可小，突出表扬和奖励并用，表扬先进,鞭策后进，用集体荣誉感，调动学生积极性。
        4、落实安全措施，加强安保人员夜间宿舍区巡逻。
        四、实施封闭式管理的成效
        实行封闭式管理后，有利于学校管理步调一致，形成一个相对独立环境，避免了外部干扰，使学生科学地规划生活，逐步形成严谨的学习作风和雷厉风行的生活作风，养成严明的纪律观念和规则意识。有利于学校落实安全管理规定，避免了交通、溺水和校外不法伤害等安全隐患。有利于培养学生的责任感、平等意识和团队精神，形成友好融洽、相互关爱的氛围，学会做事、学会共同生活、学会生存，形成健全人格。有利于学校教学成绩大副度提升，华安县第二中学，实施四年封闭式管理，中考成绩从全市120多名进到全市21名；生源大量涌回公办校，减轻农民负担,华安县南海中学实施一年封闭式管理，生源有400多名进到700多名,为全镇农民减轻经济负担800多万元，而且这种趋势还会逐年扩大。
        五、实施封闭式管理的难点
        实施封闭式管理后，学校硬件设施需要跟上，如宿舍、水电、运动场所等建设，软件也要跟上，如教师搭配（特别是生管教师）与待遇、文化氛围与管理水平等建设，这些单靠学校的经费是远远不够的，还需政府、社会积极投入。
        办群众满意的教育是全体教育工作者的职责，在农村中学实施封闭式管理，利用现代化的教育思想和科学化的管理模式，让学生学得轻松、学得愉快，定能让农村中学校园成为培养人才的摇篮和个性发展的乐园，办成高质量的农村特色教育。