电力工程结算审核常见问题及策略研究

发表时间:2020/8/4   来源:《电力设备》2020年第8期   作者:王思远
[导读] 摘要:随着经济的快速增长,我国对电力的需求越来越大,电力工程建设也逐步增多,因此关于电力工程的方方面面都要给予足够的重视。
        (国网阜新供电公司经济技术研究所  辽宁阜新  123000)
        摘要:随着经济的快速增长,我国对电力的需求越来越大,电力工程建设也逐步增多,因此关于电力工程的方方面面都要给予足够的重视。电力工程结算审核是电力工程全过程造价管理过程中的一项极为重要且专业性较强的工作,审核结算直接影响着工程的总投资,并且在工程建设的过程中,会受到自然环境、设计深度以及水文地质等多方面的影响,这些因素直接影响着企业的投资回收周期以及经营效益,因此工程结算审核工作一定要规范、科学。
        关键词:电力工程;结算审核;常见问题;策略分析
        引言
        工程结算对电力工程的投资有着比较大的影响,特别是在我国经济市场的不断发展下,动态经济已经深入到了电力工程施工建设中。考虑到电力工程投资大、施工周期长、作业复杂,在进行结算管理时难免会遇到各种各样的问题。为了保证电力工程结算管理的专业化和科学化,需要分析电力工程结算审核中存在的问题,并针对性的提出管理措施和解决措施。
        一、电力工程中造价审核的重要意义
        电力工程竣工结算审核是电力项目建设实施阶段一项重要的技术经济工作。是依据国家电力主管部门颁发的工程定额、取费标准,以施工合同为基础,结合发承包双方确认的工程变更、签证情况,对电力工程项目结算数值做出符合客观实际的审查结果。它是承发包双方结算的依据,也是电力工程项目竣工验收后核定新固定资产价值的依据,因此业主、承包商、监理以及造价咨询等单位造价人员都必须重视竣工结算审核工作。搞好电力工程竣工结算审核工作,可有效控制电力工程造价、节约成本资金,最大程度地防止高估冒算,维护发、承包双方的合法权益。
        二、电力工程结算审核易于出现的问题
        现阶段在我国电力工程结算审核中还存在有一些问题,限制了审核结果的准确性,其中出现的问题具体有以下内容:(1)工程变更信息存在错误,很多时候电力工程已经变更之后才会进行补签工作,同时签证的实际准确性也不能得到保证,具体的表述也不够及时;(2)在对工程量展开计算时存在有小数点错误以及计算错误等现象;(3)在展开工程建设的过程中,材料的价格存在有较大的偏差,将一些比较特殊的材料去除,其余的材料的价格基本上都是按照市场上的材料价格来展开计算的,这样就会给工程结算造价带来一定的影响。其四,在对工程展开审核工作时,会出现将工程故意夸大现象,分包工程对总工程师进行套用现象。
        三、完善电力工程的结算审核工作
        (一)跟踪与核对工程造价
        与其他项目相比,电力工程建设施工项目波及范围广、施工时间长,因而在造价管理中并非一朝一夕就能结束,其需要长久的跟踪与落实。另一方面,在整个电力工程项目造价管理中,设计到的项目比较多,如设备、技术、建设标准等,在对这些开展造价管理时,除了保证电力工程的施工质量及安全性上,还要从根本上降低工程的造价成本,为其今后的投入使用奠定基础。


        (二)强化监督工程定额的实际套用
        在电力工程结算审核中,未能准确套用相关定额是普遍存在的情况,因为每个人针对具体定额的理解是各不相同的,造成其在针对相同工程子目进行定额套取时会选用不同类别的定额子目。在此需要注意的是,定额套用属于另项要点内容,因此必须针对结算中涉及工程量对应单位值能否满足现行预算定额规定正确套用要求进行全面审查。针对工程结算子目实际对应工作内容是否符合定额列出内容展开细化审核,并检查定额的实际套用是否正确恰当,相关计量单位以及工程名称等内容能否匹配预算定额列项。
        (三)保证结算审核工作的科学展开
        电力工程展开具体的结算审核工作时经常会用到两种结算审核方式,其一清单计价方式,其二,定额计价方式,实际结算审核工作中采用哪种方式需要结合工程的实际情况来订,从而有效保证结算审核的精准性。因为在对工程费用进行结算时是将工程量作为依据的,但是因为工程量存在有一定的隐蔽性以及弹性,所以救护很容易导致出现争议,所以在展开电力工程结算审核工作时,需要人们始终坚持实事求是的权责,可以借用对隐蔽验收单进行查看,现场勘察,对竣工图进行查验等多种方式,对实际工程量展开严格的检查,将其中存在的一些遗漏工程量进行有效的添加。
        (四)强化有效监督施工设备及材料费用
        纵观电力工程预算,在工程造价中,材料费用可谓是其中处于最为活跃状态的动态因素,所以说,必须全面强化针对材料价格的动态管理,进行材料价格动态结算显得愈发重要。材料市场价格的取用必须与当时当地的行情相一致,应注意基建材料的规格、型号和数量是否按图纸列出的取定。设备、材料费的审查要对照图纸根据工程量计算材料的用量,结合所在地政府有关部门公布的价格信息将材料价格确定下来,并把性质特殊的材料向相关价格管理部门上报审批,切忌任意提高或降低材料价格。
        (五)隐蔽现场签证量审核
        隐蔽现场签证量也是重要的一部分,进行审核的时候要对其重点对待。施工企业大多不会给审核人员详细说明现场签证数量情况等,直接给核对人员一个不能更改的施工企业给出的量。在审核现场签证工程量的时候,要先阅读图纸,将图纸和现场情况对比,看是否现场签证和实际工作量出现差异。如果有出入不能任意重复对其签证。其次还应该逐条对比签证内容,观察是否出现前后表达模糊,数据发生冲突等情况,甚至还可以去寻求现场人员的协助,与现场人员进行交流核查,必要时可拍照或者录像。审核人员应该善于发现问题,并认真解决问题,严格禁止脱离实际有猫腻的签证开支,确保准确的现场签证费用。
        结束语
        力工程结算审核工作是一个复杂而又有技巧性的工作,只要我们审核人员自身业务素质过硬,掌握一定的方式方法,在公平公正原则下,定能达成业主造价合理、承包方获得一定利润的目标,这样电力工程项目才能更快更好地服务于社会建设,社会才会更加和谐,造价人的价值才能得以更好地展现。
        参考文献
        [1]郭华.电力工程结算审核问题及对策研究[J].科技与创新,2018,000(014):P.75-76.
        [2]夏琪.电力工程结算审核常见问题及策略分析[J].冶金丛刊,2019,004(005):223,231.
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