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电力工程施工安全管理探讨涂静鑫

发表时间：2020/8/4 来源：《电力设备》2020年第8期作者：涂静鑫

[导读] 摘要：电力工程施工的安全管理对整个项目最终的实用性上具有深远的影响，但是由于其管理具有高难度的特点，很多电力工程施工的安全管理工作开展的持续性受到很大的影响。

        (贵州电网公司兴义供电局贵州省 562400)
        摘要：电力工程施工的安全管理对整个项目最终的实用性上具有深远的影响，但是由于其管理具有高难度的特点，很多电力工程施工的安全管理工作开展的持续性受到很大的影响。当中涉及行业之多、协调难度之大可想而知。但是在新市场环境下，安全生产成为当下社会呼声最高的诉求。因此，为了实现电力工程项目施工和竣工的安全系数，就要明确存在的不足，制定出针对性的解决策略，研究对现实产生的重要意义。
        关键词：电力工程；施工；安全管理
        一电力工程安全管理工作过程中存在的问题
        1 电力安全管理工作重视度不够
        在开展电力工程施工安全常规管理当中，影响该项工作顺利开展的因素中，重视度占据很大的部分。很多項目单位和施工单位针对电力工程项目开展施工活动时，比较重视施工的进度和项目的进程，对质量的监督和安全方面的管理较少。同时在施工的过程中，安全管理属于老生常谈，一直强调安全问题导致项目单位与施工单位熟视无睹，这样的管理思想认知和管理的态度导致在制定安全工程施工管理办法时，考虑的内容不全面，甚至出现大的纰漏，严重影响了项目施工的安全系数。
        2 缺乏安全监管责任机制
        电力工程施工管理工作实际进行过程中，需要有完善合理的安全责任机制作为保障，现实情况却是当前电力建设单位的安全管理体系不够健全，缺乏完备的管理制度，容易导致出现一些突出的施工安全和质量问题。一些施工企业承建电力工程项目之后，没有建立起相对合理的安全责任制度，无法为相关安全管理工作的顺利开展提供重要的前提支撑和保障。
        3 管理人员对施工现场的把控能力不强
        在大部分的电力工程施工企业中，为节省成本获取最大的经济效益，往往会聘用综合能力不够抢的管理人员来进行电力工程施工现场的把控。由于管理人员综合素质不够高，不能够充分分析在施工现场存在的安全隐患，对于已经发生的安全隐患不能够采取有效的措施迅速的应对。另外，如果管理人员自身的安全意识和责任意识并不高的话，同样会造成许多不良后果。总之，如果施工管理人员你对于施工现场的把控能力不强的话，轻则使工期延误，重则发生安全事故，影响施工人员和用电用户的安全。
        4 施工工具存在危险
        我们在进行电力工程施工的过程中会用到很多不同的工具。不同施工项目运用不同的施工工具，每一个施工工具的使用方法都是不同的，因此，施工人员在工具运用的过程中没有按照设备使用规范进行使用，就会有很多潜在的不安全因子的存在。除此之外，施工设备还会存在质量问题，从而增加了施工工具在使用过程中的不安全因素，进而导致施工人员在施工的过程中差错率的提升。例如，施工人员在进行输电线路架设施工的过程中，需要先把杆塔和施工平台建好再施工，施工人员必须高空作业，危险系数提升。假设我们在施工之前没有进行相关机械的安全检查，会为高空作业埋下安全隐患。
        二电力工程施工安全管理的问题
        1管理责任不够明确
        在我们国家电力行业施工的情况能够看出，一般都有安全管理责任不够明确的现象出现，致使有很多安全隐患存在，大大小小的事故发生也有很多。及时发生事情的原因有很多，可是追究根本原因就是没有将安全措施进行落实。有一些管理工作人员过于表面化，为了应付上面的检查，忽视了安全管理的用处，让安全管理过于形式化，没有办法取得好的成果。
        2企业不重视
        企业能够发展的根本条件就是经济效益，它是企业确保市场竞争的核心，然而能够保证企业利益的主要手段就是安全管理。可是在企业里面，许多的管理负责人并没有意识到安全管理的重要，只看见了安全管理需要投入钱财，忽略了能够收到的经济利润。另外，企业管理工作人员缺少着安全意识，在平时安全管理的时候没有到施工现场进行管理，也没有对现场的安全管路方法实行分析，仅仅是按照经验实行判断。
        3工作人员缺少安全意识。
        在电力企业里面，有一些员工没有稳定的思想，对于企业和施工过程处于漠不关心的状态，不明确掌握着安全职责。即使有一些企业已经制定了安全制度，可是在实际过程里面，通常是表面化现象比较常见。企业工作人员对于现场违规操作也通常是忽视，为安全事故留下了隐患。

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        4在安全管理的施工場地缺少着综合控制力，执行不到位
        一些电力工程配备的工作人员缺少着较弱的综合控制能力，本身综合素质能力有待提升，也没有真正的使用到总体电力。现在这个时期，国家对于电力单位制定了一系列有关的规章，大体上看着好像是按照政策办事，可是真正到了落实与执行的时候，一些企业便开始投机取巧，大多数体现在执行的时候不到位。一些施工企业，只有在培训和开会的时候，才找出管理条例进行学习与宣讲，在培训与会议结束时，也不会真正落实到环节里面，更严重的是缺少安全意识和保护意识。有一些施工单位在动员会议上面，讲述的是慷慨激昂，需要工作人员怎样去提升安全意识，怎样遵守规章制度，可是在现实生产过程中，却没有看重施工安全，也不会去深入过程。同时，有一些施工企业在实施宣讲安全管理的时候，缺少调研和研究，没有深刻的看待问题本质，也没有从本质上分析问题。这些不规范、不科学的行为，最后只能导致执行不到位，影响安全管理的同时也影响企业健康发展。
        5安全保障工具使用不当
        当电力企业在施工安全管理的过程里面，安全保障工具的使用出现了不到位、不合理的现象，这也是一种安全隐患。主要表现在工程施工的时候，所使用的工具不达标、不符合规定、对安全工具使用不规范、监督不达标等。除了上面这些，有一些施工企业为了节约投资成本，使用已经损坏的工具，这也大大影响了安全隐患，促进发生率增加、这些危险因素都需要正确对待和解决，这样才能够确保安全工具能够使用到位。
        三电力施工安全管理的控制措施
        1加大安全投入，提高安全意识
        对于电力工程项目来说，必须要有足够的安全生产基础，这虽然与企业的经济效益没有直接关系，但是却直接决定着企业的社会效益与经济效益，因此说我们要充分认识到施工安全管理工作的重要性。此外，施工安全管理工作还是项目管理的基石，我们必须通过提高对施工安全管理工作的重视程度着手，并通过加大施工安全管理投入的方式，来确保电力工程的施工安全。
        2建立健全安全生产监督体系
        应进行监理完善的安全生产监督体系，并通过加大对事前防范、事中控制以及事后改进三个环节的管理，实现安全管理人员工作标准与工作质量的提高。在生产、施工过程要要加大监督力度，严格执行作业许可证制度，检查、督促现场作业人员正确穿戴劳动保护用品，在施工现场还要布置、摆放相关的警示牌、安全标志等，对检查的隐患及时整改，不断完善相关安全防护措施，避免安全事故的发生。
        3提高安全管理人员的职业素质
        要不断提高施工单位管理人员的综合素质，加大安全知识的培训力度，保证全部管理人员都具有足够的安全管理知识与经验，与此同时还要进行相关法律法规知识等的学习，提高员工自身素质。在这一阶段，特别要对企业安全生产管理制度进行重点学习，不断提高项目的安全管理水平。
        4开展针对性的安全教育
        施工单位的作业人员来源并不固定，很大一部分人都没有接触到相应的安全教育，因此就需要开展针对性的安全教育，保证全体作业人员都能够熟练掌握安全技能与安全知识，在保证安全的前提下进行施工作业。对于施工单位的管理人员则需要针对性的开展一些诸如：利于安全生产决策、利于紧急情况下的处置、利于对危险源进行判定以及无明确规定下的正确决策能力的教育。针对管理人员和一般作业人员的不同，针对性的开展安全教育，能够更加充分的将安全管理工作落到实处。
        5落实安全生产责任制
        作为安全工作的基本组织措施，我们必须要彻底落实安全生产责任制。经过了多年来的事实证明，我们可以发现：只有认真落实安全生产责任制，才能够搞好施工安全管理，否则就会出现严重的安全问题。为了彻底落实安全生产责任，我们应先对全部人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确划分，并制定好各自不同的标准。
        结束语
        综上所述，随着科技的进步、经济的发展以及体制改革的深入，我们应根据电力工程施工安全管理的特点，在电力工程施工过程中，积极运用科学的管理方法，将安全管理落到实处，正确处理好工程建设和人身财产安全的关系，将安全管理提高到更高的程度，从而确保电力工程建设施工安全和企业的安全管理各项工作顺利开展。
        参考文献：
        [1]杨福.电力工程建设质量与安全管理对策.中国标准化，2017.24.166-167.
        [2]冯俊.浅析电力工程施工安全管理工作.低碳世界，2017.35.168-169.
        [3]肖文.试析电力工程施工安全管理的问题及对策.山东工业技术，2017.23.210.