摘要：通讯行业作为连接科技和经济的纽带，逐渐向着综合性和一体化方向发展。通信行业向着综合型业务和专业化方向发展既是时代的要求，也是人民对通信服务的需要。本文论述了建立通信监理综合型与一体化模式的必要原因，并针对建立通信监理综合型与一体化模式进行探讨。
关键词：通信监理；综合型；一体化模式
1. 必要原因
1.1 综合业务需求增加
通信运营商机构精简，网建部门管理建设任务大、范围广、专业多、人员少，都已大量地使用上监理参与建设，有些地市运维部门也开始监理介入。由于业主大多是多道作业、多层面、并发性复杂的管理。一个人要面对各家设计单位、建设承包商和施工单位、各种设备材料厂商、代理商，要签订合同、进度付款，各种工作都要协调和办理。并包括管理每个工程的投资、进度、质量、资料等。还要经常到现场检验、验收。协调工作、处理突发事件等。方方面面工作繁重。过去一个监理只从事一个专业，而现在是多专业、多业务。业主理想的是最好一个监理或监理机构，要求监理员都能够处理多专业、多业务的监理，所以需要监理具备综合业务处理能力。业主希望改变监理单一性服务，为多种业务综合型服务，已成为监理适应多道作业、多道程序的业务的现实需要。
1.2 综合专业需求
受4G网络普及5G网络试点等等的影响。近年来我国通信业的前景进一步明确。全面覆盖所有地区的无线网络是可以实现的。这些年来，通信行业的快速发展使工作人员必须具备专业的工作能力。业务人员能否在规定的时间内解决业务中遇到的问题，成为了衡量通信监理质量的一个标准，这也是通信监理综合专业需求的具体体现。
2 通信监理综合型与一体化模式分析
2.1人才综合能力
培养成熟的监理需要花较长时间，对企业来说需要耐心，通信监理不仅要懂专业技术、流程、规范，同时，还需要具备丰富的管理实践经验和知识。鉴于监理过程中容易发生各种突发事件，要重视监理人员控制和协调问题的能力。近年来，我国通信领域出现了许多新技术、新思想。许多监理人员跟不上时代的发展，特别是对于综合监理项目，其综合能力往往面临着较高的挑战。
2.2 综合监理流程
比如说，将某个通信建设工程作为监理对象。监理人员需要对通信工程的施工进度等等进行综合的监督。在开始，先要做好准备工作。根据建设单位的要求，监理人员组织设计单位和建设单位共同到现场提交文件，最后形成文件备案。然后，对建设人员的资格等等进行审核在开工。后面的阶段需要有由监理人员开展综合监理。
2.3 综合监理制度
监理制度是为保障监理作业流程，按专业分类制定各专业监理员规范工作必须照章执行的技术工作条款。要制定一体化综合型监理制度，适应多作业的综合模式，就需要将专业制度模块化、标准化。使模块机动灵活，便于各种组合。主要应该体现：
（1）体现监理专业“四控两管一协调”的特点，反映切合专业实际的事前事中事后控制手段。明确关键部位和监控点的工艺要求、执行标准和测试阀值。
（2）综合性工程、多道作业流程的工序要研究制定关键点和结合部位的交接措施，监理好在工程交接中上一道工程作业与下一道工程作业的衔接。接口部分要交接清晰吗，责任分清。
（3）对于使用新工艺、新产品、新标准的材料、设备、器件在开箱时应强调厂商说明书与设计文件的插队，核准要安装的设备技术标准、类型是否与设计一致。
2.4 综合型监理文档
制定综合型监理制度的各种标准化表式、综合型报表制度是编制综合型监理档案的基础，包括综合型一体化监理规划和监理总结。在综合型监理档案中要反映工程重要问题的专题分析报告和指出有无工程遗留问题，并且有图像拍照及说明。
3 现有监理模式中的问题
3.1 监理职责不能有效的实现
组织结构设计包括九条准则，第一个是等级层次的准则。
这个原则就要求各个主体都清楚自己的职权。他们在组织系统中的地位，即上级是谁，下级是谁，责任是谁。通信监理与其他合同主体处于同一地位。也就是说，通信监理和合同其他的主体的地位是平等的。然而，在当前的情况下，监理根本不能与其他主体处于同等地位。监理职能的实现是非常困难的。
3.2 监理组织结构存在缺陷
通信监理的地位和设计的管理地位应该是平等的。一般来说，监理监理过程中，可以结合自己的一些经验，对施工的设计单位提出一定建议，来保证工程的经济效益，节约成本。然而，在现阶段，这只能局限于建议。设计师有权利决定接不接受建议。但是现实情况是只要设计不违反规定，设计师一般不会采纳通信监理的建议，这将对工程建设产生一些的影响。
4 发展建议
4.1 加强监理队伍建设
具有良好素质的监理团队建设能带来良好的质量管理。因此，要打造一支优秀的监理人才团队，企业必须重视人才的探索和培养。通信监理是一项高技术的服务，涉及了很多的专业。这就要建立一个高质量的监理小组，这不仅能保证对工程的质量监督，还与企业的生存和发展有很大关系。
4.2 构建综合性的监理流程
比如说，在一个新的通信项目中，监理方要进行综合的监理，所以在施工的开始时，监理方要检查项目的设计图纸和其他一些物件。在施工过程中，还需要对施工进度等等进行监督，在项目完成时，也对项目的验收进行监督。在后期，还要对通信工程的各个方面进行检查，形成一套科学的综合监理体系。
4.3 信息的有效沟通
由于传统的组织管理模式的影响，每个通信子项目，或者说每个阶段，彼此之间的信息不能真正实现无缝集成，给建设一体化管理带来了一定的困难。所以在具体实施中，要保证信息的有效沟通，施工的管理信息必须透明公开。其次，需要对信息加以分析和利用，保证信息的有效沟通。
4.4 建立公平、完善的激励机制
根据一定的评选办法定期进行一些评选活动，不断激发监理工作人员的工作热情。同时，要对一些表现良好的员工给予一定的奖励。这样有利于调动大家的积极性。能够树立一个好的榜样，让大家能够合力做好监理的工作。
4.5 加强文档管理
在综合监督模式中，要注意文件的综合管控，档案的全过程管理。有必要加强档案的前端控制，让档案的管理符合现代档案管理的趋势。做好文件管理对工程质量有很大的帮助。其管理质量在一定程度上可以保证档案后期管
理的水平，需要引起足够的关注。
4.6 建立与综合性、一体化管理相配套的制度
通信监理需要拥有一套与综合性、一体化管理相配套的制度，要掌握好监理的范围，既要体现工作态度，又要防止权利被过大。现场项目管理团队要有明确工作目标，员工之间团结协作，责任明确，一起为项目的成功而奋斗。
4 结束语
通信业务的快速发展让监管业务也在不断发生变化，为了适应通信行业的发展，通信监管业务也要作出一定的调整。通信监理综合型与一体化模式真正实现了通信工程从设计到施工的有效管理。极大地推动了通信行业的发展。通信监理综合型与一体化模式完善了原有的通信监管方式，改变了通信监管模式的方式。通信行业工程监理的发展为通信行业的发展提供了新的思路，这对通信监理的发展具有推动作用。可以让通信工程行发展的快速。
参考文献
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