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公路建设企业工程项目成本控制方法与改进措施

发表时间：2020/8/4 来源：《基层建设》2020年第10期作者：杨聂

[导读] 摘要：新形势下，我国为公路网络已基本完善，高速路、国省干道已基本建成，大中修工程越来越少，国家对公路建设的投入逐年递减，宏观市场环境不容乐观，部分施工企业调整经营战略，转战公路养护市场。

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        摘要：新形势下，我国为公路网络已基本完善，高速路、国省干道已基本建成，大中修工程越来越少，国家对公路建设的投入逐年递减，宏观市场环境不容乐观，部分施工企业调整经营战略，转战公路养护市场。在这样的环境下，施工企业要想突破瓶颈，寻求发展，必须加强成本控制，提高施工科技含量，在保证公路项目建设质量的基础上，尽可能节约成本，促进企业健康持续发展。对此，本文探讨了公路建设企业在工程项目的成本控制中遇到的问题，并针对性地提出了改进措施，以供参考。
        关键词：公路建设成本控制问题改进措施
        引言
        公路的工程项目建设中的重中之重的环节就是对于工程项目的管理和成本的控制。因为这个环节与公路施工企业的未来前景有着紧密的联系。它关系着施工单位投入的成本是多少，获得的收益又是多少。虽然当前成本控制已经在很多工程项目及环节中进行了落实，但与预计的总体规划还有相当长的距离，从中可以看出公路的发展前景极为可观，有着广阔的发展空间。公路的施工单位应该对自身的项目管理以及成本进行有效的控制和管理，使自身企业的竞争力大幅提高，促使我国公路的发展区域有较大的跨越。
        一、公路工程成本控制的内容
        在公路项目施工过程中，成本控制的原理为将计划作为成本控制目标值，定期比较公路施工过程实际支出和目标值，发现并寻找实际支出、投资控制目标的差异，分析产生偏差的因素，并制定纠正措施，实现成本控制的目标。公路工程成本控制主要包含以下内容：
        其一，制定科学的成本控制计划。在公路施工过程中，为有效控制成本，应首先根据成本控制计划分解成本目标，对工程设计、材料采购、各阶段施工等环节设定费用限额，并在施工阶段依照限额进行成本控制，以全面降低工程成本。
        其二，成本监督和控制。通过对公路工程施工过程中各项工作的成本全面监督并控制，如在采购、施工等环节，对各项费用进行审核，对已经支付的工程完成情况进行监督，保障成本支付和实际工程实施相符，以此避免不必要成本浪费。其三，制定成本调整计划。公路建设企业为降低项目成本，应与相关部门联合，提供咨询、分析等工作，保障各项工作实施过程中都能考虑关注成本控制工作。对于超支问题，从技术和经济层面分析，判断节约成本的可行性，优化施工技术、质量与工期。同时，对于环境、目标等的变化导致的成本超支问题，应及时预测，对成本计划进行调整，从而在保障工程顺利实施和质量的基础上，有效控制成本。
        二、公路建设企业工程项目成本控制中存在的问题
        1.项目负责人没有认识到成本控制的重要性
        在研究公路工程施工建设时，项目负责人缺少有关的经济思想，也没有认识到成本控制的重要性，品质控制与成本控制之间的联系也很密切。在工程项目施工建设中，项目负责人一般都是根据自己以往的经验来掌控资金，也没有随时完备成本控制系统，因此会对工程项目整体的成本控制有着直接的影响。公路工程项目建设主要是通过对比设定的成本目标数值与成本实际产生的数值，如果对比结果不相同，则说明在施工建设中没有控制好施工成本，因此要应用科学高效的方法来实施对成本的控制工作。
        2.竣工验收拖延增大结算负担
        在公路项目建设过程中，验收环节作为最后环节，是成本管理的关键阶段之一。一旦公路出现质量问题，验收时间也将延迟，双方资金的流动将受到制约，公路工程还需要再次审核，工程签证也需要重新补办，增大公路工程成本投入。因此，交付时间的延长，是制约工程项目成本控制成效的重要因素，为建设方、建筑企业财务管理带来较大威胁。并且，在工程验收阶段，若出现设备损坏、流失等问题，也会增大企业成本负担。对此，应重视竣工验收的成本控制，提高公路建设企业经济效益。

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        3.市场竞争过于激烈及管理制度不够完善
        在社会经济一直进步中，建筑行业当中的市场竞争也越发强烈，建筑企业的规范标准也在提升。就当前实际情况来讲，，在建筑市场中也存在着很多的问题，致使这些问题出现的原因是，建筑市场中的各项竞争制度不够完善，没有有关标准对其规范，因此就会出现很多问题。在这种情况下，如果企业想获得更多的经济效益，就要在施工建设中的施工材料下功夫，使用不合格的建筑材料，降低施工成本，，进而达到企业的目的，在使用了不合格的建筑材料时是可以提升企业的经济效益，但施工品质就不能保证了。
        三、公路建设企业工程项目成本控制方法的改进措施
        1.加强项目成本的规范化管理
        在公路工程开始前，就应该落实成本控制，并制定科学的成本管理制度，以此发挥成本管理最佳效果。具体来讲，首先，企业应借鉴优秀公路建设企业的成本控制制度和做法，并根据市场发展和企业情况，制定符合企业自身实际情况的管理制度，强化成本控制，实现成本控制规范化。其次，施工企业的成本管理人员应从工程招标开始至竣工全生命周期制定财务预算，对各项业务所需成本进行控制，降低不必要成本损失。最后，将成本控制落实到各岗位，制定责任追究机制，强化责任意识，充分发挥成本管理效果。
        2.了解项目施工当中成本控制的主要内容
        在工程施工过程中，主要包含控制各项费用的合理利用，控制施工建筑材料的标准规范，控制施工品质是否达标，控制各项合同是否具有约束能力等工作内容，在这些工作内容中，最重要的就是控制施工品质是否达标，在工程项目施工进行中，必须要按照施工规范准则来检查施工品质。控制各项费用的合理使用情况就是要控制项目施工建设的资金流向，在施工建设之前做好准备工作，将各个环节需要使用的资金制定出计划方案，在施工过程中遵照所制定的计划方案来使用资金，尽量减少超出预算的资金使用情况出现。控制施工材料的标准规范，对施工材料的采购会用到施工整体资金的一大半费用，所以要严加控制施工建设中施工材料的使用情况
        3.改善竣工验收成本的核实条件
        竣工阶段作为公路工程成本最终核算阶段，是验证整个公路工程收益的最终环节。在公路建设项目竣工阶段，成本控制的方向主要为对竣工结算中承包商是否虚报进行核实，对交易成本波动情况进行判断，确定公路就建设的整体成本。如此，有效控制工程成本，提高工程经济效益。在竣工验收中，首先应规避企业可能出现的故意延缓收尾现象，预防竣工阶段出现附加成本。尤其要保障材料验收的客观性与完整性，由预算管理部门核实。通过各部门的协作，核查验收结果，保障验收工作的准确性与完整性。其次，在竣工结算过程中，应强化结算细节，由审核部门对工程项目各细节进行详细审核，按照设计图纸，分析成本真实性与完整性。最后，对结算内容全面核实，保障结算工作精准，细化各类结算工作，保障工程全部结算完成。另外，对于建设过程中存在的设备损坏、丢失问题，应详细统计，及时分析原因，追究相关人员责任，尽快做好设备验收，有效控制成本投入，降低公路工程施工总成本，提高施工项目效益。
        结束语：综上所述，公路的项目管理和成本控制涉及多个方面，也因此它的相应技术要求也是很高的，需要各个部门进行相应配合管理才能进行有效的实施。随着社会的不断发展，公路的工程项目将会面临更大的机遇，但同时也面临更大的挑战。当真正跨越了前方的障碍，迎接我们的将会是真正的胜利，我国的公路的发展将会更进一步，未来将会更加辉煌。
        参考文献：
        [1]曹李祥.建设工程成本管理存在的问题及改进措施[J].陇东学院学报，2018，29（05）：77-80.
        [2]薛亚锋.建筑施工企业工程项目成本控制方法研究[J].企业改革与管理，2017（24）：67-67.
        [3]东兆辉.公路工程项目施工成本管理与控制[[J].城市建设理论研究论研究（电子版），2017（31）：197+180