建筑工程造价预算超标的原因及控制对策刘菲--中国期刊网

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建筑工程造价预算超标的原因及控制对策刘菲

发表时间：2020/8/4 来源：《基层建设》2020年第10期作者：刘菲

[导读] 摘要：建筑工程项目在实施过程中，对工程造价进行预算编制是控制投资成本的重要依据。

        临沂开元建设项目管理有限公司山东省临沂市 276003
        摘要：建筑工程项目在实施过程中，对工程造价进行预算编制是控制投资成本的重要依据。因此，在对工程造价进行预算编制的过程中要综合考虑影响因素，对建筑工程项目所需的资金进行正确的预估，防止超预算现象的发生。对工程造价进行科学、准确的预算管理，不仅能够保障工程项目正常的实施，还是提高建筑工程项目市场价值的关键，是提高建筑工程管理的重点内容。
        关键词：建筑工程；造价；预算超标；原因；控制对策
        引言
        建筑工程的项目建设过程中，工程造价的预算需渗透到各个环节，方可全面控制造价预算，最大限度减少造价超预算可能性，给企业投资建设提供扎实基础成本保障，利用精准的投资金额造价预算，避免后续投资发生资金流转等方面问题。保障企业效益，提升工程整体建设水平，是新时期背景下的工程建筑管理不可缺失的重要组成部分。然而，当前建筑工程中还存在着常见的造价超预算现象，明确引起工程造价超预算的具体原因，加以科学控制，能够针对性提升增加预算管理实效性，进一步体现工程造价管理的积极意义，保证工程建设各项工作得以顺利有序落实。
        1建筑工程造价超预算原因
        1.1预算编制不科学
        工程成本造价超支的主要因素之一是建造工程造价预算编制的不科学产生的，产生工程造价预算编制不科学的重要因素是成本预估的工作人员个人能力以及成本预计意识不足。项目成本预算人员能力不足的主要体现为项目早期准备预算的时候对当下市场的调查研究不够。很多成本预算的人进行成本预计编制的时候并未对项目建造方案有一个综合性了解，没有对建造项目的整体细节有很好的把控，对项目建造的整体管控失去平衡，致使项目预算编制的不科学。建造工程成本预算不科学原因还在于预算人员对作业现场和原材料市场价格的调查研究不深入，项目预算编制人员在开展项目预算编制的时候为了精简步骤，而忽视了对建造工程作业现场状况以及相关建造原材料价格进行调研，而是凭借往常工作的经验对所有作业步骤开展了成本预算编制，如此便使得预算编制计划和现实存在很大差异，极易产出工程项目成本超过预期的情况产生。
        1.2预算人员自身因素
        建设工程造价超支的原因还包括预算人员的专业素质。由于不同预算人员工作经验和受教育程度的不同等这些因素的影响，在编制预算时不同预算人员存在不同程度的不合理现象，导致实际成本金额与预算成本金额相差较大，从而使项目成本预算过高，进而影响建设项目的建设进度。此外，在编制建设项目预算时，大部分预算人员没有到施工现场进行相关的分析调查，他们仅仅依靠相关单位提供的书面材料和自己的工作经验来编制预算，这使得编制的预算金额与实际成本金额相差甚远。
        1.3缺乏对施工进程中的造价控制意识
        虽然当前我国建筑行业的整体发展形势比较良好，但是建筑市场的竞争非常激烈，在保证建筑工程施工质量的基础上，要实现建筑企业自身经济效益的有效增长，这样有利于建筑企业竞争力的提升。在对建筑工程项目进行建设时，要实现对各个施工环节的成本控制，这样才能够避免过度的浪费现象发生。但是在与现阶段各大建筑企业的建设情况进行结合分析时，发现有很多企业对造价预算的重视程度并不是很高。与此同时，还有部分企业直接将造价预算纳入到招投标环节或者是竣工环节当中，并没有意识到造价预算具有独立性的特征。除此之外，缺乏对施工进程中的造价控制意识，所以预算超标现象无法得到有效控制。

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        1.4建筑工程企业所需建筑原材料成本容易波动
        众所周知，对于建筑工程企业而言，任何一项大型建筑施工过程都是相当漫长的，因此，在建筑工程的整个施工过程中，像是政府政策、国际经济大环境等方方面面都有可能影响到建筑工程施工所需成本的价格波动，而一旦建筑工程所需成本价格产生波动，就会导致原本所编制好的建筑工程造价预算的不准确，这样一来，造价预算控制的问题就接踵而至。
        2建筑工程造价超预算的控制措施
        2.1加强造价预算编制控制
        首先，负责编制造价预算的工作人员要深入了解工程现场条件、相关法律条文规定、当地政府有关政策实施、外界环境变化等内容，以此为综合考虑依据，选择最佳方法进行造价预算编制工作，做足编制前的准备事项，在造价预算编制之初便为编制结果准确性、可靠性、真实性打好坚实基础。其次，工作人员树立起爱岗敬业精神，不断加强自身专业学习，与时俱进提升造价预算编制专业能力，秉持严谨编制态度，在编制过程中，严格按照标准落实各项操作。结合图纸与现场勘查实际情况，获取造价预算可靠信息，保证预算编制科学合理性，且与实际相符。最后，掌握市场运作现状和运作特点，从建筑物料、机械等多方面入手，对市场加深了解，准确分析市场影响因素，根据科学预判，进行合理的差价调整。
        2.2提高预算工作人员的专业素养
        提高预算工作人员的专业素养和能力是解决由于预算人员自身能力的原因导致工程造价超预算的主要措施，因此，要重视对预算工作人员的培训，强化他们的专业能力。提高预算工作人员的专业素养和能力主要是对预算人员开展专业的培训，一般担任预算工作的人员都需要持证上岗，但是依然会存在部分预算人员的专业能力较差等问题，无法保障预算的准确性。而开展专业的培训能够明显地提高他们的工作能力，对工作流程更加熟悉，进而提高其专业能力和专业素养。在实际的预算编制过程中，预算编制人员要根据实际情况去调整造价预算编制，在建筑工程实施的过程中会发生诸多的变化，因此，造价预算编制要根据变化以及工程要求不断地调整，保证预算编制能够保障工程的正常实施，并具有一定的合理性。
        2.3有效控制变更问题
        规划阶段要及时找出规划图纸不合理的地方，并且提出修改意见以及完善方案，如此便可避免设计更改情况的出现。只要出现规划问题的更改，就需要全面的利用经济、技术等方式对更改开展必要的讨论，科学管控项目成本预算，比如，图纸审核时期内，要主动给出修改建议，并且交给作业部门依照图纸开展施工。图纸是规划部门根据工程具体情况以及客户要求设计得出的，针对现实作业的有些情况或许考虑的比较少，所以作业部门要在合理保证项目品质、完成客户需求的基础上，给出科学合理的意见，这样不但能够加快作业速度，同时也能够减小资源的损耗。
        2.4加强建筑工程施工阶段的造价预算控制
        我们已经认识到对于建筑工程造价预算而言，导致建筑工程造价预算不准确的原因更多来源于外界施工环境的变化，当然也不排除是建筑工程造价预算工作人员的失误所导致的施工成本上升，而要想真正解决这一系列问题，就必须要加强在施工过程中的造价预算，对此，可以成立相关的造价预算部门在施工过程中进行实时跟进，当然，部门与部门之间要进行充分的合作，比如造价预算部门要与成本采购部门密切合作，从而可以及时了解施工成本的变动。
        结束语
        建筑工程项目在施工时，施工质量是基础，同时工程造价预算控制也是整个施工过程中非常重要的内容。所以编制人员必须要提前对施工项目有所了解，保证造价预算方案编制的合理性和准确性，同时还要加强对施工变更情况的关注。这样可以及时提出调整措施，而且还能够实现对造价预算的有效控制。
        参考文献：
        [1]王兴吉.建筑工程造价超预算的原因及其控制办法[J].住宅与房地产，2019（22）：154.
        [2]邓时祥.浅谈建筑工程项目造价超预算的控制与解决方法[J].现代物业（中旬刊），2019（4）：128.
        [3]王冠，王宁.建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施[J].居舍，2019（7）：23.