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摘要:我国建筑市场的繁荣促进了我国经济发展的同时也对建筑施工企业提出了更高的要求。建筑施工企业必须通过加强自身建设,以保障建筑工程施工质量为目标,运用现代管理理念进行建筑工程施工管理。通过施工管理工作的科学进行促进建筑工程质量管理工作的开展,促进工程施工成本控制的有效实施。施工安全管理与质量管理是建筑施工管理中的重要组成部分,现就建筑施工安全管理与质量管理进行了简要论述。
关键词:建筑施工管理;安全管理;质量管理
1安全管理存在的问题
1.1安全生产资金投入不足
施工企业之间的激烈竞争,迫使施工企业大量垫付工程款而产生高额利息,由于实行低价“中标”,企业为了揽到工程竞相让利,甚至不惜血本,降到成本线以下,意图从日后变更上找回或只是为了后续工程。而且建设单位不按合同规定及时付款,人工费、材料费的增加等,造成施工成本增加、利润下降,现场绞尽脑汁“偷工减料”,安全生产和文明施工首当其中,使得安全生产费用滥用、挪用,跑冒滴漏等现象普遍,安全生产投入严重不足,导致现场安全防护设备不到位,劳动保护用品投入少、欠帐多,造成安全隐患和事故的频繁发生。
1.2施工现场管理不严
现场部分管理人员日常工作标准低,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究,无动于衷、见怪不怪,甚至有的管理人员还带头盲目乱干,导致现场普遍存在脚手架搭设不够规范、模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理、“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理到位等安全隐患。
1.3人员配备不齐、业务素质不高
有的企业和项目部根本没有配备安全生产管理人员或一人身兼数职,起不到应有的安全监督检查的作用,更无从谈起开展安全教育培训、隐患排查及安全大检查等活动了,安全管理成了一句空话。企业基本都只由专职或兼职的安全人员负责安全工作,其他人员既不了解安全管理,也不参与安全管理工作。另外,从调查的专职安全人员教育背景和专业来看,高中、中专毕业的居多,普遍存在不能从事技术、经营、生产的富余人员从事安全生产和文明施工管理,还有部分是以前的质量检查员等临时转行过来的,没有从事安全管理的经验,也没有得到系统的业务培训。导致基层安全管理人员业务素质不高,不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力,对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。
1.4安全生产责任制不落实,管理责任脱节
虽然企业建立了安全生产的责任制,但主要领导和部门安全生产责任不落实,安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后,虽然对责任单位的处罚力度不断加大,但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够,也直接导致责任制落实不下去。安全管理手段单一,多数企业未建立职业安全健康管理体系,管理还是停留在过去的经验做法上。有些企业为了取得《安全生产许可证》也建立了一些规章制度,但建立的安全生产制度是从其它企业抄袭来的,不是用来管理,而是用来应付检查的,谈不上管理和责任落实。
1.5安全教育培训严重不足
现场从业人员整体素质偏低,缺乏系统培训,是安全隐患产生的最大根源。现场作业人员90%以上是农民工,他们安全意识淡薄,缺乏应有的安全知识,自我保护能力低下,侥幸心理严重,易出现群体违章或习惯性违章现象,是安全生产中最大隐患。另一方面,现场工人来源于劳务分包企业,总包企业和劳务分包企业直接签订分包合同,总包只进行入场安全教育,不直接负责工人的安全培训。直接用工单位劳务分包企业应负责对工人进行系统安全培训,但大多数劳务分包企业对工人根本不进行培训,从农村招工过来直接到工地,“昨天拿起锄头干农活,今天扛起钢管建高楼”,导致作业人员对安全生产认识不足,缺乏应有的安全技能,盲目操作,违章作业,冒险作业,自我防护意识较差,事故频频发生。
2建筑工程的施工安全管理问题的对策
2.1加强建筑施工安全生产管理力度
我国应加强对建设工程施工安全管理的执法力度,落实每一个建筑施工安全生产责人员的责任,加强对施工单位的强监督力度,严格管理高空坠物、机械误伤、物体伤害、坍塌伤害、触电伤害,严格调查和排除建筑施工过程中各种安全隐患。如果发现建筑工程施工过程中存在问题,责令整改,并且制定其整改的方案,严格督促建设单位要认真贯彻落实,从而降低在建筑施工过程中安全事故发生可能性。
2.2严格执行安全生产责任制,做好安全规范工作
(1)严格建筑材料和施工机械采购、验收工作,杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。(2)保证安全资金投人和工程进度款正常拨付,主管部门严格督促,不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。(3)严禁违法转包、违法分包和越级承包等现象。(4)严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施,并保证其有效实施。(5)建立事故危险源档案,发现安全隐患,制定有效措施.定期、定人整改,及时消除隐患。(6)建立事故应急救援预案制度,并做好演练和记录工作。(7)健全重大事故报告和信息处理系统,定期向社会公布企业安全生产不良记录,不让违法违规企业进人建筑市场。
2.3确保安全施工经费的投入
为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作,保证企业和员工的利益,就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确安全经费的投入比例,并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施,满足建筑施工的正常安全需要。此外,还要对资金的投入和使用进行有效的监管,确保资金的合理使用。
2.4加强安全教育培训
做好进场教育:对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗;开展经常性安全教育:把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育;做好特种作业人员的安全教育:企业要对特种作业人员建立档案,针对具体工种、季节性变化、工作对象改变、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故等应进行特定的安全教育和培训。定期进行专项安全培训:针对不同人群编制不同的培训计划,以提高管理人员的安全生产知识、现场发现和解决问题的能力为出发点进行系统培训。培训后要进行考核,考核合格后方可上岗,督促管理人员提高安全管理能力。
2.5创造良好的施工环境,制定施工细则
现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。道路畅通、平坦、整洁,不乱堆乱放,无散落物;建筑物四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
2.6落实安全技术措施
在建设工程施工的过程中,要尝试采取了更高的安全施工生产技术和工艺技术,并加强安全生产管理的关键环节,编制专项工程的施工方案,严格按照规定的程序,组织有相应资质和经验丰富的工作人员进行工程施工,有效地保证工建筑工程施工的安全生产。
3结语
加强建设工程施工的安全管理的各个方面,认真落实每一个施工工作人员的安全生产责任,完善建筑工程施工管理体系,就能有效降低建设单位、施工单位和施工工作人员在安全生产安全生产造成的损失,有效的提高建设单位的市场竞争力,很大程度上推动中国建筑业的健康发展。
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