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如何加强建筑施工企业的工程预算管理苏光高

发表时间：2020/8/4 来源：《基层建设》2020年第9期作者：苏光高

[导读] 摘要：近年来我国经济建设逐渐发展，在激烈的市场竞争中如何提高企业综合竞争力成为一个亟待解决的问题。

        杭州筑懋工程咨询有限公司浙江杭州 310000
        摘要：近年来我国经济建设逐渐发展，在激烈的市场竞争中如何提高企业综合竞争力成为一个亟待解决的问题。全面预算管理作为一项有效的管理手段，是资源配置、量化发展战略目标的过程，为建筑施工企业的发展提供重要保障。本文对加强建筑施工企业的工程预算管理进行分析，以供参考。
        关键词：建筑施工；工程预算；管理
        引言
        伴随国内建筑行业逐渐发展，使得建筑市场当中的竞争渐渐加剧，不少人员都对施工期间有关的影响因素展开全面分析，发现施工期间，成本管理至关重要，而成本管理关键所在为施工预算。因此，对施工预算加以有效控制，能够对整体成本加以控制，进而对施工企业实际经济效益进行保证。而且，管理人员科学预算具体施工成本，这对施工质量的不断提升非常有利。
        1施工预算在成本管理当中的作用
        1.1给企业发展打下基础
        在建筑施工期间，施工预算主要是把工程具体需要当作依据。比如，具体人员配备、物质需要这些方面展开编制工作。进行成本管理期间，合理科学的施工预算能够促使企业实现长期发展。施工预算能够对工程造价加以科学有效控制，并且在前期施工阶段，能够借助初步预算对施工计划进行制定，对施工期间所用原料、机械设备以及施工人员具体数量进行预估，同时对施工方案加以拟定，确保资金得到合理配置以及运动，能够在可承受范围之内对资金浪费这种现象进行减少，进而促使建筑单位时间长远发展。
        1.2让成本控制整个流程变得更加科学
        一般来说，建筑工程都具有较大的规模，而且施工周期也比较长，致使成本管理具体内容非常庞杂。在造价控制当中，施工预算属于核心要素。针对施工企业而言，科学精准的预算乃是其对成本管理具体目标加以制定的重要基础。施工预算乃是企业实施成本管理的重要依据，不管是在投标还是施工环节当中，企业只有将成本预算这一工作做好，才可确保成本控制这一流程得到合理化以及科学化，尽可能的减少一些花费，对施工成本加以有效节约。
        2建筑施工企业工程预算管理现状
        在项目预算管理过程中，施工企业主要存在以下四个问题：一是建设单位对其项目预算管理缺乏重视。虽然我国大多数施工企业都完成了相关预算管理部门的科学制定，但现场工作人员不能高度重视项目预算管理，预算管理的概念和思想不够成熟。造成这种情况的主要原因是对预算系统中新材料和新技术的相关内容缺乏了解，使外地工作人员难以从事预算编制工作。同时，预算管理职责不够明确，导致现场多项工作职责交叉，使得项目预算管理的效率无法得到保证。最后，在具体的预算管理过程中存在着很大的工作目标缺失，预算管理目标的科学设置可以保证预算方案的更高程度的可行性，如果目标过高，会在一定程度上增加施工成本，如果目标过低，会对员工的积极性产生很大的负面影响。
        3施工单位工程预算管理中存在的问题
        3.1缺乏综合管理意识
        工程预算管理涵盖了整个工程建设的各个环节，需要设计部门，施工部门和施工部门的独立配合，共同实施管理。然而，目前各部门之间的交流很少，缺乏全面的管理意识，导致成本管理目标相对矛盾。同时，项目监理部门没有充分履行自己的职责，过于注重项目建设质量和进度管理，而忽略了投资决策的管理。
        3.2组织机构不科学
        当前，建筑施工企业外部市场不规范，行业内竞争较为激烈，存在恶意低价竞标现象，而施工企业多为三级管理模式，内部管理较为粗犷，通常主要是以项目为单位进行分开管理，各项目之间、各项目与公司之间财务沟通桥梁过于简单，使预算管理工作逐渐沦为简单的报表编制工作，大大降低其工作价值。企业内缺乏一个权威组织机构对所有项目的预算进行统一管理，且每个项目的预算工作仅仅停留在财务预算层面，“全面”预算的理念无法通过组织结构体现。

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        3.3预算编制人员水平良莠不齐
        由于建筑企业资质取得难度大、工程建造时间长、工程项目地域跨度大、人员流动性强、工程项目利润较低等特点，导致项目预算人员之间交流难度大，人员轮换、流失频繁，一线的全面预算编制和管理人员大多为兼职，很难有系统的一线全面预算编制及管理人员。甚至有的项目临时安排毫无经验的项目人员来编制预算，导致编制人员对预算的理解程度各有不同、水平能力各有高低，使预算源头数据口径不同、质量不佳，底层数据很难满足全面预算要求，进而导致预算在执行阶段出现较大偏差。
        4预算管理强化策略
        4.1强化预算管理质量
        在具体工作中，普遍存在着影响预算管理质量的诸多因素，管理人员要想保证预算管理质量的有效提高，就必须在以下三个方面进行具体操作。一是人事管理，在编制项目预算时，工作人员的专业素质和人事管理意识对其编制质量有一定的影响。二是预算数据的收集，具体收集项目预算，建材是其工作的基本条件，包括建材市场价格，调查施工图、施工方案和招标文件的真实性和客观性。第三，要建立奖惩体系，奖惩体系的科学应用，可以保证现场管理人员更积极地参与日常工作。
        4.2优化组织机构
        为保证全面预算管理工作能够在企业内部较好的展开，并且相关预算目标制定的规范、合理，企业有必要成立相关的专门机构，即全面预算管理委员会，对预算的制定、调整、沟通、反馈工作负责。该委员会应由董事会直接管理，保持相对独立性，根据实际情况，考虑相关影响因素编制预算目标，形成自下而上自上而下、上下结合的预算管理体系，并保证执行结果反馈渠道畅通。通过与实际数值相比较，及时发现问题、调整预算指标。利用该体系进行数据的横向对比，通过将实际数值与目标数值的比对，及时发现施工或管理过程的不妥之处，保证企业能迅速作出调整反应。
        4.3完善绩效考核体系
        施工企业想要顺利完成预算目标，需要考虑自身情况合理设计预算考核方式，明确考核指标，将预算目标具体细化，细分为以周、月、季为单位的考核体系，年终再进行统一评价。此外，考核体系的设计应从企业经营战略目标出发，结合各个项目、部门的实际工作内容，落脚于提高企业营运管理效率。此外，合理的激励与约束机制对于企业来说，是保证员工主观能动性的一剂良药。
        4.4提高预算管理水平
        值得注意的是，企业预算编制受时间限制大且工作量繁琐，在执行预算管理时应对工作量与时间合理分配。为了更好地开展预算管理工作，首先应做好财务核算工作，对各项资源数据的真实性严格判断，确保财务核算质量水平有效提升。在全面预算当中，工作人员应根据实际情况来开展管理工作，一旦发现问题应深入分析，对科学的管理方案加以制定，同时对独立的预算管理部门进行设置，安排专门人员开展管理工作，避免误差的发生，确保全面预算管理更加科学化、合理化。
        结束语
        建设单位必须制定健全的管理制度和管理体制，如：定额管理，成本控制管理，项目预算管理，全面贯穿于建设项目的各个环节。今天，建筑单位进入微利时代，在项目预算管理中，要遵循经济市场发展的客观规律和要求，制定全面的项目预算管理，保证建设项目的顺利进行，保证建设单位的建设质量和经济效益，实现企业的健康可持续发展。
        参考文献
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