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关于自然保护区生态旅游管理与可持续发展的研究

发表时间：2020/8/4 来源：《基层建设》2020年第10期作者：薛德怀

[导读] 摘要：在自然保护区生态旅游兴起的同时，也让一些自然保护区生态环境遭到了破坏，这不仅与自然保护区可持续发展理念背道而驰，更损害了自然保护区的经济效益和社会效益。

        武威市文化旅游发展（集团）股份有限公司甘肃武威 733000
        摘要：在自然保护区生态旅游兴起的同时，也让一些自然保护区生态环境遭到了破坏，这不仅与自然保护区可持续发展理念背道而驰，更损害了自然保护区的经济效益和社会效益。为此，从自然保护区生态旅游管理的重要意义入手，对自然保护区可持续发展策略进行了深入探究，旨在促进自然保护区的全面发展。
        关键词：自然保护区；生态旅游管理；可持续发展策略
        引言
        纵观我国旅游业发展史，虽然我国旅游业发展速度不断加快，但是引起的环境问题、生态问题越来越严重。许多人在享受旅游娱乐的同时，不注重旅游过程中的环境保护，以至于旅游地的环境愈演愈烈，尤其是自然保护区，如果不加以保护和管理，一些景观就会被破坏殆尽，不复从前。在可持续发展战略要求下，生态旅游已成为我国旅游业发展的主要方向，而要想真正实现生态旅游，加强生态旅游管理尤为重要，尤其是自然保护区，实施生态旅游管理，可以更好地规范旅游行为，保护景区景观和环境，实现旅游业可持续发展。
        一、自然保护区生态旅游管理的价值
        1.开展生态旅游管理可以为自然保护区筹集相应的资金，这些资金用于生态保护区的相关建设，可以进一步完善基础设施，保护动植物资源。从目前国家环保部门给出的相关调查数据可以看出，约有60%以上的自然保护区都存在比较严重的资金缺口，25%以上的自然保护区每年都存在资金的缺口。通过生态旅游开发，可以使社会资源进入到生态保护区，从而创新管理模式。
        2.开展生态旅游管理还可以提高我国民众的环境保护意识，维护社会自然保护区的声誉。不同于传统的旅游模式，生态旅游可以集中教育功能、环境保护功能、生态意识开发功能，尤其是可以促进中小学生环境保护意识的提高，让每一个进入到生态自然保护区当中的人们，感受到环境保护的重要性，从而在日常的生活中提高对自己行为的要求。
        3.开展生态旅游管理可以为自然保护区周边地区的人们，创造更多的就业机会，尤其是随着资源的开发，周边的交通运输行业、酒店行业、餐饮行业、产品制造行业都会活跃起来，当地的居民可以抓住这一个发展机会，进行相关领域的创新或创业，充分带动当地的经济发展以及产业升级。
        二、自然保护生态旅游管理中存在的问题
        1.自然保护区生态旅游管理相关机制不健全
        随着我国旅游业的不断发展，自然保护区旅游资源的开发利用率也越来越高，对自然保护区生态旅游管理提出了更高要求。但是就目前来看，我国自然保护区生态旅游管理相关法律法规不够完善，对自然保护区生态旅游尚未做出明确规定。同时，旅游管理机构还在沿用传统的管理机制，没有结合生态旅游要求建立起相应的管理机制。由于管理机制不完善，以至于许多人、许多旅游企业会钻规章制度的空子，从而不利于生态旅游可持续发展。
        2.自然保护区生态旅游缺乏整体规划
        可持续发展是我国现代经济发展的主要方向，在可持续发展战略要求下，自然保护区应加强生态管理，贯彻生态旅游理念，做好旅游景区规划。自然保护区的规划是为了保护、开发、利用和经营管理自然保护区，使其发挥多种功能和作用。但是就目前来看，我国许多自然保护区尚未真正认识到生态旅游的重要性，他们在开发旅游项目时没有做好相应规划，盲目进行开发，忽略了旅游资源的保护，以至于旅游资源的浪费现象比较严重，制约了旅游景区的可持续发展。
        3.自然保护区生态旅游开发违背了可持续发展
        随着人们旅游意愿越来越强烈，各个地区开始注重自然保护区旅游资源的开发。旅游资源的开发必然会给当地的生态环境造成一定的破坏。

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目前来看，许多旅游企业在旅游项目开发过程中会忽略生态问题，看重眼前效益，没有考虑旅游资源的可持续利用，不注重旅游资源保护，以至于自然保护区旅游资源破坏严重，严重制约了旅游业的可持续发展。
        三、进行生态旅游管理的对策
        1.自然保护区开发与保护有效结合
        自然保护可持续发展就是让其生态系统能够平衡发展，开发生态旅游能够对游客的心理产生吸引力的原因是自然保护区的生态环境足够美丽。这就提醒了人们，在进行自然保护区开发过程中，一定要加大自然保护区的重视力度。加强自然环境保护区生态旅游管理，促进自然保护区可持续发展，不断提高人们对自然保护区的生态环保意识，加大对环境保护的宣传力度，使自然保护区逐渐实现旅游业的生态化发展。同时在进行生态旅游开发过程中，要以自然保护区内部的自然景观为主体，避免对其进行改变和破坏，同时要注意人为修建的景观建筑不会对自然保护区的生态系统产生影响。在进行自然保护区的生态资源开发时，掌握好限度，选择适合开发的自然保护区域，不要一味将所有区域都进行开发程旅游景观，要注意人为对自然保护区的生态环境破坏，保证在开发自然保护区生态旅游时，做到开发与保护有效结合。
        2.对自然保护区进行功能区划分
        一些游客在进行自然保护区生态旅游的过程中，找不到可以休息的区域，只能坐在绿地上休息，导致绿地出现了不同程度的破坏；还有部分旅客在丢弃垃圾时，找不到合适地点，只能随意扔在自然保护区中，给自然保护区带来了环境污染。而出现这些现象的原因，就是自然保护区的功能区划分不合理。为了解决这一问题，促进自然保护区的可持续发展，就需要对自然保护区进行功能区划分，并且提高划分的科学性和合理性，确保功能区的配置完善。值得注意的是，对自然保护区功能区的划分，还要控制好功能区之间的距离，提高自然保护区功能区划分的效率和质量。
        3.健全相关法律法规
        法律具有强制性和权威性，在推进自然保护区生态旅游发展中起到了重要作用。虽然我国颁布了许多有关自然保护区的保护法规，但是很多部门仍各行其是，置法律法规于不顾，违章盲目开发现象屡禁不止，而出现这种问题的主要原因就是相关法律法规不完善，执法不严。对此，加快完善相关法律法规十分重要。首先，结合我国自然保护区生态旅游可持续发展的需要，在我国现有自然保护区的保护法规的基础上加以完善和调整，从法律层面对自然保护区生态旅游管理做出全面规定，明确相关权责利关系；其次，加大相关法律法规的执行力度，对破坏自然保护区旅游资源、违反自然保护区生态旅游保护法律法规的行为给予严厉打击和惩处。另外，国家要借鉴国外治理自然保护区的成功经验，处理好立法和执法两者的关系。
        4.制定自然保护区生态旅游规划
        自然保护区生态旅游管理的目标就是实现自然保护区旅游资源的可持续利用，推进自然保护区生态旅游的可持续发展，而要想实现这一目标，就必须对自然保护区生态旅游进行科学规划。首先，要对自然保护区的旅游资源进行统计和分析，了解自然保护区的生态旅游资源特点，并根据生态旅游市场的需求，提出科学的规划方案、基本原则及具体目标；其次，结合生态旅游发展及可持续发展要求，合理开发生态旅游产品和旅游商品，选择恰当的开发模式，并根据生态旅游产品特点制定保护区内旅游建设规划，为游客提供一条龙服务。
        结束语
        综上所述，生态保护区的资源要在可持续发展的框架内进行旅游开发，只有优化管理水平，才能够提高可持续发展程度。从本文的分析可知，研究生态保护区的资源开发，有利于我们从问题的角度看待目前生态管理当中存在的不足。因而我们要加强系统性研究，不断健全生态旅游管理体系，联合社会上的多种力量与资源，进行管理联动，提高自然保护区的实际管理效能。
        参考文献：
        [1]刁丽琼．自然保护区生态旅游管理与可持续发展［Ｊ］．旅游纵览（下半月），２０１８（０３）：１７５．
        [2]吕奕雅．自然保护区生态旅游管理与可持续发展探析［Ｊ］．旅游纵览（下半月），２０１9（０１）：２２４