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新时期小型农田水利工程管理问题和解决方案探究

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：柯友谊

[导读] 摘要：如今在我国，诸多大型的水利工程管控主要集中在城市当中，农村仍然以小型水利工程的管控和建设为主。

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        摘要：如今在我国，诸多大型的水利工程管控主要集中在城市当中，农村仍然以小型水利工程的管控和建设为主。所以，全面增强小型水利工程管控工作极为关键。基于此，本文针对新时期小型农田水利工程管理问题和解决方案进行探讨，以供参考。
        关键词：新时期；小型农田；水利工程；管理问题；解决方案
        引言
        我国是农业的生产大国，农业也成为了现阶段推动我国经济发展的核心产业之一，我国政府以及相关部门极为注重对于农业现代化建设工作的全面开展。因为我国水土资源分布不是非常均匀的客观条件，同时因为各个地域的气候等条件的不同，诸如小型农田水利工程的建设和管控工作开展往往存在着诸多的问题，相关的问题存在无疑也会给小型农田水利工程的发展带来一定的阻碍。所以，进一步增强小型农田水利工程的管控是非常必要的，本文将就此话题展开全面的解析。
        1小型农田水利工程建设管理中存在的问题
        1.1管理意识薄弱
        在现有阶段，从小型农田水利工程实际建设情况分析，发现水利工程的增加为我国农业发展提供较大保障，随着小型农田水利工程应用范围的扩大应用，也增加了很多问题。尤其是其中的管理工作。在小型农田水利工程具体实施期间，因为管理人员缺乏正确的管理意识，其思想层面存在较大不足，未按照一定标准有效实施，在实际管理中存在明显的形式化，不利于建设效果的发挥。其问题的产生，主要是因为工程中的管理人员缺乏丰富的管理意识，因为小型农田水利工程建设与农业整体发展、经济结构建设存在很大联系，在工作执行和开展期间，一些人员认为，只要损坏工程设施，国家就会投入资金进行维修，和自身不存在关系，这种思想完全是错误的[1]。
        1.2不完善的基础设施
        在我国积极建设和发展下，随着经济水平的提升，社会开始进入新阶段。但是，其中应用的一些技术和设施不断老化，存在的问题越来越多。小型农田水利工程建设过程中，为了有效处理水的问题，与氧化反应、水的渗透作用相关。在小型农田水利工程投入使用后，很多地区的设施也不断老化，甚至一些机器是带病工作。在这种情况下，该工程不仅会失去其发挥的功能，农田灌溉利用效率也会降低。在小型农田水利工程建设中，不仅存在设施老化现象，节水设施也需要加强，实际上，在很多地方农业生产工作中，多为大水漫灌的方式，小型农田水利工程设施落后，会给农业生产带来较大影响。
        1.3不完善的管理结构
        在对小型农田水利工程进行积极建设和管理工作中，管理权责的实现还不够明显，农民在进行小型农田水利工程管理与建设中，实际的参与度不够。同时，发现一些管理机制和运行方式都不合理，在实际建设和执行过程中，使用的管理模式、管理设施存在较大问题。特别是当下的小型农田水利工程建设管理工作中，为构建专业的监督部门，也没有特定机构进行设施的维护和检查等工作，从整体上看，小型农田水利工程的维护和管理都比较混乱[2]。同时，在对小型农田水利工程实际利用期间，一些人们认为该工程属于国家投资项目，进行的管理和维护工作不需要自己负责，只要使用就可以。在这种错误思想模式下，导致人们使用设施较为随意，为主动参与到设施维护工作中，甚至一些农民为了方便，在渠道上进行打孔、增加机泵等。
        1.4运行资金不够
        在对小型农田水利工程进行建设过程中，具备充分的资金是必然的。但是，在实际工作中，一些管理机构和资金的来源有效，多为收入的水费或者是用户集资获取的。一直以来，我国的水费价格都比较低，其原因多是因为供水价格影响的，在较低资本情况下，为了增加一些管理资金是非常困难的[3]。如果实现农户的大量集资，但集资的数量以及实际选择的方法都无法实现统一。

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        2小型农田水利工程管理问题的解决方式
        2.1增强人员管理意识
        小型农田水利工程建设能为我国基础农田发展提供较大条件，能促进区域内水利的科学调配。在对小型农田水利工程建设完成后，为了加强使用，需要加大力度积极管理。所以，管理人员要形成较高的管理意识。尤其是在工程使用后，管理人员的管理意识非常重要，期间，不仅要进行专业能力的培训，还需要掌握水利设施的维护和管理技术，保证整个功能能达到合理运行。不仅如此，其中的工作人员也要增强自身管理意识，避免出现人为风险。比如，在区域开展周边，进行有效宣传教育工作，引导广大群众对小型农田水利工程实现良好的维护和管理，加强对设施的维护和使用[4]。
        2.2管理设施更加完善
        在我国的小型农田水利工程设施建设中，为了能够使整体更加完善，需要对相关的管理设施充分完善。因为管理设施的应用和整个工程的管理水平存在很大联系，能为工程管理工作提供重要保障。在工作实际执行期间，要充分借鉴发达国家的一些经验，根据我国的实际发展情况，对相关的管理设施积极优化。同时，在传统的设施条件上进行创新，为管理设施的有效使用提供良好条件，在这种情况下，不仅使管理设施充分使用，也有利于小型农田水利工程管理工作的积极发展。
        2.3增加资金投入
        在我国的很多区域内，水资源分布都较为分散，很多实例工程也一样。比如，在一些平原地区，进行的农业灌溉更为广泛，主要的水资源主要是城镇用水和农业用水，这些水的来源都为河湖水。加强对不仅使管理设施充分使用，也有利于小型农田水利工程建设，能够有效改善当地的水资源情况，维护水环境。为了保证小型农田水利工程设施的充分应用，可以为其提供较大的资金支持，且使资金投入到工程建设中。为了实现更高质量的小型农田水利工程，设立有效的执行目标，给予更多资金投入，保证建设体系的完善化，这样在各个环节结合与建设下，不仅能达到整体的建设与发展，也有利于水资源的充分利用[5]。
        2.4信息化管理
        小型农田水利工程在实际建设和发展过程中，要实现有效的信息化建设与发展。在新时期建设和发展过程中，基于信息化技术的应用，能促使小型农田水利工程向着高效化方向发展。信息化管理工作的执行，可以使各个部门之间有效沟通，且在工程管理期间，增加对信息的收集和处理，同时，结合其存在的问题和情况，也要加强对问题的分析，并制定科学的实施方案。各个单位在相互协调和沟通下，不仅会为小型农田水利工程建设管理问题提出有效的实施意见，也会促使小型农田水利工程整体建设水平的提升。
        2.5加强领域内专业人才的培养
        农田水利工程的建设开展是一项长期的工程；建设和管控都需要有长远的科学规划，这当中特别需要加强管控人员的专业能力培训，进一步提升管控人员的工作水准；加强工程建设当中新型技术的推广和运用，切实让农田水利建设和不断发展的农业生产相匹配。
        结束语
        现阶段的小型农田水利工程的运作开展需要充分结合相关项目自身的运作状况，深度解决小型农田水利工程在建设以及管控过程中所处在的问题是有效保障小型农田水利工程正常运作、实现经济收益及以及社会效益最大化的基本保障，同时也是进一步推动我国社会主义新农村建设的关键方式。
        参考文献
        [1]刘刚,王甲飞.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].科技风,2019(30):161.
        [2]刘伟君.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J].农家参谋,2019(16):188+288.
        [3]李知朋.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].农业技术与装备,2019(07):30+32.
        [4]高叶俏.小型水利工程建设后管理存在的问题及解决措施[J].城市建筑,2019,16(21):181-182.
        [5]金娉婷.小型农田水利工程管理若干问题及其对策探讨[J].南方农业,2019,13(20):177-178.