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土地整治垦造水田关键技术分析

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：陈清珍

[导读] 摘要：随着我国农业经济的不断发展，农村建设规模也在日益扩大，并为农业可持续发展起到巨大的推动作用。

        汕尾市土地开发储备中广东省汕尾市 516600
        摘要：随着我国农业经济的不断发展，农村建设规模也在日益扩大，并为农业可持续发展起到巨大的推动作用。我国农业建设规模的不断扩大和完善，给农业发展创造了良好的条件，为农业经济水平稳步提高奠定了坚实基础。因此，推进土地整治垦造水田关键技术，对发展现代农业、确保粮食安全和重要农产品有效供给具有重要意义。本文对广东汕尾市土地整治垦造水田关键基础进行分析，并提出了具体的应用策略。
        关键词：土地整治；垦造水田；关键技术
        前言：
        随着我国经济社会的不断发展，城镇进程正不断加快，由于广东汕尾市地质地貌因素，能够开垦为水田的后备资源较少，为此应要求广东汕尾市必须尽快部署垦造水田工作，以此达到耕地占补平衡新政策的要求。
        一、当前的耕地资源情况
        广东汕尾市为进一步提高土地资源的利用率，需要深入贯彻落实我国土地整治垦造水田的关键性基础，以此促进经济平稳发展。同时，应严格保护耕地特别是基本农田，提高建设用地节约集约利用水平，统筹城乡建设用地布局和优化区域生产、生活、生态空间，提高汕尾市经济社会可持续发展的用地保障能力和土地利用的综合效益。
        从当前广东汕尾市耕地资源规划实施情况来看，至2005年全市耕地保有量面积93172公顷，基本农田面积95880公顷，按现行规划落实了耕地与基本农田保护任务;至2005年全市共新增建设用地5416公顷，比现行规划用地指标少了4890公顷，其中：城乡建设用地比预期多1007公顷；交通水利用地比规划预期少5897公顷，全市实际建设占用耕地面积904公顷，比规划控制指标少1762公顷。现行规划的实施提高了规划用地的意识，实现了耕地总量动态平衡，取得了一定的经济效益和生态效益。
        但就目前情况来看，广东汕尾市现行规划建设用地结构性矛盾较为突出，表现为城乡建设用地规模大大超出指标，而交通水利用地规模则远小于指标，规划实施过程中缺乏有效的弹性措施，已不能适应当前经济社会形势的发展需要。因此，需要加强土地整治垦造水田关键技术的应用，并深入落实各项约束性指标，使各个区域用地合理用地，优化当前的结构与布局，使整体土地规划更加科学合理。
        二、土地整治垦造水田政策依据
        地整治垦造水田政策以2015年全市土地变更调查成果作为土地整治垦造水规划基础数据，并按照《县乡级土地利用总体规划通知》进行基数转换，其他基础数据包括历年的土地利用变更调查数据。2014年以来土地更新调查数据及土地开发整理等土地利用与管理的统计资料等；各部门提供的近年来国民经济与社会发展的各种统计数据，包括经济、人口、气象、地质、地貌、植被、水资源、水利工程、土壤普查、农业区划、粮食自给率等方面的资料。
        截止至2015年，广东省汕尾市新增耕地指标结余2.36万hm2，其中旱地占比为85％，水田占比较小，对开展土地整治垦造水田造成了阻碍。为贯彻落实我国土地整治造水田的提要求，需要严格落实垦造水田耕地保护制度，以此实现广东汕尾市的农业经济可持续发展。
        三、土地整治垦造水田关键技术应用策略
        （一）土地整治垦造水田关键技术规划
        根据土地利用规划基数《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划修编指导意见的通知》，根据土地规划分类对2017年汕尾市土地利用变更数据进行转换，形成的规划基期年各类用地基础数据，汕尾市2017年土地总面积为490191公顷，其中农用地397470公顷，占土地总面积的81.08%，建设用地44804公顷，占土地总面积的9.14%；未利用地47917公顷，占土地总面积的9.78%。农用地中耕地面积93172公顷，占土地总面积的19.01%；城乡建设用地面积29881公顷，占建设用地总面积的66.69%，其中城镇工矿用地12995公顷，农村居民点用地面积为16886公顷；交通水利用地12084公顷；其他建设用地面积2839公顷[1]。

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        依据广东汕尾市耕地资源现状调整垦造水田关键技术，其中包括旱地改水田、烂泥地、藻泽地、水毁地等，且在垦造水田关键技术应用中包括了土地整平、田间防渗漏、生态环境保护等工程，使土地资源能够有效利用[2]。
        （二）土地整平工程
        土地整平工程是土地整治垦造水田关键技术中的重要环节，土地整平工程中包括多项内容，具体内容如下。
        （1）田坎砌筑
        田坎的规格由垦造水田的面积决定，且田坎的质量也决定了地区种植的质量。田坎砌筑需要针对松软土质的情况展开勘察，并结合当前地区的土石结合坎现状开展田坎砌筑[3]。田坎砌筑需要遵循农业建设因地制宜的原则，建设过程中需要就地取材，合理应用当前地区的建筑材料如砖石、土地等材料，结合现代化砌筑工艺突出原生态风貌，并在田坎砌筑过程中节约各类资源，利用土质坎配合植物护坎的方式使土地整平工程施工更加合理。
        （2）田间防渗漏
        田间防渗可以从以下几个步骤进行。首先，应在田间防渗漏中进行地表耕作层土壤剥离，随后进行削高填洼、夯实，以此达到田间防渗的目的，最后应进行耕作层表土回填，使土地在平整的基础上可以起到防渗漏的作用。田间防渗漏工程是垦造水田的关键性环节，因此在实际垦造水田过程中需要进行修复或人为构造，从而使水田地具有防水防渗漏的功能[4]。
        （三）灌溉与排水
        在土地整治垦造水田关键技术应用过程中，需要确定灌溉与排水方案，具体如下。
        （1）灌溉方案
        土地整治垦造水田关键技术的节水灌溉技术必须要依据不同地区的情况合理选择，且在选择后也要具有针对不同农作物以及农作物土壤存活率选择合适的灌溉水量。如该区域的大豆类农作物，其在种植使所需的水分不多，因此在灌溉时应合理减少灌溉次数，使大豆类植物可以充分吸收灌溉的水量，以此来增加大豆类植物的产量及质量。该地区在种植玉米类农作物时，由于该农作物需要大量的水分作为生长的支持，因此在灌溉时应增多对玉米类植物的灌溉次数。农田水利工程在进行节水灌溉时，选择合适的灌溉技术可以有效提高农作物的产量。
        （2）排水方案
        在土地整治垦造水田关键技术排水方案的制定中，首先应注重对地区的分析，将地区内不利于土地整治垦造水田关键技术的因素排除，在实际应用中根据实际情况合理选择有效的排水方案，并根据实际情况对周边种植方案进行合理调整。其次，必须合理利用当前科学的土地整治垦造水田关键技术的排水方案，将现代化排水技术充分利用，使排水方案可以发挥出其实际效果，进而提高整体农业发展的效率。同时，地方政府也应重视土地整治垦造水田关键技术的地位，以机械化帮助农民实现水资源的有效利用，避免水资源浪费问题的出现。
        结束语：
        我国农业经济的发展离不开土地整治垦造水田关键技术应用，因此应进行严格管理，使土地整治垦造水田关键技术能切实的应用在农业建设中。土地整治垦造水田关键技术应用，不仅提高了农业经济效益，同时还提高了农业生产效率和质量，使土地资源得以充分利用。
        参考文献：
        [1]周旭晨. 融合土壤修复的土地整治技术体系分析[J]. 低碳世界, 2019, 009(008):54-55.
        [2]任佳. 关于国土综合整治工作的思考[J]. 国土资源情报, 2019(7):53-56.
        [3]关涛等.全域土地综合整治浙江实践的启示[J]. 土地科学动态, 2019(5):41-44.
        [4]乔陆印. 乡村振兴视域下农村土地整治的内涵重构与系统特征[J]. 农业工程学报, 2019, 35(22):58-65.