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浅谈装饰企业向工程总承包企业转型的必要性及途径

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：何怀敏

[导读] 摘要：随着我国建筑行业朝着专业化、制度化、规范化和信息化的方向飞速发展，对工程项目建设的“全过程”提出了越来越高的要求，工程总承包模式在这种环境下应运而生，相较于传统的施工承包模式，它有机的联系了项目建设过程的各个环节，实现了各阶段各专业之间的信息互通及管理优化，使项目的总体建设目标得以实现。

        洪涛建设（厦门）有限公司广东省深圳市
        摘要：随着我国建筑行业朝着专业化、制度化、规范化和信息化的方向飞速发展，对工程项目建设的“全过程”提出了越来越高的要求，工程总承包模式在这种环境下应运而生，相较于传统的施工承包模式，它有机的联系了项目建设过程的各个环节，实现了各阶段各专业之间的信息互通及管理优化，使项目的总体建设目标得以实现。因此，向工程总承包企业转型是各类建筑企业未来发展的大势所趋，既是挑战也是新的市场机遇。本文就装饰企业向工程总承包企业转型的必要性展开讨论，就市场现状及自身优缺点进行对比分析，并对其转型途径提出相关建设。
        关键词：工程总承包；装饰企业转型
        一、工程总承包是我国建筑行业发展的趋势
        1.国家政策的导向性清晰明确
        2016年2月，中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）明确提：“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”。同年5月，住房城乡建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93号），意见明确“大力推进工程总承包，有利于提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，提高工程建设水平”。2017年2月，国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国发﹝2017﹞19号）要求加快推行工程总承包。“装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。”
        可见国家在促进建筑业持续健康发展上给出了一个明确的方向，那就是“工程总承包”，另外国家还推出了一系列的辅助政策，例如“简化建筑企业资质标准”、“简化设计事务所资质标准”等等措施，来为保障工程总承包的顺利推行保驾护航。
        2.“全过程工程咨询”的悄然兴起，标志着工程总承包时代的来临。
        2017年2月21日，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发 [2017] 19号）在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询，政府投资工程须带头推行全过程工程咨询。同年5月2日，住建部发布了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市 [2017] 101号），选择8省市和40家企业开展为期两年的全过程工程咨询试点工作。
        “全过程工程咨询”简单的来说，是为建筑工程全生命周期提供各个阶段的管理服务，涵盖了可行性调研、方案策划、工程设计、招标、过程监理、竣工验收及决算等。“全过程”的推行，标志着中国的建筑业开始向“单次招标、高度整合”的方向迈进，而其“孪生兄弟”的承包模式正是“工程总承包模式”。
        3.中国建筑业现状与国际发达国家相比
        建设单位、监理单位、施工单位这三方在中国建筑行业并没有切实地回归到各自的专业属性和责任本位。建设单位在很大程度上掌握了整个项目工程的主动权，通过组建自己的工程部、成本部等专业部门，把很多专业分包、劳务分包及材料设备采购等直接对外发包；而施工单位往往沦落为“结构施工分包”的地位，长期处于利润低、风险高的不良市场环境中，导致其很难提升企业管理水平和工程总承包能力；而监理单位在项目实施过程中，由于建设单位期望更快实现项目目标，导致监理单位实际拥有的话语权与其承担的项目监督责任并不对称。
        而在国际发达国家，建设单位、监理单位、施工单位真正形成了“三足鼎立”的健康生态，各自属性清晰、责任明确。符合工程建设的客观规律，实现了“专业的人做专业的事”。
        中国的建筑市场现状，相比国际发达国家，是高度离散和自由竞争的，这与中国不断深化的改革开放和经济发展，已经严重不同步。但现在市场正在逐步集中；房屋开发市场的集中趋势非常明显，小开发商拿地已经非常困难，房屋开发正成为大开发商之间的竞争，市场集中度日趋提升，大企业生龙活虎，中小企业日子越来越难……这一切变化都标志着中国的建设市场正在孕育更加集中、更加规范、更符合当前经济水平的工程总承包市场。
        大型企业集团的形成导致市场的集中，推动建设模式的改变，建设方不会只考虑建设阶段的成本，他们会更多考虑工程整个生命周期的总成本，价值链割裂的设计、采购、施工模式已经很难满足他们的需要；价值链整合的工程总承包模式逐步显示出生命力。
        二、装饰企业向工程总承包企业转型的意义
        1.能够保持市场优势，实现优势升级
        装饰企业转型总承包公司能够有效地保持市场优势。现阶段装饰领域的市场环境已经不容乐观，大量的装饰企业为了抢占更多的市场份额，获得更多的市场资源，开始不断探索新的发展模式和发展方向，同时，在国家大力号召装饰企业转型总承包公司的情况下，大量装修公司已经开始着手转行总承包公司的工作，开始通过转型升级来提高自身的竞争优势，从而击败传统的装饰企业和竞争对手，获得更好的市场竞争力。在这种情况下，相信在未来很长的一段时间里，装饰领域的市场环境都会不断地恶化，给装饰企业的竞争压力也会越来越大，在这种情况下，装饰企业想要保持市场优势，就必须要转型为总承包公司，通过创新自己的企业结构和发展思路，从而实现装饰企业的优势升级，获得更多的市场化话语权。
        2.能够拓展公司业务，实现业务升级
        装饰企业转型总承包公司能够拓展公司业务。现阶段无论是国际市场，还是国内市场，承包工程业务规模正在处于飞速发展时期，国家出台了一系列的政策来推动总承包工程业务的发展，使用大量的手段拓宽总承包工程业务的市场规模，实现我国整体的产业转型升级，并且投入了大量的资金用来推动企业全产业链一体化发展。而传统的装饰企业虽然也处于发展时期，但是大量的装饰企业在市场上出现，而整体的业务规模又处于下滑状态，市场竞争压力大，大部分的业务规模被老牌大型装饰企业抢占，大量新型的中小型装饰企业难以获得足够的业务规模来维持自身的生存发展。所以在这种情况下，装饰企业向总承包公司进行转型能够很好解决这一问题，能够有效的拓展公司业务规模，优化业务结构，获得较大的市场份额，帮助自身实现业务升级[1]。
        3.能够明确发展方向，实现转型升级
        装饰企业转型总承包公司能够明确公司自我发展方向。国家正在出台一系列的转型升级政策，推出工程总承包项目，引导装饰企业进行转型升级。要知道装饰企业作为装饰产业链中不可或缺的重要组成部分，是整个装饰领域进行转型升级的核心力量。推动装饰企业转型为总承包公司，提高装饰企业的整体设计能力，打造装饰企业设计施工一体化的核心竞争力，能够有效地带动整个装饰产业链进行转型升级。不仅如此，装饰企业转型总承包公司，能够明确自身的发展方向，在新的市场环境下抓住机遇，迎接挑战，朝着自身发展方向进行发展，快速的实现转型升级，从而开创装饰领域的新格局。
        4.能够创新管理模式，实现机制升级
        装饰企业转型总承包公司能够创新公司管理模式。一个良好的内部管理模式能够带动整个公司高效率的运作，维持公司内部的稳定，提高公司的市场竞争力。在过去传统的装饰企业管理模式在近几年的发展过程当中已经暴露出了很多的缺陷和不足，难以适应未来更加激烈的市场竞争环境，已经无法满足装饰企业的实际需求。而装饰企业通过转型升级为总承包公司，能够将传统的管理模式进行创新，明确公司自身的发展路径，确定自身的实际发展方向，同时优化公司内部的组织架构，改革内部管理层级以及部门结构，完善整体的内部架构，从而实现人力资源和部门职权的有效调动。不仅如此，还能够有效地完善公司内部考核机制，强化公司创新驱动能力，从而实现装饰企业的机制升级[2]。
        5.能够提高设计能力，实现品质升级
        装饰企业转型总承包公司能够提高公司自身的设计能力。设计作为装饰企业最重要的领域，是整个装饰企业最核心的组成部分，决定了装饰企业的市场竞争力，决定了装饰企业的生存和发展能力。

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通过转型升级为总承包公司，传统的装饰企业能够完善自身的设计前置服务，将设计部门和项目部门联合运作，通过合理的分析比较，科学的设计具体方案，同时，借助于总承包公司的运转模式和内部机制，能够有效地实现审核设计，将管理入境拓宽到初步设计阶段，并且装饰企业能够做好相关的设计前沿服务，在完成初步设计之后，能够利用总承包公司的相关资源和途径，有效地进行设计方案的审核以及验收，从而创造最大的设计价值。与此同时，装饰企业还能够借助转型升级，从而完善设计支撑服务，将设计与功能相融合，将设计与创收效益相融合，优化设计主导作用，满足客户需求，在根本上实现自身品质升级。
        6.能够发掘公司潜力，推进转型升级
        装饰企业转型总承包公司能够发掘公司潜力。在过去大量的传统装饰企业受限于市场规模较小，市场环境竞争压力较大，同时自身的内部组成结构不够合理，实际的公司潜能无法得到有效地发挥。而装饰企业通过转型为总承包公司，能够有效地明确自身的发展方向，同时创新自身的管理模式，提高自身的设计能力，有效的提高自身的市场竞争力，拓展公司的业务规模，保持自身的市场竞争优势。并且国家大力支持推动装饰企业转型总承包公司，相应的总承包项目规模巨大，市场份额不断增长，装饰企业在这种情况下能够最大程度上发掘自身的公司潜力，从而推动转型升级[3]。
        三、装饰企业向工程总承包企业转型的优势分析
        1.装饰企业转型难度最低
        所谓工程总承包企业，必须有能力为业主提供全面的服务，包括设计、采购、施工、试运行等。因此，作为工程总承包企业，其自身的专业领域及管理能力不能太具局限性和单一性。要想转型成为工程总承包单位，就必须不断地拓展自身的专业领域。
        纵观建筑行业的各类主要专业公司如设计公司、土建公司、装饰公司、机电公司等，不难发现，只有装饰公司向工程总承包单位转型，是最接地气、可以最快实现的。因为在施工难度、工艺复杂程度、技术经验宽度、材料供应商合作牢度、劳务队伍组织难度、公司内部精细化标准化管理水平上，装饰企业都大大超过土建、机电等其它专业公司，任何一家优秀的装饰企业，都是需要长期的积累与沉淀的。
        因此，装饰企业在转型过程中，向其他专业领域拓展的难度，要远远小于其他专业公司向装饰领域拓展。
        另外，很多设计单位随着国家政策的倾斜，也在向工程总承包方向转型。但我认为绝大部分设计企业不可能发展成为工程公司，道理很简单，设计公司是技术密集型、知识密集型企业。技术是设计企业立身之本，也是设计企业业务模式转型的基础。重视技术积累和技术创新，这才是他们的核心竞争力。即便是转型，也应该是在塑造设计业务特色的基础上，例如加强项目策划咨询能力建设、加强资源整合和“设计+项目管理”的全过程工程咨询业务，而不是盲目的发展工程总承包业务。
        2.装饰企业具备建筑设计能力
        作为工程总承包企业，是必须具备全过程工程设计能力的，而装饰企业除了自身本来就拥有的装饰深化设计能力以外，还具备建筑设计能力。这意味着，装饰企业完全有成熟的经验和能力，从项目最初的概念模型开始，为发包方的提供建筑方案设计服务。
        四、装饰企业向工程总承包企业转型的劣势分析
        1.缺乏结构工程设计能力
        从专业角度看，装饰企业本身是不具备结构工程设计能力的，但如果把设计打包转给别人来做的话，又很难实现“以设计为龙头、以项目管理为核心、多部门一体化协作办公、从管理中出效益”这一工程总承包的核心管理目标。
        2.缺乏充足的业务支撑
        因为新转型的公司，初期受到自身业绩不足、投标能力不足、业务关系不足、融资能力差等诸多因素影响，新转型的公司往往缺乏足够的业务支撑公司发展。只能在拓展营销工作的同时，逐渐积累业绩，从小做大。
        3.缺乏工程总承包企业管理系统
        工程总承包涵盖了前期项目管理、过程施工管理以及后期项目管理，具有专业化、职业化和成本效益控制等多个特点。它所涵盖的周期长度和专业的复杂性，对装饰企业来说，是一种新的管理挑战。工程总承包不是简单的把勘察、设计、施工管理、成本控制等进行整合，没有专业的人才、完善的规章制度和管理程序，是无法保障工程总承包企业的工作正常有序开展。而装饰企业原有的的管理制度与流程并不能直接适用于总承包企业。
        一个成熟的工程总承包公司的核心竞争力，并非来自对某个领域形成垄断的核心技术，而是源于多年的工程承包经验形成的在内部运营管理、外部资源整合的能力。
        五、装饰企业应如何向工程总承包企业转型
        1.调整管理组织架构
        装饰企业向总承包企业转型的过程，其公司管理组织架构绝不是一个改变的过程，而是一个丰富、拓展的过程。因此装饰企业要根据自身特点，做好管理组织架构的成长计划，须结合企业阶段性发展目标来打造阶段性的管理组织架构，合理增设新的职能部门及部门职责。
        2.借助信息化管理系统
        装饰企业在转型初期，因缺乏工程总承包管理方面的专业人才、制度及管理流程，以至于人浮于事、管理效率低下。如果借助信息化管理系统，例如OA、ERP、Bim云等系统，运用信息化系统的任务管理及协同管理等功能开展工作，将可以大大提高管理人员的工作效率，降低管理成本和内耗。
        3.开拓国际业务
        工程总承包模式不断深化的道路，其实本质上就是与国际成熟的承包模式相接轨的道路。因此，当装饰企业初具总承包企业规模时，也同时打开了国际业务市场。近年来，我国对外承包工程行业保持稳步增长态势，业务规模日益扩大且发展迅猛，国际竞争力显著提高，这不仅是我国工程建筑能力不断提高的结果，同时也是推动建筑业持续发展壮大的坚实力量。
        4.技术革新，助推总承包业务
        引进装配式建筑技术。装配式建筑是将建筑所需要的墙体、板等混凝土构件在工厂按标准生产好后，直接运输至现场进行施工装配，实现了从“建造”到“制造”的转变。与传统现场浇筑的生产方式相比，装配式建筑具有提高施工质量和效率、环境友好、缩短工期等优势。
        BIM技术革新。BIM是以建筑工程项目的各项信息数据作为基础，建立起三维的建筑模型，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。这一模型为设计团队和施工团队提供协同工作的平台，从而提高施工效率、节约成本、缩短工期，有效实现建筑的全生命周期管理。
        装配式建筑和BIM两大领域的技术革新，都把设计和施工进行了有机的连接，因此在工程总承包企业里面，可以得到更好的利用。运用好这两个新型技术，可以大力推动工程总承包朝着健康持续的方向发展。
        六、结语
        工程总承包模式是建筑业的发展趋势，虽然在国家经济体制转变的影响下，建筑市场迎来了残酷的冬季，但是工程总承包代表了新的生产力，给我国步入“寒冬”的建筑行业注入了新的活力。它打破了设计与施工的界限、高度整合了各专业资源、提升了管理效率、节省了管理成本、缩短了工程总工期等。未来建筑行业谁可以尽快顺应市场转型成为优秀的工程总承包商，谁才可以屹立在建筑行业经久不衰。但风险与机遇是并存的，我们在坚持走“发展工程总承包”的同时，一定要做好优劣分析、精准定位以及发展规划，这样才能运筹帷幄、有的放矢、立于不败之地。因此，装修公司一定要明确转型总承包公司的必要性，并根据自身条件，调整公司结构，引进总承包项目，有步骤有方法的切实做好转型总承包企业的工作。
        参考文献：
        [1] 陈伟.国外道路桥梁总承包工程设计施工应注意问题的分析和探讨[J].民营科技，2012（1）：312-313.
        [2] 李慧，郭鑫.总承包项目中结算审查应注意的问题浅析[J].科技与企业，2011（7）：71-72.
        [3] 王家胜，柳宗斌.对工程项目总承包问题的探讨[J].山西建筑，2019，35（11）：204-205.