刍议国有企业纪检监察干部队伍建设

发表时间:2020/8/5   来源:《当代电力文化》2020年8期   作者:叶明华
[导读] 建设一支素质过硬、作风优良、业务精湛的纪检监察队伍
        摘要:建设一支素质过硬、作风优良、业务精湛的纪检监察队伍,是落实国家治理体系、治理能力提升和推动企业高质量发展的重要举措,是实现企业治理能力提升的有效途径。基于此,本篇文章对国有企业纪检监察干部队伍建设进行研究,以供参考。
        关键词:国有企业;纪检监察;队伍建设
引言
        新时代背景下的国企发展面临着诸多挑战,全面深化改革,使国有企业全方位、成体系的制度改革也在企业发展的同时推进、开展。国有企业的纪检监察工作是保障企业稳定经营发展的重要促进力量,也是提高国有企业管理水平以及经济效益的动力支撑。因此,做好纪检监察工作就显得尤其重要。面对新的企业发展环境,企业纪检监察工作的体制积极创新,对企业发展与优化纪检监察工作都有积极意义。
一、纪检监察工作的概述
        国有企业纪检监察部门的最主要工作就是监督管理,要按照国家方针政策要求,在企业发展路线的基础上,贯彻落实各项监督管理职责和教育职责,加强思政建设,切实提高国企全体职工的政治思想水平,为国企各项决策工作打下良好的思想基础。
二、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的重大意义
        纪检监察干部队伍的建设工作一直以来都是纪检监察工作的重中之重,尤其是对于国有企业来说。随着科技的不断发展,国有企业中违法违纪的行为与案件多呈现隐蔽性与多样性的特点,对纪检监察人员的业务能力与综合素质提出了更高的要求。不仅要求纪检监察人员具有很强的政治素养与责任意识,还要求纪检监察队伍中的各级人员,尤其是干部队伍具有很强的技术水平与不断学习新技术的态度与能力,同时干部队伍要不断组织安排相关技术培训与业务学习,让纪检监察队伍及时掌握最新的纪检监察工作要求,在态度上保证细心,不浮躁,不大意,不断学习新知识,同时在财务、审计、生产、营销、物资采购、工程项目管理等领域上都进行深入学习,不断拓宽视角,提高业务能力。
三、国有企业纪检监察队伍存在的主要问题
        (一)个别纪检监察人员综合素质不够全面
        纪检监察队伍的人员,综合素质和履职能力参差不齐,大多只接受过短期的业务培训,甚至完成工作交接就开始上岗工作,未能或没有机会接受系统化、专业性、针对性强的专业领域教育培训,少数人员文案功底不够,缺乏纪律教育、案件核查等文书编制经验;有的缺乏办案经验,对违纪违法处理的程序不清楚;有的知识结构单一,对党纪法规、企业各项规章制度等不熟悉;有的监督能力薄弱,缺乏基层经验;有的对物资采购、招投标管理、工程项目等业务流程、风险防控点把握不准,抓不到监督的要害等。要解决这些问题,亟需提高纪检队伍综合素质和专业能力。
        (二)部分纪检监察干部业务能力不足
        现阶段国有企业的老龄化问题较严重,而负责国有企业纪检监察的从业队伍通常年龄结构不合理,多数人员年龄偏大,所掌握的技术较为落后,业务水平较落后,缺乏面向新时代的办案经验,同时在职位形式上,大多数队伍的人员性质依然以兼职为主,缺乏相关的专业素养。企业纪检监察干部队伍的培训工作也落实地不理想,缺乏创新性,缺乏针对性,多数培训工作的形式依旧是传统的报告会、讲座的形式,培训效果有限,受训人员的反响不高,效果不明显。对新技术、新理念认识不足,缺乏重视,依然按照老习惯、老套路工作,严重制约了纪检监察技术的普及应用与相关工作的展开。
        (三)没有全面认识纪检监察工作的重要性
        国有企业的良性运营发展,客观要求企业从多方面重视纪检监察工作。多年来,国企纪检监察工作得到了重视,它被看作保障企业各项工作正常运行的重要力量。

而在纪检监察工作的具体细节中,由于一些领导注重企业经营,而在党建、纪检监察方面的力度不够大,没有将从严管党治党与企业经济发展紧密联系起来,对于纪检监察工作的认识有时比较片面。一些国有企业的纪检监察部门在设置上没有完善,具体的工作执行中存在表面化的现象,这就会影响国有企业的可持续发展。
        (四)相关人员的晋升渠道有限
        因为纪检监察工作的特殊性,很难对纪检从业人员的工作成绩进行量化,无法找到有效的指标对其工作成绩进行有效评定,因此具有才能的专业人才很难在这个领域出人头地,向上晋升的空间非常有限。同时纪检监察部门在以生产经营活动为主的国有企业中,其机构编制安排较其他部门相对人员较少,对人才的需求有限,进一步约束了底层工作人员的晋升空间,因此这种现状常常会造成底层纪检监察工作人员工作热情不足,工作效率不高的问题。
四、对加强国有企业纪检监察干部队伍建设的意见与建议
        (一)“选”上追责,落实“七项监督”
        纪检监察部门有别于其他生产经营部门,在人员的选配上必须将政治意识放在首位,监督检查组织人事部门是否严格落实选人用人制度才是选纪检监察干部的根本。有的企业采取公开竞聘制,有的企业采取推荐选拔制。无论哪种方式,都离不开推荐动议、组织审查、党委审议等关键环节,只要把控好关键环节,就能公平地选出优秀人员来。一是跟踪监督竞聘岗位信息是否公开,列举的岗位条例及要求是否与岗位标准要求一致;二是跟踪监督组织人事部门是否对申报竞聘人员进行资质审查,审查结果是否与实际相符;三是跟踪监督出题人员选定是否符合制度要求,出题人员出题期间是否采取严格的防泄题管控措施;四是跟踪监督竞聘人员考试情况,检查是否存在抄袭、顶替等现象;五是跟踪监督阅卷人员判题、合分是否客观公正;六是跟踪监督竞聘结果公示及党组织审议情况。七是跟踪监督干部选用动议上是否坚持组织程序,是否全面衡量人员德才表现,是否做到公平公正。无论哪个环节出现问题均将追责问责相关责任人,以此形成遏制和震慑。
        (二)“用”上定位,领航“人生三观”
        企业基层纪检监察人员因转岗前阅历不同、工作经历不同,致使其对金钱与时间、现在与未来、理想与现实等认知不同。有的注重金钱,希望获得更多财富;有的注重时间,希望获取成长知识;有的注重眼前,希望谋求实惠;有的注重未来,希望追求梦想;有的坚持理想,执著追求;有的把握现实,步步设营。不同认知决定了其工作态度和工作成效。因此,成长的本质就是让认知升级和拓展,在新成员加入纪检监察队伍时,全面了解人员的基本情况,并结合纪检队伍人员情况,针对不同年龄结构、文化层次、人生追求的人,采取不同的职业生涯导航,使其懂得生活的乐趣、工作的目的、人生的价值。同时,做好送出、选进的梯队培养,把目光放在符合基本条件的,党群、行政、支部纪检委员及年轻生产干部上,有意识地加以培养储备,不断加强基层纪检监察人员队伍建设。
结束语
        综上所述,社会主义经济体制在发展中不断健全,国有企业作为促进社会主义经济发展的重要力量,依法治企有了新要求,保障其可持续发展就显得格外重要,而做好纪检监察干部队伍建设成为重要的节点,通过完善纪检监察队伍建设,就能为国企的良好发展打下基础,促进国有企业可持续发展。
参考文献
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