摘要:随着国民经济体系的不断健全,我国的电力建设工程体系不断优化,在此过程中,电力建设规模不断扩大,取得了不错的经济效益,另一方面,依旧存在许多问题影响着电力建设工程的开展,比如安全监理问题。本文就电力工程的安全监理环节进行分析,进行其理论基础的深入分析,进行电力工程建设体系方案的优化,实现电力建设工程监理体系内部各个环节的协调,从而满足我国电力工程的工作应用需要。
关键词:电力工程;安全监理;问题;措施
引言
电力行业作为保障国民经济发展的基础行业,对我国经济的发展有着不可替代的作用。纵观当前电力工程的发展状况,电力建设工程安全监理仍然是一个十分突出的问题。首先详细阐释了电力安全监理的基本理论问题,进而提出了当前在电力工程建设过程中面临的问题,最后提出了加强电力建设工程监理的对策,为我国电力事业的稳定快速发展奠定了重要的基础。
一、电力建设工程安全监理的重要意义
1.1为了保证电力建设事业的稳定,一定要实行电力建设工程整体应用模式的优化,并确保安全监督体系统完整,从而提高现代电力建设施工行业的管理效率,满足我国现阶段电力建设工作的需求,受到经济环境的影响,许多电力公司缺乏强有力的电力安全规章制度体系。这表现在很多方面,比如缺乏健全的安全生产制度,相关人员的安全生产意识比较薄弱,不利于电力安全生产的发展。
通过优化电力项目安全管理方案,提高电力企业整体安全技术应用效果,满足现阶段电力项目建设要求。通过加强电力建设项目安全监管模块,实现电力工程最大效益。在工程实践施工过程中,安全控制、质量控制、投资控制和进度控制是电力建设工程的四个关键环节。这四个方面之间有密切的关系。在工程实践中,电力工程质量与施工安全质量密切相关。如果电力工程的整体质量得不到保证,就容易发生一系列的人身事故,从而影响电力工程工作的正常开展,故而给电力企业造成比较大的经济损失。工程施工安全关系到企业的综合效益,保证施工安全,可以有效提高工程进度的控制能够满足电力企业的日常施工要求,为了满足实际工作的要求,必须进行资金的有效控制,确保基础设施体系的健全,确保其内部各个环节的协调,实现电力建设工程安全监理工作的有效开展
1.2在电力工程应用中,确保整体工作的安全性、效益性、科学性是必要的。诸多的高压电力设备都需要建立在郊外地区,其施工环境比较复杂,一旦出现监理上的疏忽,很容易出现安全事故问题。为了保证电力工程施工安全性的提升,必须保证工程施工各个安全质量模块的控制,避免施工过程中的各种安全隐患问题,最大限度地降低生产安全事故率。
二、我国电力建设工程安全监理的常见问题
2.1安全意识不强,安全思想意识模糊
没有处理好安全、稳定、发展、业绩的关系。对安全生产的责任意识淡薄,职员的自我保护能力低,在检查和施工中,现场安全组织措施和技术措施不认真严整落实,违反操作规程操作,不正确使用安全设备,造成人员伤亡事故和设备损坏事故
2.2基层管理欠缺,安全责任落实不到位
部分电力公司重视大型作业的管理,轻视日常管理。近年来,事故多发生在小规模、分散的作业中。抓安全时紧时松,不能居安思危,管理松懈,出了事故才认真抓。不敢严管严抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。监督检查不到位,只满足于传达与要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故处理不严,往往存在姑息迁就的现象,使事故的发生地不到有效遏制。同时,设备维护记录、检查报告、试验报告、设备档案记录不及时、不准确、不规范,保管不全面。
2.3《安规》执行不到位,习惯性违章时有发生
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员,在没有填写检修工作票的情况下开始进行检修工作,导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线的情况下,就开始工作。导致严重后果发生人身死亡事故。
2.4运行管理不严,安全管理执行力差
现场运行规程没有及时修订,“两票”执行情况差,“五方”装置管理不规范,应急预案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行,对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈,对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时,长期带“病”运行。对安全工作缺乏严格认真的态度,缺乏“严、细、实”的工作作风,安全生产说起来重要、做起来次要,安全管理措施没有完全落到实处。
2.5安全规章制度没有真正执行到位
安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格,所有的规章制度没有真正执行到位,而是走形式、走过场、应付上级领导,它又可分为三种表现形式:其一是对规章明知故犯,明知这样做不符合要求,但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂,知其一,不知其二盲目作业。其三是对规章不懂装懂,稀里糊涂,发生了事故才恍然大悟。有的职工对《安规》不熟,以似懂非懂的心态投入工作,或者为了省事方便,不按《安规》的要求执行;有的职工思想麻痹,工作中凭经验而想当然地办事,不履行规范的操作程序。
三、?我国电力建设工程安全监理解决方案
3.1强化安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想
各领导干部要有“安全管理责任重于泰山”的理念,严谨科学的态度,一丝不苟的作风,坚持忧患意识和责任感,采取严格的措施,确保生产安全。运用多种手段预防事故,重点是提前发现、鉴别和判断可能引发事故的潜在风险因素,提前采取预防措施。做到发现问题解决问题,把事故消除在萌芽状态。同时,建立安全管理网络,明确每个人员的安全责任,企业经营管理在各自管理范围内,开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析,落实安全组织措施和技术措施;另外,要善于发现安全隐患,隐患是发生事故的根源,只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系,事故才能得到扼制,生产才会安全。
3.2落实岗位安全责任制
电力生产企业的安全监督部门要正确理解必须严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化管理。着重一线岗位安全生产责任制的落实,真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变。从安全生产第一责任人到各用人单位,实现安全思维由强制性转变为自主性。
3.3树立“以人为本”的思想
安全生产管理重在“以人为本”,并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动,以活动抓管理,以管理抓安全,才能使企业的安全管理工作得以有效开展。领导要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐,既严格要求他们,又热忱关心他们。树立以人为本的思想,全面推进现场标准化作业,规范现场作业程序,实现作业标准化、管理规范化;加强现场安全措施标准化管理,保证现场安全技术措施的落实;加大人员培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中,更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化,努力营造安全文化氛围,以提高电力企业的安全水平。
3.4规范安全生产管理,加强现场管理,严格遵守各项安全制度规定
首先,要切实履行好安全监督职责,做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位,同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识;要不断完善安全生产监督体系,完善安监职能和人员配备,将安全生产监督工作落到实处。其次,加强班组管理,确保安全作业基础稳固。班组是生产的第一线,必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化管理制度,以养成工作人员良好的工作习惯。
结束语
电力工程工作的开展,离不开恰当而有效的工程监理工作的开展,这需要引起相关人员的重视,做好电力工程监理体系的细节性工作,提升电力工程的整体监理效益,从而满足现实电力工程的发展应用需要。
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