摘要：营改增对于企业经营效益的影响主要是通过其经济利润来体现的，而企业利润又与其财务管理有着密切的关联性。因此，我们说，营改增对于企业的财务管理工作有着重大的影响。电力行业是我国经济体制中的基础产业之一，是我国国民经济的重要组成部分，其运行状况会直接影响到人民群众的日常生活和社会经济的稳定发展。本文主要分析了营改增背景下供电企业财务管理面临的挑战及对策。
关键词：营改增；供电企业；财务管理；挑战；对策
电力工业属于国民经济的重要基础，与人们的日常生产生活息息相关，对于促进社会进步与发展有着巨大贡献，是维护社会稳定与经济安全的重要内容。其中，在供电企业财务发展进程中，营改增对其产生重大影响，对于供电企业提出的要求越来越高。自颁布营改增政策后，供电企业除了要深入学习营改增政策，更应当合理进行经营与筹划，为企业财务安全提供重要保障，促进企业经营可持续的发展。以下围绕着营改增对企业财务管理所产生影响进行分析，并针对问题提出有效的解决对策。
1营改增政策对促进供电企业发展的现实意义
1.1助力供电企业降低成本
长期以来，供电企业税务管理工作本身难度较高，“营改增”的实施初见成效，在一定程度上促进了供电企业成本降低，而2019年出台的减税降费政策，则直接降低了供电企业的运营成本，按进项税额加计10％抵减应纳税额的规定，局部抵消目前企业面临成本逐渐上涨的问题，供电企业税负成本得到了大幅降低，为供电企业减轻了负担。
1.2加速供电企业转型升级
在新的减税降费政策指导下，“营改增”的相关变化加速了供电企业转型升级，对供电企业而言，新政策催生企业“提质增效”，迫切需要融入供给侧结构性改革的浪潮之中，经营结构调整使企业资源配置和规划更具科学性，这样将节约下来的成本费用用于扩大投资，提升企业的创新驱动力，助力供电企业的转型升级，无疑可以促进供电企业创收创效。
1.3提升供电企业财务管理水平
营改增政策促进供电企业发展的现实意义还表现在提升供电企业财务管理水平方面。财政政策加码，减税降费规模扩大，对企业财务管理提出更高的要求，这一新形势的变化，需要财务管理人员积极更新财务管理理念，做好新旧财务流程及报表过渡衔接，提升供电企业财务管理水平，确保减税降费政策落到实处，让供电企业实实在在受益，可见，新政将倒逼供电企业财务管理质量的提升。
2营改增背景下供电企业财务管理面临的挑战
2.1对供电企业的财务结构产生影响
首先，影响供电企业的税负，主要是降低企业营业税与增值税的税负。自实施营改增政策以来，在税率方面增值税明显高于营业税，但是增值税可以抵扣进项税额，这也使得供电企业通过增值税的发票的使用，从而抵扣进项税额，达到将增值税税负降至最低的目的；其次，供电企业输配电成本在营改增的政策影响下会进行增值税开征，从而达到将营业税降至最低的目的；再次，营改增政策实施之后，将会使得利益链条更为完善，给企业利润以及运营产生巨大影响，大大的降低营业税以及成本，在保持收入不变的基础上，将会进一步提升供电企业利润。为此，供电企业与之前相比要缴纳更多的企业所得税，从而使得供电企业的企业所得税额进一步增加；最后，实施营改增之后，将会从整体上降低供电企业的税负，减少企业的资金压力，从而完善税制结构。
2.2对供电企业的财务审核造成影响
对供电企业的财务审核造成影响，之所以造成这一影响的原因在于在入账方式与计算方式方面，与之前的营业税相比，增值税会更加的复杂，而进项与销项税额两者之间的差值将会成为企业所缴纳税金。同时，针对于以上的两种税额将会应用全新的审核方法，为此，企业有必要对会计审核核算环节做出适当的调整。
3供电企业应对营改增的策略和方法
3.1加强会计岗位培训工作，深入贯彻营改增政策精神
为了更好的应对营改增政策，企业要积极开展学习活动，组织员工研讨政策内容，领悟政策精神，对企业受到政策的影响情况全面分析，结合企业实际情况，制定科学的方针和规划，以便应对政策带来的影响。供电企业的员工需要对营改增政策认真的研究和探讨，对政策精神深入学习，对营改增的内容熟练掌握，以便员工能够互相协调配合，结合实际需要对原有的工作模式逐步创新，从而更加深入的贯彻营改增政策，促进企业的健康发展。此外，还可以将专业人员邀请过来，深入讲解政策，结合政策变化，对工作模式及时调整，有效落实税收筹划措施。
3.2加强与税务机关沟通协作，及时了解营改增优惠政策
财政部、国家税务总局共同参与制定了营改增相关政策，主管税务机关的判断将直接决定供电企业对营改增政策的的解读与操作。供电企业在营改增实施的过渡期间内，需要积极与税务部门进行沟通协调，深化交流与协作，将企业在营改增实践过程中所遇见的问题如实反映上去，及时了解与获取优惠政策，以便企业能真正享有政策改革所带来实惠，促进供电企业的健康发展。
3.3科学设置岗位流程，完善涉税岗位规范
营改增政策的实施，有效地强化了经营业务、财务核算之间的联系，只有业务数据准确性得到保证，账务处理正确性才能得到实现。而普遍性和延续性是增值税的重要特点，征税、扣税发生于每一个环节内，与营业税的核算模式存在着较大的差异，需要在税收领域设置更专业的岗位人员，且开展针对性的税务培训。同时，实施营改增后，发票开具、认证抵扣、申报、系统变更等工作量都会加大，那么就需要结合实际情况，合理设置涉税工作岗位。
3.4加强企业发票管理，优化会计核算体系
增值税的抵扣凭证为增值税专用发票，因此，为了降低成本，扩大效益，供电企业需要规范科学有序的管理发票管理程序，将发票管理宣传工作切实开展下去，结合实际情况，对费用明晰规范手册等科学编制，以便更加合理的抵扣税收。从账务处理、科目设置的角度上来讲，增值税、营业税都存在着诸多的不同，且相较于营业税来讲，增值税的处理更加复杂。针对这种情况，供电企业在发展过程中，需要结合实际情况和政策要求，科学完善涉税科目的设置，对会计核算体系不断优化，以便与我国营改增税制改革所适应，将供电企业的财务精准的核算出来。
3.5积极开展税务筹划，保证税负合理有效
实施营业税改增值税之后，将一系列新的纳税筹划空间提供给了供电企业。增值税具有不重复征税的特性，可以对供电企业专业化管理的实施，起到有效促进作用。如对专业物资公司科学设立，促使具体流转环节得到增加，税负得到降低，将供电企业的规模优势充分发挥出来，科学选择物资供应商，促使增值税专用发票取票率得到扩大，抵扣幅度得到增加，实现采购成本得到降低的目的等。在这个过程中，需要注意，要严格遵循法律法规要求来开展增值税纳税筹划，结合营改增实施阶段，针对性的采取相应的税收筹划措施，将不同税种间的税负平衡充分纳入考虑范围，以便促使整体税负更加的合理和有效。
4结束语
综上所述，供电企业应立足于战略发展，加强对营改增政策内涵学习与领悟，根据电力企业自身特点合理筹划税务，实现对企业的经营管理优化，并且在企业运营管理中贯彻落实降低税负目标，降低企业的税收的负担，使其认识营改增政策的实施对于促进企业发展作用，推动与促进电力企业健康、快速、可持续的发展。
参考文献：
[1]“营改增”对建筑业的影响分析[J].李国宏.吴江虹.知识经济.2018(18)
[2]浅谈供电服务现状及提升途径[J].苗玉红.党史博采(纪实).2019(03)
[3]刍议“营改增”对煤炭企业的影响[J].刘海峰.品牌(下半月).2015(11)
[4]营改增对银行业的财务影响分析[J].陈东旭.财经界(学术版).2016(14)
[5]浅析“营改增”对建筑企业的影响[J].罗寒芝.财经界(学术版).2015(08)