摘要：在工程建设管理中，造价管理非常重要，对于降低成本提升效益作用重大。从土建工程的实践开展来看，造价超预算的问题时有发生，这直接影响到了施工单位的经济效益。如何控制造价，降低成本，这是工程管理人员弄清楚的问题。对此，本文首先分析土建工程造价超预算的根本原因，然后反思目前造价管理工作存在的不足，最后提出合理控制造价的策略方法，希望可以给业界同仁带来参考启发，做好造价控制的相关工作。
关键词：土建工程；造价；超预算；原因；控制
引言
对于建筑企业来说，项目的开展目的，就是为了盈利，这也是企业生存的根本，建筑企业在这个目标的实现过程中不遗余力，采取了各种的措施，但是许多的企业在建筑项目中获得的收益都与预期的获利存在很大差距。对于这种造价失控产生的原因，建筑企业必须要对其进行重点的分析，结合当前企业的资源储备情况以及项目的开展情况，制定出合理的造价控制方案，提升企业的收益。下文对此进行简要的阐述。
1土建工程造价超预算的根本原因分析
1.1预算本身不合理
造价超预算，不一定是造价管理处理问题，有可能是预算本身就存在问题。预算的编制，需要结合工程实际，立足工程量来估算相应的施工量、机械设备投入、人力资源使用以及材料使用，从而估算出相应的造价。但是根据实际来看，在编制预算的时候，有时会出现工程量估算错误的问题，对于一些隐蔽项目的估算出现遗漏，从而编制预算的工程量，少于实际，这样就会导致预算偏低，低于实际情况，从而就会引发造价超预算的问题。对于少算漏算的问题，这在预算编制的过程中就需要引起重视。
1.2工程预算编制缺少合理性
土建工程施工建设过程中主要内容就包含了工程预算编制，工程预算编制对工程具体施工过程中的造价成本管理控制工作以及工程整体造价都会带来很大的影响。工程预算应该全面将其在工程造价管理过程中的功能作用施展出来，首先应该做到的是确保工程预算编制的合理性，然而在编制工程成本预算的过程中，常常出现的问题就是工程造价预算编制缺少合理性这个问题。其主要原因是，相关编制工作人员在编制工程预算过程中，没有进入建材市场中进行亲自调研，也没有亲自到土建工程项目施工现场中进行实地考察，仅仅是凭借自身以往的经验以及根据土建工程项目有关的设计资料来完成工程预算的编制工作，导致工程预算编制科学合理性不足。
1.3土建工程造价成本管理制度的漏洞
工程造价成本管理制度是控制工程成本的制度保障，我国的土建工程造价成本管理制度的建立起步相对比较晚，在很多方面还存在规定之外的空白，加上管理中的人为因素影响，在很多方面对工程造价成本管理工作造成了很大的困难。当前大多数的工程造价成本管理控制缺少双方相互的监督机制项目承包方比较弱势，另外工程造价成本管理工作内部的监督考核机制也需要进行相应的完善。例如，因为成本管理过程中计量方法和索赔规定的误差问题，使得工程竣工结算时面临很多复杂的具体问题。
2土建工程造价管理控制的有效策略
2.1立足工程全过程展开造价管理
对于土建工程的造价管控来讲，需要立足工程全过程，全面展开造价管理，避免出现遗漏。首先，对于预算编制阶段，就需要做好管理。在估算工程量的时候，可以借助BIM技术构建立体化的工程信息模型，将隐蔽工程全面展示出来，确保工程量估算的准确，避免出现漏算少算的问题。而在完成预算编制后，也需要对预算方案进行一次全面审查，确认其中是否存在错误问题，如果发现问题就及时纠正，确保预算本身的合理性。其次，对于结算阶段。要依据工程建设施工的实际情况，准确核算造价支出。
同时，还需要对其他非施工环节的造价成本全面核算，比如人员福利、行政办公等，这些都属于造价的组成部分，不可出现遗漏。
2.2合理编制预算加强工程前期造价的控制
应该建立健全合理的土建工程造价控制规章制度。为项目建设制定合理的预算，材料成本、环境成本和人员成本预算必须客观合理地符合项目要求。首先，必须详细研了解地的自然环境和区域特征。土建工程需要良好的施工环境作为基本保证，施工环境分为内部环境和外部环境。内部环境可以通过人为干预来管理。建立土建工程施工现场管理的长效机制，提供系统的运行方式，如果现场出现进度问题，可以通过对现场实时监管有效的控制和解决。外部环境是指由天气，地貌等条件引起的建筑环境变化。外部环境通常是不可改变的因素，如果想要达到对工程前期造价的控制，还得从施工的内部环境着手实施。
2.3合理编制预算加强工程前期造价的控制
应该建立健全合理的土建工程造价控制规章制度。为项目建设制定合理的预算，材料成本、环境成本和人员成本预算必须客观合理地符合项目要求。首先，必须详细研了解地的自然环境和区域特征。土建工程需要良好的施工环境作为基本保证，施工环境分为内部环境和外部环境。内部环境可以通过人为干预来管理。建立土建工程施工现场管理的长效机制，提供系统的运行方式，如果现场出现进度问题，可以通过对现场实时监管有效的控制和解决。外部环境是指由天气，地貌等条件引起的建筑环境变化。外部环境通常是不可改变的因素，如果想要达到对工程前期造价的控制，还得从施工的内部环境着手实施。
2.4深化工程造价成本管理体制改革
工程造价成本管理工作需要相应系统化的制度体制保障。首先，建立健全工程造价成本管理工作制度，以明文规定的规章管理代替个体的管理，细化每一项工程从是工程原材到施工人员，从工程施工的成本审核到成本使用的控制管理，形成完成的成本管理体制。其次，做好工程造价成本管理的可行性分析，充分考虑到施工工程的自然条件和社会经济条件，制定操作性、科学合理的工程预算设计。最后，还需要制定预警机制，在面对不可控的突发事件和自然环境变化时留有余地，在第一时间内做出最好选择，不至于突然中断让投入付诸东流。
2.5加强工程变更的监控
工程变更的有效监控，可以极大地提升造价控制的效果。在我国当前的建筑工程领域中，因为工程变更引发的造价失控情况屡见不鲜，对企业会产生严重的影响。设计方案的监控是管理人员的重点工作，设计方案的不合理，是造成工程变更的罪魁祸首，所以，在设计方案完成以后，工程各个参与方都要对设计方案进行严格的审核，包括结构合理性的审核、设计方案与实际的施工现场是否相符以及各个系统之间是否存在冲突，必要的时候，可以使用BIM技术对土建项目的施工进行推演，尽早地发现土建项目设计方案中存在的种种问题。造价工作人员在造价工作开展的过程中，要深入到土建施工现场，对各种施工情况进行实时的了解，掌握一手资料，同时，要围绕设计图纸，展开精确的工程量计算，合理地套用定额，保证造价工作的精确性，为造价控制打下一个良好的基础。
结语
在土建工程的管理和投资系统中，控制土建工程项目的成本非常重要，也是十分必要的。因为土建工程项目的成本涵盖整个项目要对其进行合理的控制。其涉及的范围很广，项目设计阶段、项目规划阶段、项目施工阶段等。必须要牵扯的各个单位之间所有公司员工都积极出谋划策相互探讨来修建，而不是由哪一个部门来完成。
参考文献
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