城市建设档案管理信息化建设探讨

发表时间:2020/8/6   来源:《建筑实践》2020年8期   作者:张洪志
[导读] 在信息化技术日益普及的今天,档案信息也更加繁杂
        摘要:在信息化技术日益普及的今天,档案信息也更加繁杂,城建档案管理信息化是必然趋势。因此,档案管理部门应借助计算机网络环境与大数据环境,借助数据挖掘技术进一步挖掘城建档案信息数据,为群众提供优质、多样化服务,促使城建档案资源价值充分实现,提高利用率,以此来保证城市化建设可持续健康发展。
        关键词:城市建设;档案管理;信息化
1城建档案管理信息化建设的必要性
        1.1有效提升档案管理人员的工作效率和质量
        在传统的纸质城建档案管理中,当工作人员查找某一信息时,档案管理人员需要查询很多档案,任务繁重,工作量也比较大,从而给管理人员带来了很多工作负担。但是城建档案的信息化管理能很好地解决以上出现的问题,能够摆脱纸质档案管理模式的束缚,将档案的相关信息上传到网络上,当工作人员查询信息时,可以通过查找、扫描等来寻找自己想要的信息,这就为工作人员提供了极大的工作便利,也能使他们的工作效率有所提升,从而为相关单位节省了很多人力、物力、财力等资源。
        1.2优化城建档案管理方式
        城建档案信息化管理系统能够很好地完善档案管理工作,如使城建档案逐渐面向大众,加强大众对档案管理的监督力度,从而使档案的各项工作能够正常进行。信息化建设能够优化城建档案管理方式,使其更加科学、合理。
        1.3保证科研工作能够高效完成
        当进行科研活动时,其科技城建档案成了主要参考依据。城建档案的信息化管理能够很好地完善档案内容,保证其内容的正确性,也方便了管理人员的整理、查询等工作,所以科技档案信息化的管理效率和质量均有所提升,有效提高了科研项目对该科技档案的利用效率,从而对科研工作起到了促进作用。
2城建档案信息化建设中存在的问题
        2.1城建档案管理信息化建设尚未引起足够的重视
        对于城建档案管理工作而言,之所以应用信息化手段,主要目的是为管理提供便捷,高质量、高效率地实现管理目标。但目前对城建档案管理信息化建设的认识缺乏统一性,管理层对其重视不足,尤其是对信息化建设的理解存在局限,忽视信息化管理方式带给档案管理工作的价值,信息化管理突显缺陷与漏洞,从而影响了城建档案管理的效果。在一些城市的发展过程中,重点集中于城市规模以及硬件设施改善方面,尚未将城建档案信息化建设纳入城市整体规划范畴,在整个行业内部尚未形成统一的理念,从而在很大程度上延缓了城建档案信息化的进程,不利于管理水平的提高,也阻碍了档案价值的发挥。
        2.2城建档案管理信息化应用突显局限性,广度与深度亟待延伸
        立足传统的档案管理模式,借助手工方式进行城建资料的收集与归档,需要较大规模的资源投入,管理效率不高,管理效果不佳。在计算机应用不断普及的过程中,城建档案管理也参与其中,积极引入先进的现代信息技术,但在应用方面尚未全面展开,尤其是深度与广度受到局限,只是进行档案初级的分类与管理,忽视了信息技术在档案管理各个环节的应用,尤其是开发与利用方面更显薄弱,使得城建档案管理信息化程度受限,大大拉低了信息化管理效率,不利于整个管理工作的有序开展。
        2.3资源投入严重不足,制约信息化的速度与连续性
        城建档案信息化建设,资金投入是关键,一旦资金不足,很难保证建设的连续性与有效性。但是鉴于对信息化发展认识的局限,很多城市尚未将城建档案信息化纳入财政计划范畴,从而制约了信息化设施的优化与完善。另外,城建档案信息化建设还需要局域网、数据库、数据系统与平台等的构建,投入更显捉襟见肘。从本质上讲,资金投入的不足是制约档案管理信息化的主要因素。


3档案管理信息化建设的具体措施
        3.1加强信息化管理意识
        作为城市建设的主要资料,城建档案在城市建设管理中占有不可忽视的位置。而城建档案的信息化管理系统则在城市化建设中发挥着重要的作用,所以档案管理人员应真正认识到档案管理的价值,加强城建档案信息化管理意识,掌握城建档案信息化管理系统的操作技能。
        3.2建设档案信息化管理结构
        建设档案信息化管理结构,一方面是系统方面的建设。在城建档案信息化建设过程中,档案管理部门应立足于项目实际情况,合理设计各项指标,将纸质档案信息转变为电子数据。另外,在构建电子档案系统时,不得忽视数据采集这一环节,在自然语言功能处理过程中,应根据城建项目术语设计相对应的索引关键词,为用户查找提供便捷。例如,在搜索框中输入“工程”时,应迅速跳出“城市基础设施”“城市地下管线工程”等关键词。另一方面,则是硬件设备的投入。档案管理部门应从实际情况出发,基于适当超前的准则,购置计算机、打印机、扫描仪、交换器、服务器等设备。
        3.3挖掘城建档案信息化潜力
        大数据的价值取决于对数据进行全面地分析,若只有数据,缺少分析,或是只对数据意义初步检索及统计处理,那么就不能够将数据所具备的价值发挥出来,并且城建档案数字化成果也得不到有效运用。所以,数据挖掘分析属于城建档案管理最为关键的部分。通过数据挖掘技术,对海量的档案资料予以分类整理、综合挖掘、全面整合以及数据分析,探寻档案数据之中包含的“档案知识”,并将数据之间存在的潜在联系找寻出来,消除信息孤岛,增强信息传递,进而发挥档案数据的价值,提升城建档案工作的质量。另外,对用户信息进行数据挖掘,并提取用户查阅信息,通过关联规则分析技术对用户需求进行推测,并立足于用户需求,制定有层次、有针对性的服务策略,进而为用户提供具有个性化特点的档案服务。
        3.4加快城建档案馆数字化建设
        数字档案馆建立于现代信息技术普遍应用基础上,利用数字化手段,以综合档案信息资源为处理核心,对数字档案信息资源进行收集、管理,并通过高速宽带通信网络设施相连接和提供利用,实现档案信息资源共享的超大规模、分布式数字信息系统。以“有序的信息空间和开放的信息环境”为特征的完整意义上的数字档案馆,包含在办公自动化系统、计算机辅助设计和管理系统、公共信息数据管理系统等更为广阔的大系统之中,由分布式档案信息资源构成的具有强大服务功能的跨机构、跨地区的信息系统。因此,数字档案馆的构建应该纳入当地政府信息化建设总体规划。要以面向馆外的“统一门户”和面向馆内的“管理统一平台”为核心,加快数字城建档案馆建设。“管理统一平台”方面完成数字化生产系统、档案利用子系统的开发,优化了声像档案系统,并试验GIS模式下各类档案叠加串联方式;“统一门户”方面,档案统计子系统及档案利用、报送、验收、培训、征集“一站式服务”各功能模块,要强化档案信息对外服务上的功能,实施档案信息服务分权阅览方案。
结束语
        当今信息化时代,信息技术在各个领域都发挥着不可替代的作用。在城市建设中,加快城建档案管理信息化建设是城建档案发展的新趋势。档案管理信息化不仅可以长期保存档案,还能够提高档案管理的效率及实现资源共享,最终获取最大化的利用价值。本文就城建档案信息化建设提出了几点看法,仅供参考。
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