电力安全管理现状及监督管理模式分析--中国期刊网

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电力安全管理现状及监督管理模式分析

发表时间：2020/8/6 来源：《中国电业》2020年8期作者：蒲文慧

[导读] 伴随着我国社会经济快速发展，人们对电力的需求不断增加，电力行业作为我国支柱性产业，与人民群众的日常生产生活息息相关。

摘要：伴随着我国社会经济快速发展，人们对电力的需求不断增加，电力行业作为我国支柱性产业，与人民群众的日常生产生活息息相关。但目前在电力供应过程中也存在一些安全问题，不仅会降低电力生产效率，这些问题也极有可能会导致安全事故造成人员伤亡。电力企业的安全生产管理水平将会关系到整个社会经济的发展，因此相关单位必须对电力安全管理中存在的问题进行详细分析，并且不断探讨新型监督管理模式。关键词：安全管理；问题；模式引言虽然近几年国家一直在加大对电力工程建设安全的管控力度，并出台了多项管理办法，但因为工程建设不可控因素相对较多，所以在实际施工时还是存在着多项风险问题，对工程施工安全形成了影响。面对工程安全监督管理漏洞问题，工程建设部门需要采取各项措施积极应对，做好问题管理以及风险防控，要对现有资源展开科学配置，确保工程工作质量与效率可以得到切实提高，进而为施工全过程提供可靠安全监督保护。 1电力工程建设特点电力建设工程施工特点主要集中在几个方面：（1）复杂性。电力工程建设所涉环节较多，在施工过程中会遇到诸多技术问题，加之施工各地施工条件并不相同，即便在同一地区展开施工，也会因为社会经济以及技术管理等因素影响，出现不同施工问题，整体建设施工较为繁琐、复杂，直接增加了安全监管难度。（2）密集性。密集性主要体现在技术方面，多种高科技术的运用，使得整体工程施工技术密集性特征变得更加凸出，同时大量施工人员的运用，也使施工呈现出了人员密集的特点。（3）流动性。同一项目作业可能需要多种技术作为支持，不同技术工种施工人员需要轮换交替展开作业，整体工程施工流动性特点较为明显，且存在着施工地点流动性较大的状况，工程建设需要在不同地点展开施工，整体施工地点较为杂乱且分布较为分散，可能会产生诸多可变因素。（4）危险性。因为受到工程建设进度以及规模等因素影响，在施工过程中很容易会出现各种危险因素，如施工环境差、高空作业或劳动强度大等，会直接增加工程施工危险系数，影响工程正常施工。 2电力安全管理现状 2.1人员安全意识薄弱首先，有的电力企业领导层及管理人员对电力安全生产重视不够，有些电力企业虽然设置了安全管理部门，但该部门的人员大部分身兼数职，无法专门从事安全管理，难以发挥实质性作用。并且这些企业领导缺乏对工作人员电力安全生产宣传教育，并未起到良好的带头作用，导致整个企业从上到下安全管理工作并不严格。其次，管理人员水平有待提高，一些管理人员自身专业知识缺乏，安全培训交底不到位，片面追求任务完成进度，而忽视该过程中的质量管控。最后，工作人员安全意识薄弱是当前电力生产企业存在的一大问题，人员在生产施工过程中缺乏自我安全保护意识，一些人员在知道存在安全问题的情况之下，仍然违反规定展开工作，例如在没有挂地线、验电的情况之下进行作业。 2.2管理制度不到位制度约束是安全生产的基础，电力工程系统覆盖面积广泛、生产环节众多，从设备采购、制造、验收等每一个环节都需要制度的监督与管理，但目前一些企业并未建立完善的质量监督与管理机制，即便有的电力企业建立了规章制度，其作用只是为了应对上级检查，难以发挥其实质管理监察效果。管理制度不到位主要表现在以下几方面：①缺乏安全责任落实制度，工作人员对自身职责任务并不明确，出现问题之后经常发生推诿扯皮的现象，内部人员工作缺乏积极主动性。②巡视检查制度不到位，电力系统涉及省市乡镇的各个角落，需要定期开展巡视检查与设备检查，掌握系统的运行效率及状态，排除任何可能存在的安全隐患，但由于检查制度不到位，很多偏远地区长时间得不到安全管理，在出现问题之后才亡羊补牢。

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在工作过程中不按照《电力安全工作规程》严格执行，存在无票作业、违规作业等问题。 2.3设备管理存在问题首先，设备管理与电力生产工作中的安全问题密切相关，一些电力企业为了降低成本而购买质量不合格的劣质设备，在电力设备运行过程中缺乏日常检修与维护，对于存在问题的设备也未及时更换，仍在超载超期使用，降低电力系统的运行效率，特别是在一些偏远的农村地区仍然在使用质量不过关的小型器材。另外，在安全管理过程中缺乏安全管理工具，在施工作业过程中缺乏安全器具，安全器具管理也特别混乱，登高作业器具以及小型起重机设备的合格率不高，又缺乏对安全工具的定期检查，有些安全工具即便存在问题，工作人员也抱有侥幸心理继续使用。 3施工安全监督管理措施 3.1注重安全管理，落实安全措施通过对安全监管问题的分析可以发现，问题产生多与管理工作重视不足有密切关联，所以施工单位需要进一步加强对安全监管工作的重视程度，应明确认识到安全监管必要性以及重要性，并将其归纳到日常管理工作之中，做好管理设计与规划，以为后续管理工作高质量开展奠定良好基础。同时需要在施工现场树立起安全第一、预防为主的良好安全监督管理氛围，应遵照各项规定规范，对施工存在风险展开风险与管控展开全方位防范，以求将各种风险因素影响程度控制在最低。此外需要做好人员安全教育与管控，要通过列举实际案例以及组织人员展开安全事故分析等方式，帮助人员真正认识到安全管理与自身的关联，进而主动参与到各项管控工作之中，不断规范自身操作行为，进而实现理想化安全管理模式。 3.2实行计划管理电力企业在对电力安全进行监督和管理时，可以采用计划管理的形式，对各项工作的开展情况，进行实时的管理。电力企业应该制定月计划和周安排，还要对每日的工作行为进行严格的管控。通过细化工作内容，对相应的工作进行调整安排。在进行管理工作开展时，还要对工作计划中的风险因素，进行全面的掌控。在进行电力安全管理时，也要强化现场的监督工作，提高管理人员的风险评估意识。使其在对现场进行管理时，能够对风险问题进行及时的发现和控制。在开展管理工作时，管理人员应该做好现场秩序的规范，确保工作人员的行为更加的标准，才能保证安全生产工作更加的稳定。 3.3加强岗位管理电力企业在开展电力安全监督管理工作时，要想促进管理工作向着标准化的方向进行发展，就要对每个部门的职能，进行明确的划分。还要通过部门的管理，对现场的组织活动进行落实。在开展管理工作时，企业要保证管理人员能够及时到岗到位。还要制定企业各个层面的安全监督标准，通过管理工作的开展，对各个层次的工作开展情况，进行检查和监督。要根据不同专业不同部门的工作要求，制定专业性的监督计划。在进行管理工作开展时，如果发现工作人员存在一些违章行为，就要对其进行及时的制止和纠正。结语综上所述，人们高质量的生产生活是建立在电力生产安全的基础之上，若电力生产过程中一旦发生安全事故，不仅影响企业自身形象，而且还会危害人民群众的生命安全。因此相关单位要关注电力生产过程中的安全问题，及时发现存在的安全隐患，不断完善监督管理模式，通过提高工作人员职业素养、提高其应对事故的风险意识及处理能力、定期更换相应的技术设备等方式，以此来提高安全管理水平，推动我国电力系统持续健康发展。参考文献 [1]黄皓.探析影响电力安全管理执行力的因素与解决对策[J].电力设备管理，2019（12）：64-65. [2]叶帆，王娜.浅谈电力企业信息安全现状及管理措施[J].中国新通信，2019，21（24）：142.