摘要：电力工程设计阶段质量与成本控制关系到项目整体建设发展，保证工程设计合理性有助于电力工程目标的实现。文章通过对电力工程设计质量管理与成本控制现状进行分析，提出相应的改善措施。
关键词：电力工程；工程设计；质量管理；成本控制
引言
我国在电力建设项目中投入的资金很多，给实际成本管控带来较大的挑战。为了促使资金有效应用在工程项目建设上，需要总结经验，积极总结分析以往电力建设项目存在的问题，结合项目实际进行创新改进。当前电力建设项目资金应用普遍存在概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算三种不良现象，在成本管控中，需要积极针对三超问题提出相对应的解决策略，才能够保证电力工程项目建设各个阶段有充足的资金投入，前后项目施工建设有效衔接，避免因资金出现中期停止的不良问题，保证工程顺利建设，满足社会经济发展对电力工程项目高效建设标准的要求。
1电力规划设计的意义
电力工程设计中的电力规划设计作为电力工程建设的首要环节，有着举足轻重的地位。这是因为通过电力规划设计，可结合区域的经济现状和用电情况在整体上分析用电需求、合理预测电力负荷，然后基于详细的经济指标和检测电力设备运行状态相关分析对电力工程做出合理的规划，以此满足区域用电需求，保证电力系统的正常运行，同时达到节约投资的目的。由此可见，电力规划设计的作用在于为电力建设提供真实可靠的数据支持，有利于提升电力工程设计水平，从而优化资源配置，适应发展要求，增加经济与社会效益，最终促进电力企业实现可持续发展。
2电力工程设计质量管理中成本控制的现状
2.1工程造价人员对成本控制缺乏正确的认识
在工程施工过程中,施工项目的成本控制效果与工程造价有着非常紧密的联系,对当前我国电力企业工程造价的实际工作情况进行分析可以了解到,很多相关的工程造价人员在工作过程中,并没有对工程的成本预算和工程造价之间的关系有正确的认识,盲目认为在工程施工中成本开支越多,工程的质量就越好,所以在实际的施工过程中很多,造价人员都盲目追求更高的经济效益,而没有结合实际情况对成本开支进行考虑。除此之外,还有些工作人员也没有认识到施工材料对于成本控制的重要性,没有选择性价比最高的材料,反而是选择价格最高的施工材料,增加了企业的成本开支,导致企业的实际成本超出预期期望。
2.2造价控制人员素质水平待提高
从造价管控工作的落实角度来说,管理人员的业务能力水平,直接影响着管控效果,因此需要注重人员素质的建设。目前来说,施工环节参与造价管理的人员,存在着素质水平待提高的问题。部分人员未能及时更新和优化理论知识、技能,使得造价管控效果不佳,影响着造价管控价值和作用的发挥。
2.3电力工程的设计更改频繁
电力工程的预算量基于工程设计,工程设计的质量决定工期和投资成本,在实际电力项目中,电力设计时常变更,主要是因为设计单位没有实际施工经验,设计时考虑不全面,只注重设计感,没有考虑到经济因素,而预算编制又完全是按设计来编制的,设计修改,预算也得相应地作调整,有时可能预算编制修改跟不上施工时间,从而不得不返工,浪费人力物力,耗费资金,使得工程实际成本与预算相差较大。
2.4成本管控信息资源未能完善应用
由于电力项目本身以及市场环境的复杂性，设计阶段成本管控人员全面收集信息较为困难，过渡依靠经验进行定额计算，难免出现成本设计漏洞的不良现象。此外，全面收集资源信息需要花费两个月左右的时间，较大的时间成本投入致使部分工程单位会忽视对信息资源的全面收集，未能给成本方案有效设计提供数据信息支撑。
3电力工程设计质量与成本控制策略
3.1提高成本控制意识
为了在电力工程质量管理中加强对成本的控制,首先,相关的企业应该对成本控制工作有一个全面的认识,然后结合实际情况制定合适的成本控制目标,建立科学合理的管理制度,这样才能加强对成本的控制力度。其次,为了进一步提高电力施工企业和相关人员的成本控制意识,在实际的电力施工过程中,企业还应该制定合适的管理体系。最后,为了保证电力施工的质量,相关工程的管理人员还要定期检查电力工程的实际施工进度以及工程质量等。
3.2明确造价管理的职责
从施工阶段的造价管控角度来说,不仅需要造价管理人员认真履职,还需要相关部门和人员的积极配合,共同做好造价管理工作。需要结合电力工程的特点,制定完善的造价管理制度,明确造价管理人员的职责以及相关部门的职责,减少引发造价变动的问题发生,保证工程的效益。除此之外,要做好制度交底工作,使得相关部门的人员能够认识到自身的造价管控职责。合理发挥绩效管理制度和奖惩机制的作用,调动相关人员的积极性,使其能够高效落实造价管理工作,确保造价管控工作到位,创造管理效益。
3.3优化电力工程预算编制
进行电力工程成本预算编制时,重点在于优化设计和经济效益,工程预算应随着国家政策调整和市场行情波动进行相应地调整,不脱离实际,不生搬硬套,切实发挥预算编制工作对电力工程造价的指导作用。预算编制开始前,要摸清投资者的预期回报率,了解项目的可投入使用资金,预算编制工作中的相关人员,如设计人员,财务工作者,工程实施者要相互配合,服从项目管理制度,所有的参与人员应具备良好的职业道德观和强烈的责任意识,主管部门以及负责人也管理工作,协同现场,分配任务,确立责任,处理问题。提高预算编制人员的工作效率,全面整合资源,精细化预算编制管理,制定全面的预算管理体系,按规章制度做事,不仅可以实现控制工程成目的,还可以为电力工程指明建设方向和建设目标。
3.4推行限额设计，实施价值工程，合理应用成本管控方法
在实际限额设计方法应用中，设计人员要严格按照限额设计步骤推行，在设计阶段成本预算和概算方案形成基础上，才能够进行施工方案的设计。同时，成本管控人员应明确在设计阶段使用限额设计方法并不是单纯地降低成本，控制资金投入，而是在整个工程可行性论证报告基础上，进行总额的限制设计。管理单位要根据实际电力项目建设状况，对责任、权力和利益之间的关系进行有效处理，在利益相关方有效协调基础上，进行限额设计，充分发挥限额设计价值。限额设计应全过程落实于项目可行性设计、初步设计、技术优化选择和施工方案设计形成等每一个阶段，真正促使设计目标完成。此外，在设计阶段，为了实现技术、功能与成本的统一，必须合理应用价值工程理论。设计阶段成本管控人员要在对工程项目建设功能明确划分基础上，按照功能建设需求和实际建设工程量确定投入成本比例。为了实现科学的分配，需要结合前期限额设计总值，运用以往工作经验合理调整。具体落实中，一方面要通过量化处理，做好成本管控目标和功能建设评价工作，为资金投入比例确定提供有效数据支撑；另一方面，要在总结以往工作经验基础上，评估分析可能会影响成本运营管控的因素，提前做好预防工作，控制成本管控中的风险。
结语
总之，在电力工程设计中应用电力规划设计，不仅是内在需要，更是必然选择。关键在于立足实际，把握电力规划设计要点，如电力负荷预测、电源规划、电力计算、供需平衡分析等，以此提高电力规划设计质量，为电力工程设计水平的提升和电力工程建设质量的保证提供可靠有力的保障。
参考文献
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