全域旅游引导下的乡村绿道规划建设策略

发表时间:2020/8/6   来源:《城镇建设》2020年4月第11期   作者:梁华伟
[导读] 作为一种线形绿色开敞空间,乡村旅道主要由“绿廊”+“慢行道”构成

         摘要:作为一种线形绿色开敞空间,乡村旅道主要由“绿廊”+“慢行道”构成,通常沿河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立,内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路,其提供的游憩空间,符合当前“慢旅游”“深度游”的市场趋势,又能为沿线生态优化、文化传承、产业发展提供载体和平台。乡村绿道可以说是天生的全域旅游项目,是全域旅游发展的重要抓手。
         关键词:全域旅游;乡村绿道;规划建设
         前言
         随着“发展全域旅游”写入政府工作报告、上升为国家战略,第一批国家全域旅游示范区认定工作的收官,中国旅游业逐步从“景点旅游”向“全域旅游”转变,全域旅游成为地方促进供给侧结构性改革、推动一、二、三产融合发展、不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要抓手和民生工程。然而,当前国家全域旅游示范区创建过程中仍存在两方面的难题,一是《国家全域旅游示范区验收标准》评价指标体系存在重“全”轻“域”的评价理念,导致地方创建过程缺乏系统性; 二是地方依照《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法( 试行) 》标准对标,很难体现产业融合和区域经济协调发展的基础数据,导致专家验收过程缺乏创建前后基础数据参照。 因此,如何系统、科学地评价县域全域旅游竞争力,为地方发展全域旅游提供基础数据支撑,成为国家全域旅游示范区创建工作纵深推进的当务之急。全域旅游概念脱胎于旅游目的地,但又不等同于旅游目的地概念。相同之处体现在全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式; 不同之处在于全域旅游更加强调旅游业在区域经济发展中的主导和产业融合作用,更加注重通过“旅游+”或“+旅游”的方式推动第一、二、三产业融合发展,而且县域是全域旅游发展的最主要载体。 当前,从区域经济发展、产业融合视角等多“全”理念系统地研究全域旅游发展成为学者们的共识,借鉴旅游目的地竞争力评价方法研究全域旅游竞争力成为国内学者普遍的做法,然而如何突显“域”的时空发展理念,成为全域旅游区别于传统旅游目的地的理论和实践研究的重要特征。全域旅游的发展模式下,乡村景观规划应从全局性视角出发,确定旅游产品在旅游发展体系中的功能定位;应以打造旅游地为目的,在游客视域范围内成为良好的环境基底;应在旅游发展过程中与当地产业、民生融合,营造兼具产业化和生活化场景的景观环境。
         1乡村绿道的功能
         作为典型的“生态+文化+旅游+体育+交通”复合型产业融合项目,乡村绿道的建设将融合沿线生态提质优化、地方历史文化传承、旅游休闲产业发展、体育健身工程、乡村振兴样板示范、交通升级等相关建设为一体,可以成为一个区域旅游实现休闲化、度假化发展的标杆项目和践行全域旅游理念,发展生态休闲与乡村旅游的样板工程。
         在功能上,乡村绿道除了环境美化、生态功能、游憩作用外,作为全域旅游的重要抓手,还可以串联优势自然和人文景观,丰富游客体验空间,推动大景区的建设;可以丰富旅游产业业态,优化提升旅游产业结构;可以带动乡村旅游和特色旅游,促进沿线乡村振兴与产业发展;可以整合区域生态农旅休闲资源,创新多元互利的旅游经济发展新模式。

        
        
        
         2乡村绿道的价值实现途径
         2.1沿线土地升值
         随着乡村绿道的建设,大量人流的导入,加上周边延伸项目的逐步落地和整体环境、景观的提升,可重塑绿道沿线区域的商业价值。沿线适宜开发的区域土地升值空间巨大。


         2.2旅游地产类开发获益
         对乡村绿道沿线环境好且符合土地等相关规划的可开发商业地块,可以通过旅游地产、养老社区、时权酒店等可售卖物业的开发获益。
         2.3驿站经营或出租收益
         乡村绿道驿站除提供免费的公共基础服务外,还有自行车等设备出租及维修、商品售卖、纪念品和土特产品销售、餐饮服务、露营设备出租、广告等相关服务。通过驿站经营这些服务或通过出租驿站经营权可以获得稳定、持续的现金流。

                            图2乡村田野地段绿道规划设计指引
         2.4项目经营收益
         乡村绿道的建设,将带动沿线景区(点)酒店客栈、餐饮美食、文创开发、节会赛事、体育娱乐、养生养老等各类适宜开发项目的落地。政府国有企业可以自行开发一些引导性的项目,也可以通过合作、合股、合资、合伙、合营等多种方式联合社会主体积极参与,并实现项目经营收益。
         
         3乡村绿道建设的实施路径
         3.1构建一张科学的乡村绿道网
         在全面、科学分析全域旅游资源基础与发展现实的基础上,构建一张布局全域的乡村绿道网络,布局科学、等级合理,生态环保,文化凸显,服务便捷,养护良好,并根据全域旅游发展总体部署,示范引领,分阶段逐步推进建设。
         3.2完善便捷的服务配套设施
         以提高乡村绿道休闲体验品质为出发点,一是要配套好乡村绿道自身的服务配套设施,包括自行车驿站、观景平台、休息亭廊、运管中心等。二是把乡村绿道放在全域旅游大格局中考虑,完善乡村绿道体验产品与区域内景区(点),传统村落、特色小镇等主要旅游目的地及其交通物流、住宿接待等支撑要素有效衔接,共同打造高品质体验产品。
         3.3以线带面,优化沿线旅游景区和城乡空间
         通过乡村绿道网络的建设,有效引导客流,提升绿道沿线旅游景区和城乡空间,以线带面,最终提升全域旅游吸引力。一是要带动景区(点)的提档升级,提高主要旅游目的地的吸引力;二是带动沿线以传统村落、特色城镇、美丽田园、生态山水、特色企业等为代表的城乡空间,优化提升相关共同空间,使其景观化、主题化、文化化、生态化、休闲化。
         3.4带动旅游新业态投资,放大生态文旅产业价值
         通过乡村绿道网络的建设,带动人气,提升绿道沿线空间的商业价值,进而带动一系列生态文旅业态投资项目,放大产业价值。除传统的景区自然观光与人文风情体验外,带动农庄民宿、旅游地产、康养基地、乡村休闲、文化创意、户外运动、生态探险等乡村生态文旅新业态项目投资布局,做大产业规模,放大产业价值。
         
         结束语
         站在全域旅游的视角下,乡村旅游的建设不仅能将乡村振兴发展中的生态、文化、产业、交通、市政设施等诸多方面综合串联,而且能够提供整体而系统的解决方案。总之,乡村绿道建设是全域旅游发展的重要抓手,各地应结合自身资源基础和全域旅游发展总体布局,统筹谋划,统一规划,科学推进。
参考文献:
[1] 《全域旅游引导下的乡村绿道规划建设策略》.孔强,李小兰,《安徽农业科学,》2019年第03期.
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