国有企业党风廉政建设的若干思考

发表时间:2020/8/6   来源:《城镇建设》2020年4月第11期   作者:满慧明
[导读] 国有企业是我国社会经济发展中的重要支撑,而国有企业党风廉政建设工作的开展

         摘要国有企业是我国社会经济发展中的重要支撑,而国有企业党风廉政建设工作的开展,则关系着国有企业的长远发展,为此,国有企业有必要重视对党风廉政建设工作进行持续优化,着力构建完善的企业党风廉政建设体系,持续优化党风廉政建设方式和方法,为党风廉政建设工作成效的提升提供保障。
         关键词:国有企业;党风廉政建设;党的建设
         党的十九大报告明确提出,要“推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。在贯彻落实党的十九大精神,深化国资国企改革发展过程中,必须以党的政治建设为统领,加强党风廉政建设,优化政治生态,提升廉洁文化,培育廉政干部,为国有企业高质量发展提供优良党风保证。
         1加强国有企业党风廉政建设工作的重要意义
         加强国有企业党风廉政建设工作是坚持党的领导的具体体现。国有企业作为“国字号”企业,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,更是赖以生存之基、做大做强做优发展之要。“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。”“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。”这“两个一以贯之”和“三个有利于”,明确了国资国企改革的原则性和方向性。加强国有企业党风廉政建设工作是确保企业发展政治方向的重要保障。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。正是依靠这一优势,新中国建立了完备的工业体系、奠定了经济起飞的基础。改革开放以来,同样是依靠这一优势,有些企业抵御住市场经济的冲击与挑战,昂首跨入世界百强企业的排行榜;但有些企业党的建设不强、党的领导弱化,最终被市场大浪淘沙荡涤而去。因此作为国有企业,只有始终坚持党的领导,加强党风廉政建设工作,深入推进全面从严治党,才能把准正确发展的政治方向,保持驰而不息的永续发展动力。加强国有企业党风廉政建设工作是国企党建的重要内容。“国有企业党委(党组)要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面”。在市场化浪潮中,国有企业无论怎么改革改制,都不能丢掉党的性质;无论怎么与国际接轨,都不能丢掉中国特色;无论怎么制度创新,都不能丢掉政治领导;无论怎么改进管理,都不能丢掉政治优势。任何时候,都要积极发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,推动管党治党不断走向严紧硬,都要以政治建设为统领,准确把握全面从严治党的总体要求和主要任务,坚定不移地把国有企业党风廉政建设工作引向深入。
         2国有企业党风廉政的建设措施
         2.1国有企业需要对人才培养机制进行优化
         优秀的人才队伍,是国有企业做好党风廉政建设工作的重要保障。具体而言,在党风廉政建设工作中,国有企业需要以三类人群作为重点培训对象:一是将国有企业领导管理人员作为重点培训对象,将党风廉政建设意识的强化作为培训重点,从而确保国有企业领导管理工作人员能够关注党风廉政建设工作发展,确保党风廉政建设工作具有正确的大方向,推动党风廉政建设工作得以持续创新并适应企业发展需求;二是将国有企业党风廉政建设工作队伍作为重点培训对象,将党风廉政建设专业素养作为培训重点,从而确保党风廉政建设工作者所具有的专业素养能够满足国有企业党风廉政建设工作需求,进而为党风廉政建设工作成效的提升提供保障;三是将后备人才队伍建设作为重点培训对象,将创新意识作为培训重点。人才更迭是确保国有企业党风建设工作始终保持活力的关键,而创新意识则是确保党风廉政建设工作得以与时俱进的重要基础,为此,国有企业不仅需要重视将后备人才培养作为培训工作中的重点任务,而且需要关注后备人才创新意识的强化。

在针对以上三类人群开展培训工作的过程中,为了能够提升国有企业人才培养工作成效,国有企业需要根据党风廉政建设工作目标、工作内容等,制定科学的人才培训规划、选择合适的人才培训方式,推动培训体系得以科学化、规范化发展。与此同时,国有企业有必要为培训对象提供多元化的实践锻炼平台与实践锻炼机会,确保符合选拔、任用标准的优秀人才能够在基层锻炼中提升自身的党风廉政素养,进而为党风廉政建设工作有序、有效的开展提供人力资源支撑。
         2.2国有企业需要对监督机制进行优化
         构建完善的监督机制,是贯彻全面从严治党要求的必要路径,为此,在国有企业党风廉政建设工作中,国有企业有必要以提升党风廉政建设工作成效为出发点,对内部监督机制进行持续完善,从而确保党组织以及党员队伍始终保持纯洁性与先进性,为国有企业有序发展与持续发展构建保障。具体而言,国有企业监督机制的优化,主要可以从以下两个方面入手:一方面,国有企业与党委有必要推动党内监督与党外监督的结合,在完善监督体系的基础上推动监督工作形成合力。在此过程中,党委、纪委、党内基层组织需要积极开展全面监督、专项监督以及日常监督。与此同时,国有企业财务部门、审计部门等,也需要在发挥自身基本职能的基础上参与到党风廉政监督工作当中。另外,群众监督以及社会监督在国有企业党风廉政建设中的作用不容忽视,为此,国有企业也需要充分调动企业员工、社会力量参与党风廉政建设监督工作的积极性,从而通过内部监督与外部监督的结合,构建起有效有力的大监督格局;另一方面,国有企业需要明确监督重点、落实监督责任。在国有企业党风廉政建设工作中,监督主体需要将资源密集、资金密集的部门与岗位作为党风廉政建设监督重点,如国有企业中的工程建设部门、物资采购部门、投资计划部门等。与此同时,党委、纪委等组织需要明确自身主体责任和监督责任并落实自身责任,通过完善考核问责机制、强化派驻监督机制、优化监督巡查机制、做好纪检队伍建设工作,为国有企业纪委监督责任的有效落实以及监督工作价值的充分体现提供良好保障。
         2.3要精准问责执纪,增强党风廉政建设的实效性
         目前,国有企业普遍制定了党风廉政建设责任制,层层签订责任状,但是否真正落实到位并不理想,原因在于缺乏精准的问责执纪。要按照习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,把严格执纪与对党员干部的关心爱护结合起来,进一步明纪律、立规矩,既画红线也画绿线,既亮红灯也亮绿灯,既开负面清单也列正面清单,从而让党员干部明白哪些可以为、哪些不能为、哪些必须为,使党员干部勇于作为、敢于担当,不怕问责、无愧追责。
         3结语
         综上所述,在国有企业党风廉政建设工作中,国有企业需要重视推动“两学一做”实现常态化发展、“三会一课”实现规范化发展、述职评议实现公开化发展、整改工作实现体系化发展、党风廉政建设载体实现网络化发展,与此同时,国有企业有必要完善党风廉政建设工作中的人才培养机制、监督机制,从而为党风廉政建设工作成效的提升提供保障
         参考文献
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         [2]吕景.新形势下完善党风廉政建设责任制的战略思考[J].法制与社会,2019,24:117~118.
         [3]周穗京.提高认识完善措施规范国有企业党风廉政建设和工作作风关键研究[J].现代经济信息,2019,15:60.
         [4]杨荣建.国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考[J].中国盐业,2019,13:40~42.
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