摘要：安全一直是建筑施工生产过程的重点项与难点项，在实际施工作业过程中，往往接触到的问题更加具体，直接表明了现阶段安全生产一线作业人员面临的安全实际情况，同时反映着目前各项安全管理方式方法的落实及起效程度，从与施工现场直接接触的一线人员面临的实际情况中找出问题、总结问题，才能够针对性的制定有效的管理方法，而非一纸空文起不到提升安全水平的实际效果，本文针对现场施工生产实际，由点及面，总结安全管理现状，针对存在的问题，探讨下一步的工作重点及应改变的方向，让问题能够真实呈现，让成熟的安全管理方法能够切实在一线运行。
关键词：安全管理；形式安全；一线安全；安全技术
1 引言
安全作为建筑施工生产过程中的重点难点，国家及行业一直在积极探索能够改善安全管理现状、解决实际问题的方式方法，但安全作为以“以人为本”为理念的生产活动，很多问题需要由现场多变的实际生产过程中发现，由下至上反映施工过程中存在的问题类型、涉及方面，由点及面，进一步探求相对应的解决方法，不断更新细化安全管理方式，完善相关规章制度。
本文根据实际生产环境，结合施工安全管理过程中存在的问题，将人、物、环、管等各方面的问题进一步细化分类，探求现阶段影响安全管理落实、制约安全发展的实际因素，针对性讨论解决方法并求证其优劣性，改善安全现状。
2 施工项目安全管理现状
新世纪以来我国的快速发展、经济的高速增长以及人民生活水平的日益提高，对我国建筑行业尤其是商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、交通运输类建筑、居住建筑等建筑类型的发展提出了更高要求，行业内部巨大的竞争压力进一步对建筑施工的进度、质量等方面提出了更高的要求，建筑施工单位本身承担建设单位工期、质量压力下，同时存在自身规模、影响力等发展的需求，导致施工项目从一开始承担着巨大压力，而安全作为随人类活动而产生的控制要素，从开始到结尾的长周期、各项因素的动态变化、由上至下的涉及深度等，导致现场安全管理活动难以把握、控制。对目前各地方事故暴露出来的问题，由点至面统计分析，对目前存在的影响安全发展的因素总结如下：
（1）安全管控要素多、广，导致无法真正全面把控施工安全，始终存在事故隐患。从人的不安全行为、行为偏向性、受教育程度、管理人员意识能力等人的因素，到材料危险性、设备设施状态、机械运转稳定性等物的因素，大风大雨、高温低温等环境因素，再到管理方式方法、管理落实程度等管理因素，很难确保各环节或要素做到安全的基准状态，而面对现场人员基数大、流动多的现状，导致必备的重复性工作、根据人员进行的变化性工作增多，难以对现场全部因素进行全面把控，或只做到了表面安全，未能真正采取措施完全控制现场。在目前各因素制约下，很难做到项目上百分百的安全。
（2）安全责任涉及范围大，导致避责意识强烈，形式避责，未能真正思考或采取能够解决现场实际问题的方式方法。在现阶段安全生产责任制全面落实、安全生产人人有责的情况下，部分单位或人员的意识水平却未能紧跟国家法律法规或行业标准而进步，部分安全管理行为、安全管理方法未能真正解决施工现场面临的实际安全问题，单纯在避开事故引发的责任归属上起着作用。这种现状一方面增加了项目直接接触生产过程的安全管理工作者的安全管理负担，一方面导致安全管理风气朝着避责而非尽责的方向发展，形式上的安全管理进一步制约了安全技术水平的真正提高。
（3）安全投入不足，人员数量及水平不足，资金投入短缺或虚假。根据现阶段国家对于建筑施工安全管理人员配备的相关要求，无法真正做到对现场人、物的全面管理，一是受自身能力制约，对于现场部分因素如设备管控、交流沟通等存在不足，二是面对来自于多个相关方的避责压力，导致安全工作重心从现场实际管理向迎检待查方向偏移，实际工作内容未能有效帮助改善安全现状。而对于物资投入等方面，现场活动中安全投入无法真正按照要求实现。
一是安全投入资金数额无法得到保证，国内部分小型施工单位未能真正按照国家标准进行比例配额，导致安全生产投入不足，设备设施、人员配置等现场安全活动或安全配置不能按照相关标准配置；二是不能保证资金真正投入到提高现场安全管理中去，目前划定在现场安全生产费用的范围较多，部分资金归属不能明确，如果出现资金紧缺等情况，安全投入无法得到保证。
（4）在安全管理过程中没有简便而有效的方法，能够识别现场安全管理现状，没有真正做到安全与科技发展相结合，或是已做到科技安全却未能真正有效运用。目前现场安全管理现状衡量主要依靠各类纸质资料留存，部分企业推行视频留存方法，只有对于大型企业如中国建筑等，在科技化安全管理上才能做到大范围的推广及使用。
3 一线安全提升方向
安全本身是一种不以效益为基础的投入，同时受到复杂多变的施工环境及其他因素等的制约，怎样用合理的投入使安全现状或提升最大化是实际管理过程中思考的重点，而怎样提供切实有效的安全信息及目前存在的安全问题，怎样反应并改进目前管理方法下的部分缺陷等，怎样提高安全技术及管理水平以解决现场实际发现的问题，是一线安全管理人员工作内容的重点。而安全管理提升应朝向的重点，提出以下方面进行探讨。
（1）施工现场安全管理现状评价方法的完善。目前施工现场各层级检查过程中，检查重点为相关规章制度的编制与落实、各大安全管控重点的行动与成效、现场安全隐患控制、现场人员的教育与管理等方面，检查方向全面，但在实际检查过程中内容却过于细致化、程序化、简单化。现场安全评价目前主要依靠安全管理中的过程资料以及现场安全隐患的控制成效，但基于上述项目存在的实际问题，过程资料难以反映现场安全管理的真实水平，隐患控制基于生产实际人物环管的变化又具有多变性，导致现场安全管理水平评价标准模糊，结果可信度不高。
（2）现场实际存在问题的收集与整理。大多数行之有效的管理方法，如中建八局的行为安全之星活动等，多是由项目首先创新发明，经实践改善总结经验，由下至上形成一套完善的管理办法，再由上至下大范围实施，形成实施、反馈、再实施的良性循环。而目前自身及他人两方面因素制约，大量存在于施工现场的实际安全问题无法及时、准确的传达到上一级，或是在层层传递的过程中由于部分人员或部分单位的不作为导致信息传递的中断，有能力解决实际问题的人看不到新问题，而现场实际安全管理人员面对超出能力以外的问题无法解决，导致问题叠加产生新问题，增加安全负担。
（3）以人物环管的基本因素为主体，结合直接或间接能够与其相关联的各项活动，提升现场安全水平。安全不是作为一个个体单一存在，而是作为一个系统，各项因素的活动影响着安全体系的运行及发展。而安全作为项目施工生产过程中的必备要点，并不是单一的与施工过程相联系，项目上施工过程中也同样包含文化塑造、素质教育等精神文明建设，将安全与各项行为活动结合起来，利用安全的包容性，创新安全提升发展的方式方法，开拓多条安全管理的有效途径。
4 结语
目前在国家、行业及建筑企业内部强化安全管理、提升安全水平的不断行动下，安全发展取得了巨大的成效，项目上的安全管理同样更加真实有效，但不可避免的，仍或多或少重复性的出现上述问题，实际现场施工安全依托于项目，面临更加细致、更加直接的问题，在接下里的行动中，怎样从全方位的安全管理方法中找出结合项目实际的有效方法，或变革为适应实际安全管理的新形式，不同于问题的由小及大，将方法由大化小，是一线人员面对自身安全提升困境时的突破口。
参考文献
[1]董英武.建筑施工项目管理的安全控制探讨[J].绿色环保建材,2019(09):138-139.
[2]王积金.建筑项目施工安全生产标准化管理研究[J].中国标准化,2019(16):27-28.
闫佳鑫（1998.04-），男，本科，助理工程师，建筑施工，中建八局第二建设有限公司