摘要:随着时代的进步,社会的发展,目前的建筑市场竞争越来越激烈,建筑行业在生活中的作用也越来越重要,人类数量的与日增长,土地不增且污染土地严重,为了满足人类的住房问题,建筑工程也越来越重要。在建筑工程中招标代理是最为重要,建筑工程招标代理一方面是指对工程的勘察,设计施工等工程建设有关的监理设备,包括材料采购代理,大型基础设施代理,公用事业建筑代理,公共安全的项目代理,更大一步则包括国有资金投资国家融资代理。各个行业的代理都体现了其重要的领导作用,研究招标代理在建筑中的作用,更是为了建筑行业的提高发展进步完善。
关键词:招标代理;建筑工程招投标;作用;分析
1建筑工程招标代理的概念
建筑工程是为人类生产生活做出贡献的基础设施建设,为人类提供生活物质技术基础。建筑工程,土木工程和机电工程统称为建筑工程,建筑设施在安全上特别重要,为保证其安全性和可靠性,需要对建筑工程作出有力的防备措施,因此首先要注重的就是招标投标及代理事项,这是第一步,找到可靠的招标代理才能更加的对建筑工程做出有利保障。招标代理是指投标人为了完成良好的工程委托代理人对工程进行管理,保护,监督审查,招标代理处于领导指引的作用,具有重要的地位,要选择好优秀有能力的招标代理,是一件有利于建筑工程的工作。这样保障了工程的顺利开展与进行,保证了建筑的可靠性安全性和质量标准,为早一步实现建筑工程目标的时间。另外选拔代理的流程是必要的,工程建设项目招标代理机构资格申报流程:申请人—提出申请—审查并上会—上报省住建厅,第一申请人要对自己作出正确认知,做好申请报告并且提交,提出申请后经过审查并上会,会对申请人做出一定的了解和调查,最后审查通过会上报省住建厅,四个步骤的流程更加的简便,但是也更加的程序化明确化,对于招标代理的选拔有一定的要求,而建筑工程的招标代理也对工程有一定的作用,应该对其审批加大力度。
2建筑工程招标代理的特征
(1)招标代理需要有一定的知识含量和技术性能,管理大众的引导指标,招标代理的知识水平提高是第一步,为促进建筑行业的发展进步奠定基石。招标代理的选拔程序也非常重要,这关乎到是否能够选到称职合理的代理,起到对建筑工程招标的责任承担。
(2)建筑工程招标具有一定的特殊性和独特性,所以要完善审查标准,才能选拔出良好的招标人员。
(3)提高审查的严密性和高度性,选拔好招标代理之后,也要对其事后工作进行监督和审查,严加市场准入规则,市场调节秩序,对建筑工程的进行流程有一个完备的认知,防止在工程过程中出现的差错和纰漏,以防因为代理的原因造成建筑工程的延期执行和破坏损失,减少对资金的投入,也进一步能够增加建筑工程行业在历史上的进步和发展。
3建筑工程招标代理发展现状
建筑工程中投标招标不规范包括招标投标单位不规范行为程序,有的招标单位为牟取私利,只注重过程,不注重实力和质量水平,不利于招标投标的实施进程,招标中也可能出现漏标,泄标的情况,所以应该加强私密处和规范性,投标可能会产生恶意竞标的情况,为获得招标会使用各种手段压低报价,因此获得高标优势,要严格把握好审批和检查。在招标投标过程中,也要明确规则程序,使得整个招标过程在阳光下进行,更加公正,公明。对于招标代理机构的不规范,是因为市场混乱和代理费报价不明造成的,加大对代理机构的大力培训和指导,对于不完善的知识都要搞清楚,弄明白,更要加大力度保证自身的建设和改善。
促进建筑工程中招标投标的规范化,秩序化。
4招标代理在建筑工程招标中的作用
(1)结合实际情况,提高招标文件的编制能力。招标代理机构在开展招标业务时,主要的招标成果之一是招标文件,招标文件的编制的合理性、完善性、公正性、先进性,都能体现招标代理机构的能力及服务质量。现在很多招标代理机构就直接套用别人的模板,比如施工类招标,基本上都套用别人的模板,然后把项目名称和资质条件换换,就成自己项目的招标文件了,就开始发放了,结果到答疑阶段问题一堆一堆,不仅影响了招标进度(经常出现答疑时间不够推迟开标),还重复性的工作,严重的在评标阶段还容易出现因招标文件编制有问题而导致流标。那么如何提高招标文件的编制能力,我认为三部分:提高商务部分、技术部分的水平,掌握编制合同的技能。首先,在编制商务内容的时候,多数文件条款都属于范本,根据项目的不同情况,商务部分描述的并不是很全面,这就需要我们完善商务条款确保中标人在资质和信誉上是最优的;其次是技术部分:加强对一些常用施工规范的了解及理解,过期的规范就不要写在招标文件中,项目工程类别适应的规范也要全面,有专门的规范网站了解查询,另外技术条款要公正合理不带有偏向性和歧视性,不用不适应本项目的技术条款;最后合同部分:在设置合同条款一定要结合现场的项目情况去拟定,一些变更及现场管理条款拟定要切实可行,方便招标人在结算审计期的顺利实施。
(2)完善监管体系,规范招标代理行为。招标代理机构需要结合目前招标代理相关法律和法规,不断完善各项管理制度和监管体制,保证招标代理机构的代理行为向着规范化、标准化的方向发展。此外,还要监理健全完善的政府监督体系,尽快形成政府监管为重点、行业监管为主体、机构内部监管为核心的管理体系。同时还要不断细化各项招标代理和招标方行为的各项规范,为提升招标代理服务质量提供必要的参考和指导。
(3)增加招标代理的专业细分化。由于不同采购内容的需求差异相当大,采购代理机构若忽视对采购项目需求特点的研究,就会在评标的各环节中打折扣,从而会造成采购结果不尽人意。要提高专业细分化水平,必须做好各专业的标准化建设。不同类型的项目有不同的标准化规范,例如设备与工程差异相当大,但即使同是医疗设备,由于用途不一样,制定的技术参数与性能也有很大的区别,在招标中就需要针对某一类项目制定标准化的规范,即使新手操作也有据可循,不会走样。对重大复杂技术要求的项目、特殊领域的项目,招标代理机构还需要采取必要的项目实施前期论证,做好技术服务项目需求的实地调研工作,编写出的项目需求既要符合招标人需求又要符合行业实际情况的项目技术和服务的需求。另外还有一点需要提醒的是,除了技术实力雄厚的综合性招标代理机构以外,行业主管部门也应该鼓励小规模的代理机构走差异化的发展道路,推动代理机构根据本单位人员的专业特点,确定重点招标代理领域,提高细分领域代理的专业化水平,真正做精做细,促进社会招标代理公司呈现多元化发展的格局形成。
5结束语
综上所述,招标投标的过程中会产生一些不良问题,发放投标和招标会出现纰漏和差错,对于产生问题以及我国标投标的现状做出了一些研究和论述,中国日益重视创新创业的能力发展,招标力度在全国也大幅度提升,因招标代理的特殊性会产生相应的法律问题。对于这些问题有相应的对策,招标代理人的素质很重要,提高其专业性知识和职业操守,对于招标投标过程中应该加强审查制度,对部分人员进行监督和考核,确保过程更加的公平法治,有利于进一步建立健全企业管理制度,增强公司的整体经济水平,完善公司的管理秩序加强力度。更要确定优化资源配置和科技水平提高,为中国进一步在建筑工程行业发展提供了有力保障。
参考文献:
[1]刘姝杉.完善招标代理行为提高招标代理服务质量[J].建材与装饰,2018(3):216.