摘要：我国的市政工程建设正在迈向规模化发展，它可以有效的帮助地方居民改善生活，促进地方经济发展，为了全面推动市政工程的进一步发展，提出了招标投标与合同管理制度，二者是相互依存的关系,从根本上保证了市政工程建设的规范性和标准化。本文通过对市政工程建设的全过程进行了分析，找出其中存在的不足和缺陷，提出创新性的管理理念有效解决市政工程招标投标与合同管理中遇到的重难点问题。
关键词：市政工程，招标投标，合同管理
引言：市政工程长久以来深受诸多建筑单位的重视，各个施工单位都在确保市政工程质量安全方面做出了巨大的努力，面对市政工程的大规模建设的压力，采用招标投标和合同管理可以有效的促进工程建设的规范化，有力的推动了市政工程逐步迈向现代化。对于投标单位来说，合同管理最初的阶段就是准备好招标文件。一方面， 施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。
一、简述市政工程招标投标与合同管理的关系
市政工程招标投标与合同管理从本质上说都是为工程建设服务，为了遏制市政工程中的受贿等不正当的竞争行为，同时为市政工程创造更好的公平竞争的环境，促进企业之间的良性竞争。在规范的招标投标面前，人人平等，必须通过价格、质量和售后服务，尽可能的满足招标人的要求来取得市政工程建设的权利。在企业中标之后，通过合同管理确保市政工程按照进度实施，落实企业建设的主体责任，严格按照合同要求进行勘察、设计、施工监理，完工验收，落实建设单位的主体责任，确保工程建设的质量安全可靠。
二、市政工程招标投标与合同管理存在的缺陷分析
（1）管理者的重视程度不够
市政工程招标投标与合同管理制度是近几年开始被广泛使用的制度，所以很多地方存在缺陷，整体的发展还有待完善，部分管理者对招标投标与合同管理的重视程度不够，没有充分认识到招标投标与合同管理的科学性和先进性，缺乏对招标投标与合同管理研究的资源投入，缺少对于招标投标与合同管理人才的的科学培训和组织学习，严重影响市政工程招标投标与合同管理发展前进的步伐，导致市政工程招标投标与合同管理在推广应用阶段困难重重，很多标准和制度得不到很好的落实与保障，市政工程建设难以取得良好的效果。
(2）招标投标与合同管理涉及的知识繁杂
市政工程招标投标与合同管理涉及的知识繁杂，既需要充分的考察工程现场的施工条件，还需要针对施工过程中可能存在的问题进行具体的分析，提出科学有效的措施解决难题。招标投标要结合工程实际和用户需求进行投标文件的编制，合同管理要针对市政工程建设的各个阶段进行严格的监督管理，确保市政工程建设的质量满足要求。
（3）缺乏专业的招标投标与合同管理人才
人才对市政工程的发展具有不可替代的重要作用，需要制定更加严格的标准约束市政工程的建设企业，把市政工程招标投标与合同管理摆在优先研究和优先发展的地位，加强市政工程招标投标与合同管理的全面深化应用改革。但是，很多企业缺乏专业的招标投标与合同管理人才，不能根据市政工程建设的内容准确的草拟出合同，完成招标投标的工作内容，导致市政工程的招标投标与合同管理需要进一步的加强和完善。
三、保障市政工程招标投标与合同管理取得成效的科学举措
（1）打造科学有效的市政工程招标投标与合同管理体系
打造科学有效的市政工程标投标与合同管理体系，可以为未来市政工程建设发展提供积极有效的帮助，管理者应该鼓励施工人员积极参与体系的建造，为体系的建造献言献策，保障自身的生命安全，同时管理者也应该要深入基层一线，亲身感受市政工程施工各个阶段的施工重点，保证编制的标投标与合同管理贴近现场生产实际，既能够满足招标方的需求，也能够保障自身的经济利益，鼓励施工人员，加强对于标投标与合同管理的认知，帮助施工人员充分认知市政工程建设是随着科技创新在不断进步和发展的，需要加强自身的学习应用能力，将自己充分融入科学有效的技术管理体系，增强自身在市政工程施工技术管理体系的价值，促进市政施工各个阶段全方位取得进步，工程技术管理发展取得历史性突破。
（2）培养专业的招标投标与合同管理人才
人才始终是市政工程建设发展的重要动力，是保障市政工程施工的安全基石。培养专业的招标投标与合同管理人才，为市政工程建设提供源源不断的发展动力，科学高效的完成市政工程的施工任务，全面提升市政工程的建设质量。运用科学的技术手段激发员工的学习潜力，鼓励员工积极主动地开展市政工程知识的学习，同时加强针对市政工程招标投标与合同管理知识的深入研究，并努力取得国家认定的资质证书，不断提升自身的专业能力和技术水平，确保市政工程建设取得良好的效果。
（3）提升市政工招标投标与合同管理的创新创造能力
市政工程建设会随着社会的发展始终在不断进步，市政工程招标投标与合同管理也在向着科学化、标准化发展，为了确保发展顺利，保障市政工程建设的质量安全可靠，需要提升市政工招标投标与合同管理的创新创造能力。根据市政工程的现场条件，制定市政工程招标投标与合同管理创新方案，根据方案的标准化实施提升自己的工作效率，主动发挥自己在市政工程建设的价值，针对性的优化和完善招标投标文件与合同资料，为市政工程招标投标与合同管理的发展注入活力，促进市政工程建设持续向前发展。
（4）完善市政工程招标投标与合同管理体系
市政工程招标投标与合同管理工作能否切实取得实际成效的关键就在于建立科学有效的管理体系，完善市政工程招标投标与合同管理体系能够为合同实施提供基础，在招标投标环节认证的审查相关企业的资质，严格筛选出不符合标准的投标单位，确保中标单位能够具备施工资质，完满的完成市政工程建设任务，在合同管理中落实甲乙双方的具体责任，同时约束工程参与双方的行为，确保市政工程的建设质量能满足国家规定的要求，为城市的发展注入活力。
（5）增强市政工程招标投标与合同管理法律意识
市政工程的施工建设过程中可能会存在争议，要解决这些争议问题，首先需要双方友好协商，在协商无果的情况下就需要通过法律手段进行诉讼解决，因此，增强市政工程招标投标与合同管理法律意识，严格认识到招标和投标都是具有法律保护的严格的商业活动，具有一定的法律效力，合同一旦签订就享受法律保护，甲乙双方必须严格落实自己的责任，在市政工程建设中严格按照合同要求圆满的完成施工建设的任务，保障合同管理在整个招标投标过程中都能按照标准执行 提升市政工程的建设质量，为后续的施工建设提供可靠的法律依据。
四、结束语
未来社会，为了进一步的保证市政工程的建设质量，提升市政工程建设的规范性，会更加的重视招标投标与合同管理之间的作用，建立科学高效的市政工程招标投标与合同管理体系，对工程建设的各个阶段进行精准管理，科学监督，从而帮助市政工程建设取得成效，促进市政工程建设的全面改革，有力的推动市政工程建设的进步发展。
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