摘要：1+X证书制度是新时期国家职业教育改革制度设计的创新。通过 1+X 证书制度破解职业教育专业建设、课程建设和师资培养与社会脱节的问题，通过“X”实现沟通和衔接。双师的培养在财会专业显得尤为重要，它是实现人才培养的桥梁和纽带。
关键词：1+X证书制度；双师型；制度创新；
一、“双师型”师资建设提出的背景及意义
国家分别于2015 年、2018年提出并强调建设一支高素质的双师型教师队伍。 2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确提出在应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，旨在提升师资能力，夯实学生可持续发展的基础，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。
“双师型”教师的素质和质量直接决定了高职院校转型发展的成败，也直接影响着高素质人才的培养质量，完善“双师型”师资培养路径，可以优化师资的发展方式，可以释放师资在教学和科研方面的潜能。培养“双师型”师资队伍，是培养创新型、复合型、应用型人才的重要力量，对于推进人才培养模式改革，培养技能型应用人才，有助于实现教学内容的前瞻性和先进性，能够进一步加强产业的深度融合，助力特色高水平院校建设，服务于区域实体经济。
二、1+X证书制度与“双师型”师资建设的关系
1.1+X证书的内涵
“1”为学历证书，全面反映学校教育的人才培养质量；“X”为若干职业技能等级证书，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。
职业技能等级证书并非新事物，是在“借鉴国际职业教育培训普遍做法”和结合本国国情的基础上进行的制度创新。
2.“双师型”教师的内涵界定
要求具备教师资格证与相关职业技能的双证，具备素质教育和职业教育两方面的能力，并具备专业素养和实践操作技能。
3.二者的关系
通过 1+X 证书制度破解职业教育专业建设、课程建设和教师培养与社会脱节的问题，通过“X”实现沟通和衔接。
1+X证书实施的目标，就是要深化“三教”改革中的教师改革，更强调教师的实训教学能力。1+X 证书制度下高校需要打造一支能精准把握1+X证书制度相关理念，掌握职业技能等级标准和专业教学标准，有机融合双标准，高质量的双师队伍是实施1+X证书制度的核心基础。
三、国内外建设双师型教师的成果及启示
德、日两国是职业教育的典范，纵观两国职业教育均起步较早，经国家高度重视，职业教育和师资培训比较科学、完善。德、日确立了以实践为导向的师资培训，理论知识和实践技能并重，对教师的任职资格严格把关，入职后实行法制化、规范化的培训管理，通过激励机制鼓励教师积极参与培训，并以立法确保教师到企业实践锻炼，以此建立了合理的教师培养体系。
借鉴德日两国经验：“双师型”师资培养是一个系统工程，根据本校的办学特色，科学、合理的制定“双师型”人才培养体系，要有宏观性的培养规划，并且“双师型”教师培养的积极性要通过激励机制得以保障；高校师资实践教学能力的提升培养需要社会、高校、企业的通力合作，健全法规，提供完善的政策保障，使得企业成为高校师资培训的中坚力量。
四、河套学院会计专业师资的现状
目前，河套学院财会类专任教师存在实践教学经验不足、师资培训力度不够、信息化技术水平不高、改革创新能力不强、服务社会的能力弱、与企业需求脱节、科研论据的支撑不足等问题。国内高校双师型占比不足40%，这也是一个普遍存在的问题。师资队伍素质的客观状况不能适应国家发展对高校教育的需要。这也正凸显出加强双师型师资队伍的建设的重要性和必要性。
五、影响河套学院会计专业师资发展的制约因素
1.侧重学历教育
学校现行的教师聘任制没有将“双师型”教师作为特殊人才予以引进和优待，也没有在评优评选和职务晋升上对“双师型”教师给予政策倾斜，而更多看重学历教育。
2.培训力度不足
院校存在“轻实践，重理论”的现象，对＂双师型＂教师缺乏系统科学的继续教育和培训，实践教学方面的培训次数更少，加上培训后不注意成果的转化，使得培训缺乏系统筹规划性。
3.个人认识方面
个人认识方面要强化教师发展的内动力来源，帮助教师建立个人发展规划，促进教师个人的可持续发展。
4.激励机制不够
双师型师资的培养不仅需要国家宏观政策，还需要老师参与的积极性，通过职称评聘，差别待遇等激励政策强化教师发展内动，才能长效。
5.校企合作不够深入
当前，我们与当地的一些会计师事务所、代理记账公司有合作，但是出于财务内部保密的原因，很难接触到企业的核心业务，这就使得老师的实践浮于表面。加之，当地的代理记账公司数量众多，信息化程度低，规模较小，服务半径有限，所以教师实践的内容受限。
6.院校对“双师型”素质教师培养缺乏长期规划
院校可以通过完善“双师型”教师培养培训政策制度， 建立“双师型”教师个人发展档案；分层制定培养计划，培养培训内容因需设置，由专业小组制定方案； 培养培训方式应灵活多样，设立专业双师培训机构；建立有效可行的培养培训考核评价体系；建立师徒结对引领模式，充分发挥名师带头作用。根据学院教师队伍的整体现状和教师自身的职业生涯规划做出合理安排。师资培养并非一朝一夕，学院对双师师资培养要有长远的、整体的、系统的规划。
六、河套学院双师型师资建设的对策建议
1.构建“双师型”师资的先备条件：
2019年国家出台《国家产教融合建设试点实施方案》对各省“1+X”证书制度试点工作予以奖补2000-2500万元。国家层面有舆论宣传导向，并提供政策倾向，同时有专项资金支持；2016年河套学院被确定为为整体转型试点院校，2020年要进行专项检查和督导评估。如果河套学院能在这个阶段实施1+X证书制度，则与双高校的评价标准高度契合；院校领导高度重视构建双师型师资队伍，可以通过以职称评聘，差别待遇等激励政策来制定激励制度，以此激励教师成长；通过师资培养培训来提高实践教学能力；场地、实训建筑面积和设施等硬件已初具条件，能够满足培训需要，并有专门的设备维护人员；2020年3月，河套学院会计专业的6名主干教师参加了为期半个月的中联集团开发的1+X智能财税师资培训，并考取了1+X智能财税技能等级证书。
2.实施的可能性：
中联是中国最大的财经专业服务集团，2019年中联教育推出了智能财税证书作为面向财经类专业的第一个1+X证书，得到了教育部和各试点院校的高度认可，院校以中联推出的1+X智能财税证书为切入点。培训组织与院校开展多样化合作，明晰各方职责，共同拟定职业技能等级证书考核计划与培训内容及相关文本资料，中联与院校共同设计培训项目，承担财政补贴性培训，共建师资培训基地，共同培养能够同时承担学历教育和培训任务的专业教师，与院校合作共建一个标准化培训实训基地或校企深度共建就业创业基地。通过与中联集团共建产教融合培训实训基地为载体，按照培训项目与产业需求对接、培训内容与职业标准对接、培训过程与生产过程对接，校企合作共建资源共享。
双师培训可以通过校企共建“双师型”教师培养培训中心、企业实践中心，提高教师理论教学与实践教学能力，共同打造高校教师团队。
主要参考文献：
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