摘要：新时代，提高法治思维是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。领导干部只有把法治思维作为增强政治领导本领的重要抓手，才能在作决策、办事情时从法治角度出发，不触碰法律红线。本文从提高领导干部法治思维能力的意义和提高领导干部法治思维能力的途径两个方面进行了阐述。
关键词：法治思维；领导干部；法律
一、提高领导干部法治思维能力的意义
1、提高法治思维能力是全面依法治国的需要。当前我国处于社会转型期、改革攻坚期，人们的思想观念多元多样多变，各种利益分歧，矛盾冲突相互交织，只有法治才能有效整合各种张力，化解各种冲突，为社会和谐稳定奠定根基。法治兴则国家兴，法治强则国家强。为此，党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。这就表明法治在中国特色社会主义发展道路中的极端重要性。领导干部作为国家各项事业的推动者，其法治思维能力和依法办事能力的强弱，直接关系着党的根基和国家长治久安。所以，新时代的领导干部只有牢固树立法治思维，提高法治依法办事能力才能真正实现全面依法治国。
2、提高法治思维能力是全面深化改革的需要。在新的历史时期，我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期，机遇与挑战并存，改革开放40年的历史经验已经证明：改革需要法治。随着改革开放的深入，我国发展进入各种风险挑战不断增多的时期。习近平总书记强调，“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”领导干部的法治思维直接影响着改革的进程，只有领导干部具备了法治思维能力才能凝聚改革的共识。同时，改革成果也需要法治确认和巩固。所以，领导干部法治思维能力的提高是新时代全面深化改革的需要。
3、提高法治思维能力是国家治理现代化的需要。党的十九大明确提出我国将在本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。依法治国从根本上说是依照宪法治理国家，目的是理顺各类经济关系，促进社会和谐发展。国家治理体系和治理能力现化代是国家制度和制度执行力的最集中体现。要实现国家的文明发展进步，就需要在新时代以中中国特色社会主义思想为引领，破解社会发展难题，而如何破解法治化难题，实现社会治理法治化，领导干部起着不可忽视的作用，领导干部必须要培养法治化思维和依法办事的能力，以顺应新时代国家治理现代化的要求。
4、提高法治思维能力是提高领导干部综合素质的需要。领导干部作为党和国家大政方针的贯彻执行者，其综合素养十分重要。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国发展站到了新的历史起点上，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这对党和国家工作提出了许多新要求，也对领导干部综合素质提出了更高要求。法治思维能力成为领导干部必备的素质，作为领导干部如果法治思维能力不强，在工作中作决策时可能就会没有法律依据，缺乏科学性。新时代的领导干部必须要把法治思维贯彻到工作的各个环节，自觉肩负起新时代的历史使命，提高法治思维能力，为推动各项工作打好法治基础。
二、提高领导干部法治思维能力的途径
1、树立牢固的法治观念。领导干部只有信仰法律才能在工作中运用法治思维和法治方式化解矛盾。因此，提高领导干部的法治思维能力必须要使领导干部从内心身处真正信仰法律，牢固树立法治观念。一是要加强宣传力度。相关部门要通过电视、广播、网络等形式宣传法治在中国特色社会主义发展进程中的重要性，宣传领导干部法治观念的重要性，使法治思想入脑入心。二是要加强教育。
各级部门要通过正面和反面案例的教育，使领导干部牢固树立依法治国、公平正义，以人为本、以法为尊、依法治权等法治理念。从而使各级领导干部自觉用法治思维思考问题、分析问题，进而用法治方式解决问题，推动各项工作，自觉而坚定地维护社会主义法治的权威性和公信力。
2、加强法治学习培训。法治观念是法治的基础，领导干部只有具备了法治理念才能在具体工作中运用法治思维处理问题。因此，各级领导干部要加强学习教育培训的力度，提高运用法治思维治国理政的能力。一是要加强法律知识学习。各级领导干部要自觉加强宪法和法律知识的学习，不仅仅要局限于当前普法知识，而且要进一步学习掌握与本岗位、本部门相关的法律知识。各级党校和行政院校在开展培训时，要充分考虑法治课程所占的比重，把培养领导干部法治思维作为一项培训目标。二是参与法治实践。领导干部要积极参与到法治实践中，如出庭应诉、旁听法院庭审、分析法律案例等，通过法治实践活动内化法治信仰，外化法治行为。从而提高领导干部运行法治思维和法治手段处理经济社会发展中各种矛盾的能力，进而更好的为广大人民群众服务。
3、完善考核监督机制。组织部门要把领导干部运用法治方式解决问题的能力纳入年度考核制度之中，同时作为领导干部业绩考核的重要标准。一是明确考核细则，把法治思维能力渗透到工作的各个领域，使领导干部意识到法治的重要性，并自觉按照法治要求办事。二是把法治能力作为选拔任用干部的重要标准。各级组织部门在选拔任用干部进要充分考虑其法治背景，充分发挥具有法治思维能力领导干部的作用。与此同时，对于在公权利过程中有法不依、违法行政的领导干部要严肃处理，激励领导干部自觉提高法治思维能力。三是要强化监督机制。各级领导干部的法治思维能力要自觉接受党内监督、法律监督，尤其是群众和媒体的监督，设置群众举报邮箱和电话，督促领导干部自觉维护宪法和法律的权威。
4、建立终身责任追究机制。问责是对失职行为进行追究最为有效的形式之一。提高领导干部的法治思维能力必须要严格责任追究机制，也就是要坚持有权必有责、失职要问责、违法必追究。一是要严肃查处违法违纪案件。各级检察、纪检部门要严肃查处各类违法违纪案件。对于一些领导干部利用职权谋取私立的行为，一定要严查，绝不能姑息，让他们付出应有的代价，从而使领导干部不敢腐。二是要建立领导干部终身责任追究制度。也就是领导干部在决策过程中出现严重失误的行为，无论其官位多高、身居何处都要使其负责到底，绝对不能因为其提拔或是退休就免于追究。三是建立“一案双查”制度。有些案件涉及的不仅仅是主要领导，对于隐瞒、包庇的相关人员和领导也要追究责任，从而使领导干部养成良好的法治思维习惯。
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作者简介：周晓娜，1980年10月出生，副校长