对船闸航运安全问题的探讨

发表时间:2020/8/7   来源:《科学与技术》2020年第8期   作者:张琦
[导读] 船闸航运安全管理工作事关船闸、船民和周边人民群众的根本利益,
        摘要:船闸航运安全管理工作事关船闸、船民和周边人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。船闸的安全管理要贯彻落实国家、省市一系列安全生产工作会议和文件精神,坚持实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,大力推进航运安全文化建设,以确保船闸安全以及畅通。
        关键词:船闸;安全;保障
        前言:船闸通航安全的系统研究现阶段较少,但是特别需要提出的是为保障船闸通航安全所做的通航安全评估工作,我国的船闸通航安全评估是船闸建设时海事局强制要求的关于船闸通航安全的专题研究,已经成为保障船闸通航安全的一个强有力的手段,结合实际情况对存在的问题提出解决的措施和建议,为业主和海事部门的建设、监管提供参考。
1.研究船闸航运安全问题的意义
        随着我国经济的发展,对于能源的消耗日益旺盛,水电作为一种可再生能源是应对能源短缺的有效手段。在长江、珠江等主干通航河流,我国已经建成了三峡大坝水利枢纽、葛洲坝水利枢纽等,并取得了不错的成绩。水利枢纽拦河而建对航道的通航条件会产生影响,既有有利的方面,也有不利的方面。在保证水利枢纽发电的同时,也需要保证航道的通航安全和顺畅。水利枢纽的通航建筑物一般以船闸的形式进行建设,这就需要对影响船闸通航安全相关问题进行研究,保障船舶过闸的安全。船闸的通航安全评估研究专题工作虽然是作为主管部门进行行政监管、业主申请水上水下施工许可证的需的文件,但其内容在船闸通航安全的学术研究上也是有一定的借鉴意义。
2.全国主要通航河流船闸现状
        我国水上交通四通八达,主要通航河流包括长江水系、珠江水系、黑龙江水系、京杭大运河即我国建立的“三横一纵”内河水运网,对于水利枢纽现状的介绍主要按照这四个水系进行现状的一个介绍,并对其中以船闸作为通航建筑物的进行相关统计。我国内河航运中已经共建有900多座通航船闸,在内河航运中发挥了不小的作用,特别是当其建于某些通航条件较差的河段时,船闸可以对其进行渠化,改善通航水流条件,从而能够提高航道等级,比如三峡船闸对其库区的渠化。不过,船闸是不连续的通航建筑物,船舶过闸时通常需要排队等待依次通过船闸进行通航,当其通航环境、通过能力等不能满足船舶的过闸需求时,将使得船舶在船闸处停止通航,形成一个交通瓶颈,这种瓶颈效应势必会影响到整个内河航运系统。
3.船闸对通航的影响及经验
3.1水利枢纽选址对通航安全的影响
        水利枢纽的选址,是工程设计阶段的重要一环,关系到竣工后的发电容量、防洪以及航运效益等。如果将水利枢纽设置在水流少、急,弯道多等通航条件较差的河段,通过连续的多个梯级水利枢可以实现航道的渠化,改善航道的通航条件,如京杭运河苏北段和三峡大坝建成后川江段,航道条件得到了改善,反之不仅起不到改善航道条件的作用,还会限制通航,而这些所需考虑的根本因素就是枢纽的选址。
3.2船闸尺度对通航的影响
        船闸尺度包括船闸闸室的长度,闸室的宽度以及门槛水深,而一般在分析船闸的通航安全尺度方面时,会对引航道的平面尺度进行论证,船闸引航道平面尺度的探讨反而更多。引航道的平面尺度包括引航道的长度、引航道的宽度以及引航道的水深。
3.3水流、泥沙对船闸通航安全的影响
        水流会改变船舶航行的速度和习惯航迹线,从而影响船舶的航行安全。船舶过闸的流程一般是原有航道、口门区、引航道、船闸闸室、引航道、口门区、原有航道。

口门区处于河流动水与引航道静水的交界处,口门区会受到枢纽泄水建筑物和导流墙等分水建筑物的边界影响,对于上游口门来说是河道断面变窄,对下游口门来说是河道断面变宽,在这么一个收缩和扩大的通航水流条件下,使得口门区水流发生弯曲变形,产生流速梯度,形成回流和分离型小漩涡,横流和回流影响船舶的航速和航迹线,使得船舶发生偏转和横移,严重时出现船舶操纵失控,威胁通航安全。船闸泥沙淤积主要在船闸的引航道和口门区,对于船闸泥沙淤积的研究涉及水工建筑学科、港口海岸工程学科等,考虑的因素较为复杂。船闸引航道及口门区的泥沙淤积会改变水流流速、形态以及水深等,恶化船闸的通航条件,有时对于泥沙淤积的处理不当,造成口门淤积,这将直接导致引航道淤塞使得船闸直接报废,我国初期小河上的船闸这种例子发生较多。
4.推进船闸安全建设的措施与建议
4.1确定船闸安全总体目标
        结合船闸实际,闸管处从制定船闸安全目标、设置安全生产管理机构、配备安全管理人员、建立健全安全生制度与操作规程、完善文件和档案管理、加强风险识别与管控、增加安全投入、加大安全教育与培训、做好设备设施的维护和保养、增强现场的过程管控、保障消防安全和保护职工健康、完善应急预案与应急救援体系、增强事故调查与处
理能力、严格绩效考核体系,推进船闸安全生产标准化建设。
4.2健全船闸安全监控体系
        针对不同危险因素制定对应的应急预案和应急处置方案,诸如火灾事故、落水抢救、防汛抗旱、船舶遇险、机电设备故障应急预案,公共卫生事件、突发自然灾害应急处置方案等。其中应急预案明确领导小组成员和应急组成部门、人员,落实相关备品备件,规定相关程序;
应急处置方案仔细进行事故类型和危害分析,明确组织机构、处置基本原则、应急处置程序。在完善应急预案基础上,组织进行应急预案演练,尽快完善应急预案中的不足,并在相应的预案中增加外部救助联系方式。
4.3完善相关台账及检查记录
        定期对配电设备、液压系统等重要设备开展安全专项检查,全面检查机电设备操作规程和应急预案,严格按照保养周期进行设备维护保养,高温、多雨季节严格排查设备安全隐患,确保机电设备安全运行。对排查出的安全隐患,责任部门(人员)要迅速落实整改方案、时限、应急预案,检查人定期对整改状况进行回头检查,确保每一处安全隐患能及时发现并消除。
4.4加强宣传教育培训,开展安全创建活动
        加强一线安全管理,增加对安全知识学习、培养安全操作技能、做好各种考核记录。安全员需在了解安全现场基础上,检查排查安全隐患,制定可行有效的预防措施。配电室、机房、消防器材存放地等重点部位张贴安全标志,保证专人专责,安全操作。公开曝光反面典型、发挥震慑作用,深刻吸取相关教训、强化安全红线意识。
4.5加强汛期安全督查,及时进行整改检查
        加强闸区航道巡查,避免和消除人和物的不安全因素。对于检查到的问题和隐患,能当场处理的当场给予处理;当场不能处理的对责任部门(人员)下达事故隐患整改通知书,限期解决,整改完毕后,责任人报事故隐患整改反馈书;需有关部门协调处理的,报有关部门给与协调处理。通过这次调研,及时地发现了安全隐患,进行了整改落实,分析了影响安全生产的因素,提出了相关措施和建议,有力地促进了安全生产工作。我们将以这次调研为契机,对安全工作常抓不懈,进一步完善安全管理规章制度,重点抓好落实安全生产管理措施,确保安全形势长期稳定,为建设“平安航运”、“平安船闸”奠定坚实的基础!
5.结语
        船闸的通航安全不仅涉及到船闸所处通航水域的整个通航条件的改善还涉及到船舶、船员、船闸本身的安全,由于影响船闸通航安全的因素较多,所需做的工作较多。对比研究,可以从我国现有船闸的通航安全现状,对船闸通航环境综合评价、船闸相关尺度、船闸通航安全评估工作等能够影响和改善船闸通航安全,影响船闸的因素分析及经验总结入手。
参考文献
[1]廖鹏,船闸通过能力研究,河海大学博士论文[D],2007年4月
[2]车金星,基于遗传算法的梯级船闸营运调度优化研究,大连海事大学[D],2007年3月
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